公辦養(yǎng)老資源要給最需要的人

近些年，“一些公立養(yǎng)老院不愿收不能自理的老人”幾乎已是“明規(guī)則”。這是一種定位扭曲，那些“老無所依”的群體才是公立養(yǎng)老院所要首先保障的。

民政部發(fā)出通知，要求公辦養(yǎng)老機構(gòu)明確職能定位，優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象、經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求，充分發(fā)揮托底作用。

相比于急速增長的老年人口，公立養(yǎng)老院資源相對匱乏，已是不容回避的現(xiàn)實，怎樣把有限的資源用在“刀刃”上就成了必須考慮的問題。民政部這次所強調(diào)的“托底”，是對以往一些不良現(xiàn)象的糾偏，是敦促公立養(yǎng)老院回歸本來定位，很有必要。

過去這些年，“一些公立養(yǎng)老院不愿收不能自理的老人”幾乎已是“明規(guī)則”。面對養(yǎng)老院外排著長隊的老人，養(yǎng)老院已經(jīng)習慣“擇優(yōu)錄用”，挑選身體好的、甚至有才藝的老人。在很多城市，一些公辦養(yǎng)老院被“特權(quán)老人”占用，部分成了面子工程，而那些身體狀況、家庭條件真正困難的老人卻怎么都進不去。

這顯然違背了開辦公立養(yǎng)老院的初衷。養(yǎng)老是一種公共服務(wù)，不是為了盈利，更不是為了打造“樣板工程”。那些“老無所依”的群體才是公立養(yǎng)老院所要首先保障的；而經(jīng)濟或身體條件不錯，有更高養(yǎng)老服務(wù)需求的群體，則應(yīng)該通過市場等其他途徑來尋求滿足。

當前公立養(yǎng)老院的功能“錯位”，除了管理者自身認知問題外，和其他養(yǎng)老資源嚴重匱乏不無關(guān)系。所有老人都擁擠在少數(shù)公立養(yǎng)老院外，不管誰來做決定，都有可能傾向于選擇“條件”好的老人，以便減少日后的護理壓力和成本。所以，要扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象，除了督促公立養(yǎng)老院扭轉(zhuǎn)“選人”理念，還要在增加養(yǎng)老資源上想辦法。

現(xiàn)在和“公辦的住不進”相伴隨的還有“城里民辦的住不起、郊區(qū)民辦的不愿去”現(xiàn)象。民辦養(yǎng)老院是社會力量，但養(yǎng)老行業(yè)帶有“準公共服務(wù)”性質(zhì)，各級政府應(yīng)給予更多實實在在的扶持。但與此同時，還要大力發(fā)展社會養(yǎng)老，讓各種養(yǎng)老需求都能找到歸依。

（摘自《新京報》）