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探討如何做好用電監(jiān)察工作的有效管理策略

2014-04-29 00:00:00杜方方
基層建設 2014年21期

摘要:伴隨著我國電力產業(yè)的飛速發(fā)展,我國人民對電力資源的有效利用也提出了更高的要求。但在實際的電力使用過程中,依舊出現(xiàn)了不少問題亟待解決。電力監(jiān)察工作的開展有利于國家電力政策和法規(guī)的正確執(zhí)行,能夠切實提高電力企業(yè)的經濟效益和供用電安全,對保障電網系統(tǒng)供電和用戶用電的安全穩(wěn)定、提高電能應用的社會效益具有重要意義。本文通過闡述用電監(jiān)察工作的內容,進一步探討如何做好用電監(jiān)察工作的有效管理策略。

關鍵詞:供電企業(yè);用電監(jiān)察;管理

供電企業(yè)本著對用電客戶負責,對于供電線路的監(jiān)察以及對于客戶不法行為的審查是作為供電企業(yè)的責任。用電監(jiān)察是指供電企業(yè)對電力用戶的用電行為進行監(jiān)督監(jiān)察的活動。用電監(jiān)察工作在我國供電系統(tǒng)中的開展始于建國初期,是對蘇聯(lián)用電工作經驗的借鑒,并沿用至今。用電監(jiān)察是電力部門實行供電企業(yè)自身權益的一種表現(xiàn),在現(xiàn)階段的用電管理工作中占有重要位置。目前我國用電監(jiān)察工作的重點趨向于對竊電情況的清查及對電力用戶實際用電情況的監(jiān)管,具有一定的局限性和單一性。在社會迅速發(fā)展、國民經濟水平不斷提高的新形勢下如何做好用電監(jiān)察工作是電力企業(yè)及工作人員面臨的重要課題和巨大挑戰(zhàn)。

1、用電監(jiān)察的內容

1.1對于由于天災或者人禍因素而導致供電線路出現(xiàn)問題,就需要供電企業(yè)的供電人員對于供電場所進行探查,了解線路損害的原因,對供電場所的完善或者是改變供電線路,對于現(xiàn)在發(fā)展的城市來說,這些復雜的外部壞境對于供電線路更是一個考驗。從根本上杜絕供電線路損害的因素,所說有點天氣問題的影響,但是這是在意料之中的變化,比較容易解決。

1.2利潤的驅使下,供電公司內部人員與外界人員進行溝通,私建不在企業(yè)檔案中的或不符實際的合同。這樣子便需要供電人員較為辛苦的去審查這些問題,對這些內外勾結的人員進行審查,還用戶和企業(yè)一個澄清的環(huán)境。

1.3用戶進行了業(yè)擴報裝,卻對彼此堅定的合同不負責,進行竊電等違法行為,這是為人所不齒的,這是不誠信的行為,只有遏制這種對于供電線路有損害,影響其他用戶的行為,對于這種行為要進行嚴格的摒除,這樣才能減少正常用戶和供電企業(yè)的損失。

2、用電監(jiān)察管理工作中存在的問題

2.1竊電問題

應電力不同于其他產品,其生產、運輸、銷售集為一體,盜竊也不同于其他實物商品有據(jù)可依,對于出現(xiàn)竊電的現(xiàn)場,很難進行維護,竊電工具小巧隱蔽所以很難對竊電者實行人贓并獲,這樣,竊電監(jiān)察的有效性就會被質疑;即使竊電者被現(xiàn)場抓獲,用電監(jiān)察管理工作人員也不可能就地、立刻查證被盜電能數(shù),失去了時效性,對規(guī)范用電行為形成了嚴重的制約,導致供電企業(yè)的用電監(jiān)察管理工作很難順利進行。這些問題嚴重影響到了監(jiān)察管理工作的順利進行。另外,竊電行為也嚴重危害到了國家和人民的利益,并且給供電企業(yè)造成了巨大的損失。

2.2不規(guī)范用電現(xiàn)象嚴重

有些人在沒有進行報裝的情況下,私自接電裝修裝潢,這種不規(guī)范用電現(xiàn)象非常普遍,供電企業(yè)與用戶所在的物業(yè)管理公司也無法進行實時對話,造成了對不規(guī)范用電的縱容,使得用電監(jiān)察管理工作難以進行。

2.3用電監(jiān)察管理人員無證監(jiān)管現(xiàn)象嚴重

在規(guī)范的用電監(jiān)察管理工作中,各級用電監(jiān)察管理工作人員應攜帶、配備用電監(jiān)管證,讓被檢查用戶有信服感。但在實際監(jiān)察管理工作中,用電監(jiān)察管理工作人員經常無證監(jiān)察管理,客戶對檢查工作半信半疑,防備心較強的客戶甚至不讓檢查,導致用電監(jiān)察管理工作無法順利進行。更有甚者,監(jiān)察管理人員因為無證客戶發(fā)生爭執(zhí),嚴重影響企業(yè)形象,也阻礙了監(jiān)察工作的順利進行。

