美媒臆測(cè)中國(guó)“南海戰(zhàn)略”

美國(guó)《國(guó)家利益》雙月刊網(wǎng)站日前發(fā)表題為《亞洲應(yīng)當(dāng)害怕嗎？中國(guó)在南中國(guó)海的戰(zhàn)略浮出水面》的文章稱(chēng)，中國(guó)繼續(xù)推進(jìn)其在南海的領(lǐng)土主張和“稱(chēng)霸野心”。繼2014年與越南因鉆井平臺(tái)發(fā)生沖突后，中國(guó)有意在南海的5個(gè)島礁上修建燈塔，其中至少有兩個(gè)島礁位于與越南有爭(zhēng)議的水域。

文章稱(chēng)，中國(guó)在南海問(wèn)題上的強(qiáng)硬態(tài)度需要作為中國(guó)外交政策新框架的一部分來(lái)看待。一些中國(guó)問(wèn)題觀察家指出，新領(lǐng)導(dǎo)層似乎對(duì)中國(guó)的安全環(huán)境、相對(duì)地位和政策反應(yīng)進(jìn)行了重新評(píng)估。現(xiàn)在中國(guó)對(duì)安全環(huán)境的評(píng)估是處在“新形勢(shì)下”。習(xí)近平說(shuō)，中國(guó)周邊外交要“維護(hù)和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益”。

文章還稱(chēng)，從中國(guó)的角度來(lái)說(shuō)，“新形勢(shì)”的特點(diǎn)就是美國(guó)向亞洲的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，以及海上領(lǐng)土爭(zhēng)端帶來(lái)的日益加劇的緊張局勢(shì)，這要求中國(guó)在南海地區(qū)保持“積極主動(dòng)”。而且領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于在這里贏得一場(chǎng)長(zhǎng)期爭(zhēng)霸賽持樂(lè)觀態(tài)度。

學(xué)者葛來(lái)儀和潘仁光簡(jiǎn)要說(shuō)明了這一策略背后的想法：“北京（在東南亞）積極主動(dòng)的經(jīng)濟(jì)外交是一項(xiàng)大規(guī)模戰(zhàn)略的組成部分，旨在將其鄰國(guó)捆綁到一張誘惑大網(wǎng)上，以加強(qiáng)它們對(duì)中國(guó)的依賴，提高它們?cè)陬I(lǐng)土爭(zhēng)端上采取對(duì)抗北京政策的代價(jià)。與此同時(shí)，中國(guó)繼續(xù)穩(wěn)步小步推進(jìn)，逐步按照它的喜好改變現(xiàn)狀，而這些措施本身并不會(huì)導(dǎo)致開(kāi)戰(zhàn)。短期內(nèi)，中國(guó)預(yù)計(jì)會(huì)遇到一些反抗。但隨著時(shí)間的推移，中國(guó)認(rèn)為其逐漸增強(qiáng)的影響力將足以促使弱小的鄰國(guó)答應(yīng)中國(guó)的領(lǐng)土要求。”

這項(xiàng)戰(zhàn)略能獲得成功嗎？文章稱(chēng)，如果地區(qū)和外部力量沒(méi)有表現(xiàn)出足夠的政治意愿和配合行動(dòng)，可能就會(huì)成功。例如，很難對(duì)抗北京采取的利用大型船只保護(hù)大批漁船以威脅鄰國(guó)的戰(zhàn)略。

文章稱(chēng)，但這一結(jié)果并非不可避免。迄今為止，中國(guó)尚未企圖動(dòng)用武力“占領(lǐng)”爭(zhēng)議島礁，而“占領(lǐng)”將意味著局勢(shì)的重大升級(jí)。有理由相信，中方意識(shí)到“占領(lǐng)”將對(duì)其聲譽(yù)產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害，還有可能產(chǎn)生不必要的局勢(shì)升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。文章還稱(chēng)，與常識(shí)相反的是，在缺乏戰(zhàn)略價(jià)值的領(lǐng)土爭(zhēng)端中，各國(guó)確實(shí)可能會(huì)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)在南海問(wèn)題上消除含糊不清的態(tài)度讓中國(guó)的鄰國(guó)清楚地了解它的意圖，以及采取戰(zhàn)略回應(yīng)的必要性。

文章稱(chēng)，當(dāng)前，東南亞地區(qū)倚仗美國(guó)獲得戰(zhàn)略支持的程度超過(guò)以往任何時(shí)期。由于意識(shí)到其亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)地位受到更廣泛的挑戰(zhàn)，美國(guó)已經(jīng)加大了批評(píng)中國(guó)“九段線”主張的言論力度，也加強(qiáng)了它與東南亞國(guó)家的防務(wù)合作，這都是其“亞太再平衡”戰(zhàn)略的一部分。中國(guó)不可能排除的一種可能性是：如果它試圖用武力解決領(lǐng)土爭(zhēng)端，那很可能招致美國(guó)介入。

據(jù)稱(chēng)，此外，日韓等東南亞地區(qū)以外的亞洲強(qiáng)國(guó)現(xiàn)如今也參與了該地區(qū)的防務(wù)能力建設(shè)事務(wù)。它們認(rèn)識(shí)到，南海上發(fā)生的事情也關(guān)系到日后東北亞地區(qū)的海洋問(wèn)題。

文章認(rèn)為，中國(guó)在南海取得的戰(zhàn)略成果還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上是板上釘釘?shù)氖隆６嗌儆行┳韵嗝艿氖牵袊?guó)的戰(zhàn)略不再模糊可能促成整個(gè)地區(qū)更加穩(wěn)定，因?yàn)樗仁顾械貐^(qū)事務(wù)參與方更加清晰地表明自身意圖。如果戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇有助于界定各方在沖突狀態(tài)下相互遏制的具體范圍，那么它并不一定是件壞事。摘自《參考消息》