從西安向北,沿包茂公路行駛450公里,在接近毛烏素沙漠南緣、陜西靖邊縣那片丘陵下,蘊藏著巨額財富——700平方公里的煤海。記者調查發現,有三家民企涉嫌用虛假申報資料,獲得其中580平方公里的煤炭勘探權,向國土部門繳納“低廉”價款后,隨即轉讓公司股權,獲利上百億。
這三家民營公司分別是“北京事通恒運公司”、“北京聯眾博通科技中心”、“陜西億華礦業三家公司”,他們突破了種種的政策限制,包括國家發改委的總體規劃限制,中石油的油氣避讓限制,國土部的暫停審批探礦權限制。
一位業界的知情人士稱,拿到這片煤區的探礦權,需打通國土、中石油、發改委等部門,牽線人“能量絕對不小”,非一般人能為之。當地盛傳,能幫助民營公司突破限制的,是一位周姓商人。三家公司獲得探礦權后,隨即轉讓,獲利超百億元。
如今,公司相關負責人,國土部相關官員等已被帶走調查。據多個消息源證實,三家民企中數名負責人已被抓,負責最初運作此事的靖邊縣原政協副主席王明光、靖邊國資礦業公司法人王志東等亦被控制。
此案并未終止,更多官員涉事被調查。國土資源部原礦產開發司司長賈其海,已于去年11月接受調查,如今已移交司法機關。多個消息源證實,賈落馬的直接導火索,是違規審批靖邊這三塊煤田。
“那兒都是優勢動力煤。”陜西省地質調查院一名王姓工作人員說。2006年,他們受中國地質調查局西安地調中心的委托,開展“陜西靖邊縣紅墩界-海則灘地區侏羅紀煤田遠景調查”。
2007年9月,西安地調中心對外公布所發現的煤礦。但蹊蹺的是,有三家民企在地調中心公布前2個月——即2007年7月25日,已獲得國土部批復的詳查勘探權。
“因為這一行里有許多關系需要打通。”當地一名業內人士說,即便那些有能力的人去運作、去申請,沒有三五年,也拿不下來。
另一個難以獲批的因素是,這片煤區處于中石油長慶油田采氣帶,如果要申請煤炭探礦權,還需與中石油協商,雙方簽署安全避讓協議,方可進行。
事實上,就在這片煤田被發現的2007年左右,中石油就宣布在那里建巨型儲氣中心。若在此地設立煤礦,勢必會影響儲氣中心的建設。
“能夠打通國土、中石油、發改委等部門,能量絕對不小。”陜西一煤老板說。
在靖邊,流傳著一種說法,某周姓商人為上述公司牽線,獲得三個煤田探礦權。
多個消息源證實,靖邊商人朱小紅牽線,將周姓商人介紹給三家公司負責人。朱小紅為2004年“靖邊豪賭案”主要嫌犯。案發后,朱小紅被刑拘,隨后不久即被保釋出監。綜合摘自《新京報》、《鄭州晚報》