我國城鄉(xiāng)一體化研究綜述

引言：通過對(duì)城鄉(xiāng)一體化研究成果的梳理，得出我國在城鄉(xiāng)一體化的研究上主要有一下幾個(gè)方面，一是認(rèn)為我國城鄉(xiāng)一體化主要分為三個(gè)階段或五個(gè)階段；二是從經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域?qū)Τ青l(xiāng)一體化做出了比較科學(xué)的界定；三是將城鄉(xiāng)體制、市場、產(chǎn)業(yè)和以城帶鄉(xiāng)等作為城鄉(xiāng)一體化的主要研究內(nèi)容；四是提出了以城市為主導(dǎo)、以小城鎮(zhèn)主導(dǎo)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展路徑；五是對(duì)阻礙我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的因素和建設(shè)措施進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞： 城鄉(xiāng)一體化；內(nèi)涵； 綜述

隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的深入推進(jìn)，我國在城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)方面取得了豐碩的成果，學(xué)術(shù)界在對(duì)我國城鄉(xiāng)一體化的研究方面也是成績顯著。其研究主要集中在：

一、對(duì)我國城鄉(xiāng)一體化階段的研究

對(duì)我國城鄉(xiāng)一體化階段的研究主要有三種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為我國城鄉(xiāng)關(guān)系的演變經(jīng)過了三個(gè)時(shí)期，一是受前蘇聯(lián)“超工業(yè)化派”影響的重工輕農(nóng)時(shí)期（20 世紀(jì) 50 年代—60 年代）；二是受前蘇聯(lián)布哈林的影響，在結(jié)合我國國情的基礎(chǔ)上的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)配套時(shí)期；三是城鄉(xiāng)良性互動(dòng)時(shí)期（趙勇，2004）。第二種觀點(diǎn)是把我國城鄉(xiāng)一體化的提出與發(fā)展劃分為三個(gè)階段，一是對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系的提出與探索階段（20 世紀(jì) 80 年代中后期）；二是研究城鄉(xiāng)邊緣區(qū)階段（20 世紀(jì) 80 年代末期到 20 世紀(jì) 90 年代初期）；三是城鄉(xiāng)關(guān)系研究日趨完善階段（20 世紀(jì) 90 年代至今）（黃坤明，2009）。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為我國城鄉(xiāng)一體化經(jīng)歷了五個(gè)階段，一是我國一五時(shí)期的城鄉(xiāng)融通階段；二是“大”農(nóng)村促進(jìn)“小”城市階段（1958-1978 年）；三是農(nóng)村、城市順次改革，同步發(fā)展階段（1978-1991 年）；四是城鎮(zhèn)化加快，城鄉(xiāng)發(fā)展失衡階段（1992-2009 年）；五是城鄉(xiāng)一體化階段（（2010 年至今）（馬慶斌，2011）。

二、對(duì)我國城鄉(xiāng)一體化內(nèi)涵的研究

1、對(duì)我國城鄉(xiāng)一體化的界定

我國學(xué)者對(duì)城鄉(xiāng)一體化從多個(gè)角度進(jìn)行了界定，經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為，城鄉(xiāng)一體化是通過對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的信息交流好資源的流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)調(diào)發(fā)展；社會(huì)學(xué)界認(rèn)為，城鄉(xiāng)一體化是通過打破城鄉(xiāng)二元壁壘，將城鄉(xiāng)差別逐步縮小，使得城鄉(xiāng)從政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村的融合。

2、對(duì)我國城鄉(xiāng)一體化內(nèi)容的研究

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化的主要內(nèi)容有管理體制一體化、城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、市場體制一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化和城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化（程水源、劉漢成，2010）。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化的主要內(nèi)容有：一是通過取消城鄉(xiāng)之間不平等，使得城鄉(xiāng)居民和經(jīng)濟(jì)主體能享受公平的待遇，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)地位平等；二是通過打破城鄉(xiāng)界限，使得城鄉(xiāng)要素自由流通，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)開放互通；三是通過以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮與發(fā)展。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化的主要內(nèi)容有城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化、城鄉(xiāng)空間一體化、城鄉(xiāng)人口一體化、城鄉(xiāng)生態(tài)一體化和城鄉(xiāng)社會(huì)一體化（韓士元，2007）

3、城鄉(xiāng)一體化路徑的研究

一是以城市為主導(dǎo)的觀點(diǎn)，認(rèn)為城區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射功能和市管縣的城市主導(dǎo)作用是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的基本動(dòng)力（湯正剛，1995）；二是小城鎮(zhèn)主導(dǎo)的觀點(diǎn)，通過對(duì)小城鎮(zhèn)在吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等方面的作用的研究，認(rèn)為小城鎮(zhèn)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的有效途徑（陳曉峰，2008）；三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的觀點(diǎn)，認(rèn)為要通過合理布局和規(guī)劃，將城鄉(xiāng)作為一個(gè)整體區(qū)域，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展（胡必亮，2007）。

4、 對(duì)阻礙我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的因素和建設(shè)措施的研究

一是認(rèn)為阻礙我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要因素是體制，由于體制的不合理導(dǎo)致對(duì)農(nóng)民索取過多，對(duì)農(nóng)村投入不足，使得城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)（葉興慶，2004）；二是認(rèn)為分配關(guān)系是導(dǎo)致我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的原因（林光斌，2004）；三是通過改革戶籍制度、以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為支撐、促進(jìn)人力資源的雙向流動(dòng)、完善農(nóng)村金融體系和打破城鄉(xiāng)壁壘等手段來促進(jìn)和保障我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的順利進(jìn)行。

綜上目前國內(nèi)對(duì)我國城鄉(xiāng)一體化的研究，既有對(duì)我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展歷程的研究，研究了我國從建國以來的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)階段，又有對(duì)我國城鄉(xiāng)一體化宏觀方面的研究，研究了我國城鄉(xiāng)一體化的內(nèi)涵、路徑等內(nèi)容，還有對(duì)我國城鄉(xiāng)一體化的因素和措施等方面的研究，研究了阻礙我國城鄉(xiāng)一體化的主要因素和發(fā)展措施。但城鄉(xiāng)一體化作為近年來我國的重要發(fā)展道路之一，對(duì)我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的理論與實(shí)踐的研究相對(duì)較少。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：廣西師范學(xué)院 ）

基金項(xiàng)目

廣西師范學(xué)院物流管理專業(yè)教育部綜合改革試點(diǎn)基金資助

作者簡介

賀世紅（1970—），男，湖南益陽，碩士，廣西師范學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)閼?yīng)急物流管理。