探究配電網建設管理模式的創新與應用

[摘要]過往電網的發展一直以來以主網架構建設為重點，忽視了配電網建設的質量，這種發展趨勢并不適應當前新形勢，尤其是在基礎管理、標準化和精細化管理方面，還存在著不少差距，制約著配電網規范化和高效發展，為了充分發揮配電網建設投資的效益，提高配電網供電可靠性，亟需對現行的管理狀態進行不斷優化和創新。

[關鍵詞]配電網；標準化；管理模式；創新

配電網由架空線路、電纜、桿塔、配電變壓器、隔離開關、無功補償電容以及一些附屬設施等組成的，是在電力網中起重要分配電能作用的網絡。配電網的作用就是將電直接傳輸到各個終端用戶處。隨著社會經濟的發展，對電力的需求量大幅增加，而且對供電質量要求越來越高，這迫切需要加強配電網建設來提高配網供電可靠性。下面針對配電網建設管理模式的創新應用進行具體的分析和探討。

一、配電網規劃與建設的重要性

在城鎮化規劃建設中，配電網建設占有重要的地位，是城鎮重要的基礎設施之一，同時也是現代化城鎮的能源供給系統。因此，配電網工程規劃建設是否合理，供電可靠性是否得到保障，關系到城鎮的經濟發展、人們的日常生活和城鎮的投資環境。這就需要政府職能部門重視城鎮配電網的規劃與建設，加強其規劃與建設的研究。從配電網工程規劃角度看，規劃對供電服務質量與可靠性的影響是具有直接性的，同時也是提升供電企業經濟效益的重要一環，具有降低配網線路損耗、節源等作用，必須引起重視。

二、影響配電網建設管理創新的因素分析

（一）管理人員的綜合技能：管理人員是影響配電網建設管理創新的一個主導因素，而且管理人員的綜合技能水平高低直接決定著配電網建設管理的實際效果。配電網管理模式創新成功與否取決于供電企業是否具備綜合素質較高、專業知識過硬的管理人才隊伍，所以在實際的配電網建設管理中，供電企業要不斷創新管理模式，促進配電網工程建設的良好發展，就必須通過體驗式實操、可視化演練培訓等多種形式方法，促使管理人員的綜合技能水平得到有效提升。并且供電企業需要制訂配電網管理人員崗位任職標準和明確規定持證上崗條件，搭建起業務技能“大練兵，大比武”的平臺，全員參與專業技能評價，全面開展技能競賽活動，形成“比、學、趕、幫、超”的良好學習氛圍來持續提高管理人員的職業素養、專業水平和作業能力，保證配電網建設管理創新得到落實。

（二）配電網發展的需求：配電網發展的需要也是影響配電網建設管理創新一個主要因素，伴隨著社會經濟的不斷發展，在解決了大部分電源供給及輸電線路骨架基本完成的情況下，電力投資的重點應逐步轉向電網智能化及配電網建設。近年來配電網建設投資力度不斷加大，項目也越來越復雜，而且趨向“智能、高效、可靠、綠色”的戰略發展，因而，供電企業需要更為先進的，更為科學的項目管理方法，才能夠適應其發展的實際需要。因此，配電網發展的實際需求是配電網建設管理創新的一個根本性的推動因素，是決定其模式創新的一個非常重要的原因。

三、新形勢下配電網建設管理模式的創新應用

（一）一體化管理：依照南方電網一體化管理總體要求，推進基建工作“一體化，規范化”管理，構建基建一體化管理制度，各城鎮區域配電網建設應嚴格執行一體化的基建管理，分區域建立配電網建設業主項目部，業主項目部是基建管理的基層組織，代表建設單位對配電網項目建設進行管理并負直接責任。創新項目部成員之間互動溝通形式，使用更快捷的手機微信等即時通訊工具，加快信息共享應用，使管理工作更便捷、更高效，能切實有效地執行一體化作業標準體系建設任務。

（二）標準化管理：標準化管理是指為在企業的生產經營、管理范圍內獲得最佳秩序，對實際或潛在的問題制定規則的活動。為更有利于提高供電可靠性和供電質量，配電網建設也適用于應用標準化管理模式，建立標準設計、標準材料、標準配送和標準施工規則來規范配變臺架、配電房和10kV架空線路等配電網建設項目各個重點環節標準化水平。

1、標準設計。標準設計是配電網建設標準化的前提。通過優化改進南方電網《標準設計和典型造價V1.0》，將標準設計圖紙進一步深化、細化到工藝細部要求，確定材料標準，明確安裝工序等，形成統一細致的標準設計做法，固化配變臺架、配電房和10kV架空線路工程不同類型的設計模塊。

2、標準材料。標準材料是配電網建設標準化的基礎。根據標準設計圖紙，修訂材料技術條件書，為每套技術方案制定標準材料包，采用工廠成品構件，制訂統一型號、大小、材質和顏色等各類標準材料包，按框架式公開招標，尋找質優價廉的標準材料包供應商，向中標供應商采取“大訂單訂貨，分批按需生產”方式獲得標準施工材料供應。

3、標準配送。標準配送是配電網建設標準化的保障。建立標準材料定額儲備供應物流庫，采取月度最低、最高庫存量控制方式，根據材料分類，組合成最優的材料標準配送包，策劃最佳路線巡回配送模式。按照配電網建設項目進度安排準時化一次性標準配送供應，改變施工單位分散收貨和現場臨時保管的現狀，而且施工人員通過分包標識，可進行快速查找驗收，能有效地縮短現場物資辨識的時間，加快施工安裝速度。

4、標準施工。標準施工是配電網建設標準化的關鍵。按標準設計，在設計施工圖紙中融入工藝、工序和施工作業指導書，對施工的細節都做出清晰明確要求，提前規范工作流程，起到標準施工建設指導作用，有利于提高施工效率，縮短施工工期。不僅如此，對比常規建設，工程實體質量和工藝水平得到明顯提升，施工流程更合理，成品質量領先且美觀耐用。

（三）精細化管理：精細化管理就是由面細化到線，由線細化到點，滲入到管理鏈條的每一個環節，嚴格按照管理制度和流程執行和控制，把工作做精、做細，追求最佳、最優。

（四）5S作業現場管理：配電網建設作業現場引入“5S”管理理念，即整理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISO）、清潔（SEIKETSU）和素養（SHITSUKE），創建更好的施工條件，改善現場作業環境。應用定點照相、紅牌作戰、看板管理和目視管理四大機制提升5S作業現場管理。

定點照相：對同一地點、面對同一方向進行持續性照相，把現場不合理現象予以定點拍攝，并進行連續性改善。

紅牌作戰：在現場找到問題點并懸掛紅牌，讓大家明白并積極地去改善，從而達到整理、整頓、清掃的目的。

看板管理：將工程進度、現場風險點、5S管理改善過程、現場物資材料類型及數量等相關信息在施工現場的看板處張貼。

目視管理：以鮮明的顏色來區分不同的作業工種和區域功能，將信息匯總目視化展現，不斷提高人員素養。

結束語

綜上所述，面對復雜多變的新形勢，通過一體化、標準化、精細化和5S作業現場管理等方式尋求創新以適應配電網發展的需要。對配電網建設進行有效的創新管理，尤其是持續提升現場作業人員的素質，改善作業環境，更有利于促進配電網建設管理上水平，更有利于建造一個可靠綠色電網。

參考文獻

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[2]張青.論述電力配網建設工程管理[J].中國新技術新產品，2014，1