“瘋子”惹禍 誰來擔責

不久前，延吉市一男子持刀砍人致2死12傷，家屬反映男子患有精神抑郁癥……近幾年，精神病人惡性傷人事件接連發(fā)生，血的代價引發(fā)了全社會的關注。

只是老百姓并不清楚：對于此類案件，傷人者該如何量刑？受害人又該如何索賠呢？

特邀專家 焦景收

北京銘滔律師事務所合伙人，民商事法律管控專家，人民調(diào)解員。

數(shù)據(jù)說話

精神病人大多“散落民間”

中國醫(yī)師協(xié)會精神醫(yī)師分會公布的數(shù)據(jù)顯示：目前，我國重性精神病患者約1600萬人，抑郁癥患者已達3000萬人，17歲以下兒童、青少年中有情緒障礙和行為問題的約3000萬人，精神疾病已成為我國嚴重的公共衛(wèi)生和社會問題。

尤其當前，我國對精神病患者仍堅持“自愿就醫(yī)”的原則，加之精神疾病通常需要長期治療，高額的醫(yī)療費用讓不少家庭望而卻步，由此造成相當一部分重癥精神病患者“散落民間”。又由于家庭缺乏必要的監(jiān)管條件，將精神病人鎖在家中成了最簡單粗暴又“有效”的方式，但是此舉既不利于精神病患者的治療，也不利于公共安全的維護。當行為人由病態(tài)心理支配時，就會喪失辨認是非和控制行為的能力，從而出現(xiàn)攻擊、傷害他人的行為。

總之，重癥精神病患者管理、救治體系缺失，家庭監(jiān)管督促落實機制缺位，社會救助不足等一系列相關問題日益凸顯。而每個環(huán)節(jié)的脫節(jié)，都很可能使得對于精神病人的管理成為“無用功”。

餐館幼女被持刀挾持

葉先生在北京市朝陽區(qū)和平西街附近開了一家面館，平日里，他和妻子二人共同打理面館并連帶照看兩歲的女兒蘭蘭，一家三口生活得可謂其樂融融。

然而，在2013年7月的一天，一名不速之客的到來徹底打破了葉先生一家寧靜的生活。

當日上午9時左右，葉先生面館的門突然被人一腳踹開，還沒等猝不及防的葉先生夫婦反應過來，一名手舉菜刀、滿身血污的赤膊男子就已徑直闖了進來，并惡狠狠地盯著他們。出于本能，葉先生夫婦匆忙奪路跑出了面館，但逃出面館后，他們才意識到女兒蘭蘭還在面館里屋睡覺，而此時該男子已經(jīng)關上了屋門，心急如焚又不敢近前的葉先生迅速報了警。

幾分鐘后，民警趕到了現(xiàn)場，此時的面館外已圍觀了大批人群，而面館內(nèi)的男子正一手持菜刀一手抱著哭鬧不止的蘭蘭，并朝外面語無倫次地大聲叫嚷著。民警不斷向其喊話，但該男子在店里不斷走動，還試圖用桌椅擋住玻璃門。

上午11時許，特警嚴陣以待，狙擊手在對面的三樓準備就緒，同時警方帶著該男子的4名親屬對該男子進行勸說。中午12時20分許，數(shù)名民警一擁而上、果斷出擊，奪下菜刀并迅速將其制服。所幸被救下的蘭蘭只是雙腿受了些挫傷，并無大礙。

后續(xù)追蹤

公安機關查實，行兇男子是一名急性短暫性精神障礙患者，在實施前述行為時處于妄想狀態(tài)，實質(zhì)性辨認能力喪失，評定為依法不負刑事責任。之后，此案被移送至北京朝陽法院，通過審理，法院最終決定對該男子采取強制醫(yī)療措施。

砸車襲警只為“維權(quán)”

王某是一名43歲的遼寧籍男子，曾有過兩次故意傷害的犯罪前科。2012年10月26日下午，王某來到北京市朝陽區(qū)酒仙橋建材市場一帶。當走到市場南門時，他固執(zhí)地認為門外停著的那些汽車擋了他的路，妨礙了他的行走自由，并采取拿磚頭瘋狂砸車的方式來給自己“維權(quán)”。

涉事車主和周圍群眾看到王某癲狂的精神狀態(tài)和怪異的言行舉止不敢近前，只得撥打“110”報警。接報警后，民警迅速趕到了現(xiàn)場并欲上前制止王某。

而此時精神正處在高度亢奮狀態(tài)下的王某隨即將怒氣轉(zhuǎn)到了民警身上，掏出自己隨身帶的刀朝離自己最近的民警頭上、身上亂砍，造成該民警額部、手部受輕傷。最終幾經(jīng)努力，王某才被民警合力制服。

