我國建立城鄉統一戶口登記制度“農”與“非農”將成為歷史

@新華社 “建立城鄉統一的戶口登記制度。取消農業戶口與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型，統一登記為居民戶口。”近日公布的國務院《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》明確了上述改革舉措。這標志著我國實行了半個多世紀的“農業”和“非農業”二元戶籍管理模式將退出歷史舞臺。

@唐 鈞（中國社科院社會政策研究中心秘書長） 取消農業和非農業戶籍之后，人員自由流動加大，那么改革的成功與否依托于戶籍改革后續的配套制度，如大城市的居住證制度，農村的土地改革制度等。特別需要公共服務均等化的大城市，卻不在此次戶籍改革的范圍之內。戶籍制度改革打破了城鄉二元，卻依舊存在大城市與中小城鎮之間新的二元體系。

@王太元（中國人民公安大學教授） 對于這一次戶改制度，表面上看是戶籍制度，但這是十八屆三中全會整體改革方案中間一個更大題目，也就是新型城鎮化發展的一個題目。大概有三個目標，第一個是要統籌戶籍制度改革和相關社會領域的改革，不要再次用戶口改革來代替其他領域的改革，這樣合理引導農業人口有序向城鎮轉移，有序推進農業轉移人口的市民化。第二個層次統籌推進工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展。不簡單是一個戶籍問題，這跟大中小城市和小城市協調發展，產業和城鎮融合發展，這是一個現實。第三是到2020年前基本建成與全面建設小康社會相適應的，有效支持社會管理和公共服務，依法保障公民權利，以人為本，科學高效規范等新型戶籍制度。