探究如何優化建筑工程造價管理

摘要：建筑工程造價管理是隨著工程建設的發展，商品經濟的發展而產生并日臻完善的。然而，隨著社會主義市場經濟的發展、經濟體制改革的深入和經濟全球一體化進程的加快，建筑工程造價管理系統中的許多問題也逐漸暴露出來。因此，如何對當前的建筑工程造價進行有效優化管理與控制便成為急需解決的問題。本文針對建筑工程造價管理的重要特征，研究怎樣更完善地實施工程造價管理，并提出完善方案。

關鍵詞：優化;建筑工程;造價管理

建設工程項目造價管理是建設工程管理的重要組成部分，其目的是合理確定和有效控制工程造價，以實現有效控制工程項目投資，對資源進行優化配置，以實現投資效益最大化。其主要是遵循市場經濟規律要求以及社會主義市場經濟的發展形勢，利用市場經濟規律、科學管理方法和現代化管理手段確定工程造價并對其加以有效控制。隨著國內經濟體制的轉變工程造價管理由原來的概預算管理向全過程、全方位管理，由靜態管理向靜態管理轉變，應貫穿于工程建設的各個環節，但實際造價管理往往被視為項目管理的薄弱環節而影響了預期目的的實現，因此對建筑工程造價管理方案進行優化對有效控制工程投資，實現其預期經濟效益具有非常現實的意義。

一、建筑工程造價管理存在的問題

1、忽視前期工程的造價控制。

長期以來，建設單位普遍忽視了工程建設項目前期工作階段的造價控制，而是把重點放在施工階段——審核施工圖預算、工程結算價款。企業對工程造價管理及其管理人員的作用重視不夠，忽略了前期工作階段作為投資控制基礎的投資估算和設計概算的作用，因此，造成了概算超估算，預算超概算，結算超預算的“三超”現象。

2、不重視成本控制管理。

在施工管理過程中對成本控制管理不到位，不能切實地將經濟問題與技術問題有機地結合到一起，沒有盡早發現經濟管理中存在的問題，待工程竣工時才發現經濟問題，已無法彌補。在施工過程中只重視技術、生產，不重視成本的節約，不能將優化技術方案、改進施工工藝降低建設成本列入到生產管理過程中來。技術人員與經營管理人員互不通氣，造成成本的人為不可控制狀態。

3、工程造價控制各環節相互脫節。

投資估算、設計概算、施工圖預算、合同價、工程結算價分別由建設單位及其主管部門、設計單位、施工單位各自管理，互相脫節，沒有一個完整的控制系統。企業的報價管理人員與項目的經營管理人員工作溝通不夠，大多數的企業報價管理人員和項目上的經營管理人員是分開的，管理環節上存在漏洞，投標人員的投標思想沒有制度來保證準確無誤地傳遞給施工現場的經營管理人員，迫使投標者與施工管理者只能依據社會平均水平這一標準來完成各自的工作。

4、缺乏對已完工程在工程造價控制方面的評價體系。

沒有科學的評價體系，導致企業無法形成適合本企業的報價體系，這就是對企業資源的巨大浪費，珍貴的經濟技術數據隨著建筑物的完成而消失。

二、建筑工程造價管理流程完善方案

由上可以看出建筑工程造價管理許多問題的所在，同時在建筑工程過程中，有關部門常常在造價管理領域缺乏充足的交流，從而產生分歧。在建筑流程中，設計部門往往只注重建筑的質量而不關注有關的經濟建設標準，即便開展好有關概算工作，然而常常由于在設計流程中忽略了造價指標影響從而造成建筑造價過高。對于建設部門，因為建材價格的不可預見，在招標過程中常常無法準確估算標底標價，造成施工機構在投標時進行惡性的低價競標問題。到施工后期，因為投標價格估算不準確、有關建材價格變化等元素，造成資金周轉困難，進而導致工程延期。而由于大部分資金都源自貸款，伴隨國家政策變化，貸款利率提高，進而造成建筑部門資金周轉越發困難，產生巨額虧損。工程造價管理涉及到建筑項目的各個方面，從建筑工程注資到有關設計、投標、建設、完工預算，因而強化工程造價管理需要強化各個流程的管理。