3、加強用電監(jiān)察管理工作的有效策略

3.1嚴厲懲處竊電、違規(guī)用電等行為

對于竊電、違規(guī)用電等行為,供電部門應當在用電過程中加強查處,一旦發(fā)現(xiàn)或者接受群眾舉報,就要在第一時間感到現(xiàn)場,進行及時的采證處理,對違規(guī)用電者進行有理有據(jù)的懲處,從而保證用電監(jiān)察管理工作的順利進行。供電企業(yè)應該定期進行用電監(jiān)察管理,摸清偷竊電人員的行動規(guī)律,在行動高峰期進行出擊,時刻提高警惕,不給人們違規(guī)用電的機會。同時,供電部門還要充分運用法律武器維護自己的權益,對于較為嚴重惡劣的竊電行為,要搜集證據(jù),保護現(xiàn)場,為司法行政提供可靠的法律依據(jù),從而實現(xiàn)對竊電者的法律懲處,加強震懾力,預防此類現(xiàn)象再次發(fā)生。

3.2將預防性的檢測試驗落到實處,提高用電監(jiān)察管理工作的科學預見性。要嚴謹對待每一次的試驗,有助于及時發(fā)現(xiàn)線路中存在的問題,從而在第一時間找到解決的措施,保證線路的良好運行。在進行預防性試驗的過程中,一般使用采用的方法是利用直流、交流等的檢測設備對用電的情況進行檢測,同時查看各類型電氣設備的絕緣水平,預防性的檢測試驗所要檢測的用電設備包括的范圍比較廣泛,主要有各種線路、開關、變壓器、電纜等,對這些部件進行科學的檢測,并進行認真的記錄,以便和前幾次的試驗結果進行對比,為電氣設備的評估提供科學的依據(jù)。

3.3提高用電監(jiān)察管理人員素質水平

包括工作人員的思想意識水平以及專業(yè)技術水平兩方面。在思想意識水平方面,要規(guī)范用電監(jiān)察管理人員的行為,使其保持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,可認真執(zhí)行監(jiān)察管理工作,端正思想,以保證監(jiān)察管理工作的順利開展。在專業(yè)技術水平方面,要對用電監(jiān)察管理人員進行專業(yè)技能培訓,使監(jiān)察管理人員可以對監(jiān)察管理工作進行熟練操作,并且能夠及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)用電行為,對于在監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的小問題能夠現(xiàn)場解決,對于潛在的安全隱患能夠及時發(fā)現(xiàn)并且告知客戶如何注意防范。另外,供電企業(yè)可以收納高素質的專業(yè)人才,為監(jiān)管隊伍輸入新鮮的血液,保障監(jiān)管隊伍的戰(zhàn)斗力。

4、對用電監(jiān)察技術的要求

用電監(jiān)察管理是供電企業(yè)與電力用戶之間進行交流的主要渠道,用電監(jiān)察管理工作的實施所行使的是電力企業(yè)的用電監(jiān)察權利,代表電力企業(yè)的形象,用電監(jiān)察管理的科學性以及監(jiān)察技術的先進性直接影響電力企業(yè)的經濟效益。隨著國民經濟的不斷發(fā)展,科技水平不斷進步,對電力監(jiān)察技術也提出了新的要求。

數(shù)字化技術在用電監(jiān)察工作中的應用不僅可以增加電力企業(yè)內部稽查監(jiān)管的透明度,避免相關工作人員變相處理或隱瞞工作差錯的情況,在外部稽查監(jiān)管過程中,也能夠有效縮短信息反饋的時間周期,提高用電的可靠性。同時應用數(shù)字化技術對重要電力客戶的用電監(jiān)察員進行登記,并實施企業(yè)內部電工實施管理稽查,能夠有效減少用戶違約用電和竊電的發(fā)生,為促進用電監(jiān)察的準確、可靠、高效提供有力的數(shù)據(jù)和技術支持。

作為現(xiàn)代化的科技理念和管理方法,數(shù)字化用電監(jiān)察技術能夠通過終端機程序,為電力稽查工作提供準確的數(shù)據(jù)支持,在主要功能方面除具備集抄數(shù)據(jù)功能,還接入了需求側分析數(shù)據(jù)平臺,將需求側分析應用系統(tǒng)通過合理的端口對接構建于用電監(jiān)察系統(tǒng)平臺,為DSM的技術、經濟措施等內容提供準確的基礎資料。同時利用數(shù)字化用電監(jiān)察技術平臺結合網絡通信的優(yōu)勢,方便用電監(jiān)察工作人員隨時掌握用戶的信息和相關政策法規(guī),減輕了工作人員的現(xiàn)場工作負擔,使電力稽查工作合理、有序開展,增加電力運行的經濟效益。

5、結語

用電監(jiān)督管理是電力合理、規(guī)范管理的重要組成部分,它是電力部門與用戶之間的重要紐帶,加強用電監(jiān)督管理能夠給電力部門帶來最大的利益,同時也能提高用戶的使用質量,由于相關的管理與技術中依然存在很多的問題,因而要在實際的管理工作當中不斷完善制度的建設,建設一支具有高素質的用電監(jiān)察管理隊伍,切實做好科學的用電規(guī)劃、并要加強對電力系統(tǒng)全面、嚴格的監(jiān)察和管理,設立監(jiān)察機構,保證電力系統(tǒng)的安全、順利運行,同時要加大對違法用電行為的管理力度,并配合公安部門提高監(jiān)督的力度,為電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鋪平道路。

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