李路 中國經(jīng)濟(jì)仍處重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

在經(jīng)濟(jì)低迷成為全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的情況下，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具備著強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。

中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，中速發(fā)展是這一階段的顯著特征。當(dāng)前，我國土地勞動(dòng)力成本上漲，資源環(huán)境的約束性強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)過剩，矛盾突出，世界經(jīng)濟(jì)低迷，國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。曾經(jīng)為我們帶來高達(dá)10%左右的發(fā)展速度的低成本生產(chǎn)要素，簡(jiǎn)單參與全球分工體系，大規(guī)模出口，加快投資的傳統(tǒng)因素和發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。但是，同時(shí)我們國家財(cái)政狀況良好，社會(huì)資金充裕，產(chǎn)業(yè)功能，研發(fā)力量等人力資源隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等新的比較優(yōu)勢(shì)正在形成。只要我們?nèi)套〗?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的陣痛，在新的更高起點(diǎn)上，利用新優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)必將獲得新的強(qiáng)勁動(dòng)力。

我認(rèn)為，轉(zhuǎn)方式的方向在調(diào)結(jié)構(gòu)，而調(diào)結(jié)構(gòu)首先是調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三架馬車，要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上。大國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終還是要靠自己，建立在擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上，我們要辯證地看待當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增速減緩的實(shí)際。目前的增長(zhǎng)速度是在堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式中實(shí)現(xiàn)了以內(nèi)需為主的增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，今年上半年，三架馬車對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.8%的貢獻(xiàn)率分別是最終消費(fèi)需求為4.5個(gè)百分點(diǎn)，投資為3.9個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)出口為負(fù)0.6個(gè)百分點(diǎn)。這表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變已取得了進(jìn)展，內(nèi)需在穩(wěn)中求進(jìn)中發(fā)揮了重要作用。

當(dāng)前，消費(fèi)的擴(kuò)大還需要一個(gè)過程，投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中還具有不可低估的關(guān)鍵作用。從一定意義上來說，它跟擴(kuò)大內(nèi)需相輔相成，而保持我國外貿(mào)在世界貿(mào)易當(dāng)中的較大比例，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同樣不可或缺。但是，我們必須堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這樣一個(gè)戰(zhàn)略的基點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，只有這樣在未來20年，甚至更長(zhǎng)的時(shí)間，我國經(jīng)濟(jì)保持7%-8%的增長(zhǎng)潛力才有可能實(shí)現(xiàn)。

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。但是，其內(nèi)涵和挑戰(zhàn)已經(jīng)發(fā)生了新的變化，在經(jīng)濟(jì)低迷成為全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的情況下，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具備強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力：第一個(gè)因素是我們的城鎮(zhèn)化建設(shè)。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必然要求，是我國最大的內(nèi)需，是推動(dòng)未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑＳ嘘P(guān)部門研究表明，城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅可以使進(jìn)城人口的收入提高3倍以上，消費(fèi)擴(kuò)大3-4倍，勞動(dòng)生產(chǎn)率也會(huì)提高4倍以上。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算，以推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展作為引進(jìn)拉動(dòng)將實(shí)現(xiàn)新增消費(fèi)9千億，實(shí)現(xiàn)新增投資64000多億，實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)值2.6個(gè)百分點(diǎn)，約占GDP增值的37.15%。目前，我國城鎮(zhèn)化率剛剛超過50%，與發(fā)達(dá)國家還有20%-30%的差距。與新興國家相比，我們還有推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的巨大的空間。城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展將帶來長(zhǎng)期的動(dòng)力。

第二個(gè)因素是我國有13億人口的巨大市場(chǎng)。我國13億人口中，孕育著巨大的物質(zhì)和文化的需求，高端制造業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，還包括綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)等與提高消費(fèi)水平有關(guān)的行業(yè)都有巨大的發(fā)展空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2012年中秋國慶黃金周期間，全國共接待游客2.25億人次，比2011年增長(zhǎng)40%，實(shí)現(xiàn)旅游收入2100多億，比2011年國慶黃金周增長(zhǎng)44%。因此，隨著十八大提出的居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步的實(shí)現(xiàn)，我國13億人口的消費(fèi)市場(chǎng)不但足以消化過剩的產(chǎn)能，也必將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三個(gè)因素是科技創(chuàng)新。近年來我國科技嚴(yán)重與實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出不斷地增長(zhǎng)，以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系逐步建立起來，一大批科研人才迅速成長(zhǎng)，科技創(chuàng)新在企業(yè)成長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益凸顯。同時(shí)，我國在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的分工地位也在不斷提升。隨著我國工業(yè)化從低端向高端的發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的作用比西方發(fā)達(dá)國家更加明顯。因此，只要我們抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分培育和激發(fā)中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力，十八大提出的兩個(gè)百年目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。我們企業(yè)要適應(yīng)新階段的要求，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，抓住機(jī)遇，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新，品牌創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期中實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展和壯大。

中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，必須依靠改革。如果我們不推進(jìn)改革，只是延續(xù)過去傳統(tǒng)的體制，傳統(tǒng)的做法，我們不可能實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。黨的十八大指出經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，建設(shè)服務(wù)型政府，要在尊重市場(chǎng)規(guī)律的前提下避免對(duì)企業(yè)依法開展具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的概念，完善市場(chǎng)性公共服務(wù)的供給機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，進(jìn)一步增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的科學(xué)性和實(shí)效性，充分發(fā)揮市場(chǎng)這只看不見的手和政府宏觀調(diào)控這只看得見手的合力。通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生活力，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)為平穩(wěn)增長(zhǎng)，從規(guī)模擴(kuò)張式發(fā)展，轉(zhuǎn)為質(zhì)量效益型的發(fā)展。全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，從解決突出矛盾和新問題出發(fā)，及時(shí)推出改革新措施，有效消除當(dāng)前阻礙我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的體制、機(jī)制障礙，保障各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同等受到法律保護(hù)。

隨著黨的十八大精神的逐步落實(shí)，必將激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展的潛在能量和新活力，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)有序競(jìng)爭(zhēng)，互相促進(jìn)，共同發(fā)展的良好局面。我們已經(jīng)看到，隨著民間投資新36條以及42個(gè)實(shí)施細(xì)則文件的頒發(fā)實(shí)施，進(jìn)一步釋放了民間投資的活力。我堅(jiān)信，隨著各項(xiàng)政策措施的穩(wěn)步推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新活力、新動(dòng)力、新優(yōu)勢(shì)必將充分迸發(fā)出來。