（一）建筑項目決策及設計階段造價管理。在建筑決策和設計過程中，需要注重造價預算處理。在設計和決策過程中常常需要利用多方面的技術，比如概預算的編制和其他眾多先進技術，利用概運算編制目標在于降低成本，為之后建設工程奠定基礎。利用這一技術，能夠對工程造價發揮有效作用，在設計文件編制流程中需要進行多方面的概預算編制。因而，在這一流程中也需要利用眾多有關先進技術，進而達成降低成本、提高進度的目標。根據有關理論，設計流程通常占據工程造價的5%，然而卻會對項目70%的資金發揮作用，因而在造價管理階段，需要充分關注建筑設計，要從這一階段就開展好造價管理，從本質上達成建筑項目的優化管理。這方面的作用重點體現在投標階段和設計方案的完善和篩選，為了保障設計在建筑流程中的有效落實，需要有關專業人員在流程中開展全面的評審，進而達成對項目造價的有效管理。

（二）項目施工的造價管理流程

1、需要強化建筑施工現場管理，選取較完善的施工技術方案，按照建筑環境條件和進度持續完善施工管理。針對施工環境和實質進度來落實施工方案的完善，要針對實際環境設計好施工方案，從而降低建設成本在施工流程中，專家通過對招標文件和施工單位落實審查，而且對建設流程中有幾率產生的問題落實審核，通過價值工程法對建設方案落實技術分析和對比，從而不斷完善建設方案，不斷降低建設成本。

2、要落實設施建材的價格認證。建材價格管理是工程造價管理的重要領域。建材作為工程造價的重要構成部分，對建設投資整體作用顯著，準確的建材價格是管理工程成本的基礎。在工程管理中組織專項人員對建材質量嚴格控制，還需要向有關部分及時反映采購清單，以便進行核對。業主在造價管理過程中，不可以只把價格清單當作單一憑據，需要調查市場掌握有關信息。

3、要加強合同管理，規避合約變化和索賠。施工協議是建設過程中造價管理的憑據。雙方達成的施工承包協議要嚴密，同時要強化協議管理，才可以保障合同造價的公正合法。規避協議雙方的不良糾紛，共同保障雙方權益，準確管理工程造價。

4、強化監管建設工程量簽證。作為建設流程中常規性的活動，現場簽證常常由于落實不充分，造成造價管理無法有效落實。要嚴格落實現場簽證，組織有關人員緊密配合，準確落實四方簽證，滿足量化標準，簽證單字跡要清晰，內容要真實可靠，簽證范圍要準確。同時，要準確預測索賠隱患，有效規避。工程管理方面，及時提出反索賠。

（三）竣工結算階段造價管理。建設工程竣工過程的造價管理重點包含：準確了解設計圖紙，研究竣工有關信息，審核項目數量，對于未做的項目在結算時需要對應扣除;審核現場簽證是否準確合法，要到具體環境審查，確保其準確。審查相關建材價格調整依據，對于簽證單信息和設計圖紙有關信息，要審查是否存在重復問題，對重復條目及時去除，嚴格審查施工協議，有效規避糾紛。具體為：明確結算范圍和施工期，準確落實索賠，明確承包形式;準確落實建材價格審查;改變單純憑借單據當作建材審查憑據的審查方法。審核是否根據要求計算建材差價，審核是否具有建設部門要求采購的建材歸入工程造價管理問題;審查流程中，妥善處理雙方關系。

三、結語

建筑工程造價管理涉及到建設流程的各個方面，特別是決策施工過程。要明確全面管理的理念，全面深入貫徹造價管理，如此才可以完善建筑工程的造價管理。

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