后續(xù)追蹤

經(jīng)法定程序鑒定，王某是依法不負刑事責任的精神病人，之后，朝陽法院審理了此案，通過庭審，法院考慮到王某曾屢次對他人實施暴力侵害行為，目前經(jīng)診治仍存在思維松散、缺乏高級意志、有衰退表現(xiàn)、情感反應與周圍環(huán)境欠協(xié)調(diào)的癥狀，同時亦缺乏社會支持，存在繼續(xù)危害公民人身安全、危害社會的可能，最終依法決定對王某采取強制醫(yī)療措施。

六旬老漢被打成重傷

2013年5月2日下午，家住北京房山的殷大爺正在村里健身廣場的樹底下納涼，誰知同村的徐波跑過來，沒有任何征兆和緣由地用手狂打殷大爺。

殷大爺趕緊大聲呵斥徐波，要求他停止實施暴力，誰知徐波像是被激怒了一樣，掄起殷大爺?shù)陌宓食蟠鬆敶蛉ィ罱K導致殷大爺頭部、耳部等部位受傷。

無奈，殷大爺趕緊撥打了110，民警趕到現(xiàn)場后將徐波送往精神病院，殷大爺也被家人送往醫(yī)院就醫(yī)。就醫(yī)期間，殷大爺還曾出現(xiàn)了休克癥狀，經(jīng)醫(yī)院救治才得以好轉(zhuǎn)。

殷大爺稱，他因為遭到毆打，受到刺激后引發(fā)腦梗塞、心律失常等病狀，時而胡言亂語，精神表現(xiàn)異常。與徐波家人多次就賠償問題協(xié)商未果，殷大爺將徐波訴至法院，要求徐波賠償醫(yī)療費、護理費、精神撫慰金等共計17000余元。

庭審過程中，徐波已成年的女兒、兒子作為法定代理人出庭應訴，表示認可父親毆打殷大爺?shù)氖聦崳瑫r以殷大爺自身存在過失為由，拒絕承擔全部責任。

后續(xù)追蹤

法院經(jīng)審理查明，徐波確實是精神殘疾人，事發(fā)當天，正因為徐波突發(fā)精神疾病，才將殷大爺打傷。法院認為，徐波對殷大爺進行毆打，致使殷大爺人身受到傷害，徐波應對給殷大爺造成的損失承擔相應的民事責任。但因徐波患有神經(jīng)疾病，且無個人財產(chǎn)，故其監(jiān)護人應對徐波造成的損害承擔相應的民事賠償責任。最終，法院判決徐波的家屬賠償殷大爺9300余元。

專家說法

精神病人侵權(quán)由監(jiān)護人擔責

我國《刑法》規(guī)定，對經(jīng)法定程序鑒定確認的不負刑事責任的精神病人，應當責令他的家屬或者監(jiān)護人嚴加看管和醫(yī)療；在必要的時候，由政府強制醫(yī)療。也就是說，精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的情況下造成他人損害的，經(jīng)法定程序鑒定確認后即不負刑事責任，但應責令他的家屬或者監(jiān)護人嚴加看管和治療；在必要的時候，由政府強制治療。

與此同時，我國《民法通則》和《侵權(quán)責任法》均規(guī)定，無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護人承擔侵權(quán)責任。監(jiān)護人盡到監(jiān)護責任的，可以減輕其侵權(quán)責任。這就是說，精神病人造成他人損害的，監(jiān)護人要承擔民事責任。有財產(chǎn)的精神病人造成他人傷害的，從本人財產(chǎn)中支付賠償費用。不足部分，由監(jiān)護人適當賠償。

法律鏈接

強制醫(yī)療需具備3個條件

根據(jù)新刑訴法第284條的規(guī)定，適用強制醫(yī)療需具備3個條件：

一是精神病人實施暴力行為，危害公共安全或嚴重危害公民人身安全，社會危害性已經(jīng)達到犯罪程度。

二是經(jīng)法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神病人，即實施危害行為時不能辨認或控制自己行為的精神病人，不具有刑事責任能力。

三是有繼續(xù)危害社會可能的。如果精神病人實施暴力行為后，由其監(jiān)護人或單位將其送醫(yī)治療，病情得到有效控制，從而不具有繼續(xù)危害社會可能的，則沒有必要進行強制醫(yī)療。

新刑訴法增設強制醫(yī)療程序，主要為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全免受精神病人侵害和使精神病人得到妥善處置，保障公民權(quán)利不受非法侵害。因強制醫(yī)療程序涉及對公民人身自由的限制，所以采取這一措施必須遵循嚴格的法律程序。

本刊記者 陳業(yè)雷