2012年12月28日至2013年1月3日,湖南省衡陽市召開第十四屆人民代表大會第一次會議,在差額選舉湖南省第十二屆人大代表的過程中,發生了以賄賂手段破壞選舉的嚴重違紀違法案件,一屆市人大代表幾乎全軍覆沒。
政風之亂 衡陽市當時當選的76名省人大代表中,有56人送錢拉票,金額總計1.1億余元。全部參會的527名衡陽市人大代表中,有518名收受錢物1億余元。衡陽市人大的大會工作人員參與收受與分發錢物,68名大會工作人員收受錢款共計1001萬元……
衡陽到底怎么了?“在衡陽,只要你傍上了大官,事就好辦;只要你肯花錢,為你辦事的官就好找。”一位當地的企業家如此總結衡陽官場曾經的“病態”,“以前在衡陽投資辦企業,如果不跟當地的大小官員搞好關系,吃拿卡要的麻煩就會不斷。”據調查,近些年來,衡陽官員中打牌賭博、買官賣官、參股企業等情況十分突出;在不少政府機關,“吃空餉”情況十分嚴重……
“投資回報” 在衡陽,一段時間選代表形成了一條“投資回報”的利益鏈。
據了解,在衡陽當地一些老板的眼中,花錢當人大代表儼然是一種回報率很高的“投資”。湖南省人大常委會原副秘書長傅學儉一語道破天機:通過花重金當上了代表的這些老板,在融資貸款、申報項目、納稅上都容易享受到優待,工商、公安部門要查辦這些人也有所忌憚。
字母記錄送錢金額 據辦案組介紹,省人大代表候選人送錢的方式是將現金和本人宣傳資料用信封裝好,再在信封上釘上名片,以三種方式送出:一是會前集中宴請時送紅包,二是委托各代表團的隨團工作人員轉送,三是委托和市人大代表熟識的朋友轉送。其中第二種為主要方式。湖南省紀委調查獲取了一張大會隨團工作人員記錄的送錢明細表。按照“送紅包個數、姓名、職務、金額”的順序,A4紙上密密麻麻地記錄著送錢情況。但在金額一欄,只依次寫著幾個大寫字母。
辦案人員介紹說,字母表示的就是金額,比如“FC”,表示的就是6300元,因為26個字母中,F是第6個字母,C是第3個字母。摘自《京華時報》