濱州黃河河務局 256618
摘要:隨著經濟的發展,施工企業在施工過程中對安全的重視越來越大,施工企業對施工安全人員的配置應符合相關規定,責任更加明確。
關鍵詞:安全人員;配備;責任
安全 問題對每個施工企業都應該是至關重要的一項,雖然施工企業對安全做了大量的工作,但力度往往還是欠缺的。施工安全從簡單方面去考慮,它不會產生效益,反而要進行資金的投入。但反之,安全的效益就是企業的最大利潤。在一個施工項目中,如果出現一處重大的安全事故,此項工程往往企業得到的利潤微乎其微。
根據對近年來發生的生產安全施工的分析可以看出,在諸多的事故原因中,生產經營單位沒有設置相應的安全生產管理機構和配備必要的安全生產管理人員,安全生產失控,是導致事故發生的一個重要原因。為此,我國《安全生產法》規定:礦山、建筑施工單位和危險品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。
《建設工程安全生產管理條列》明確規定:施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。建筑施工企業應當按照《建設工程安全生產管理條例》的規定,設立安全生產機構,并依據國家有關規定,根據企業規模大小、承包工程性質等情況決定配置的專職安全管理人員的數量、專業等。
在施工中安全生產管理機構的設置與人員配備的辦法
1、安全生產管理機構及職責
安全生產管理機構是指建筑施工企業及其在建設工程項目中設置的負責安全生產管理工作的獨立只能部門。建筑安全生產管理機構的設置:建筑施工企業及其所屬的分公司、區域公司等較大的分支機構應當各自獨立設置安全生產管理機構,負責本企業的安全生產管理工作。建筑施工企業及其所屬分公司、區域公司等較大的分支機構必須在建設工程項目中設立安全生產管理機構。安全生產管理機構的主要職責:落實國家有關安全生產法律法規和標準、編制并適時更新安全生產管理制度、組織開展全員安全教育培訓及安全檢查等活動。
2、專職安全生產管理人員及其職責
專職安全生產管理人員是指經建設主管部門或者其他有關部門生產考核合格,并取得安全生產考核合格證書在企業從事安全生產管理工作的專職人員,包括企業安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全生產管理人員。
專職安全生產管理人員的職責如下:
(1)企業安全生產管理機構負責人依據企業安全生產實際,適時修訂企業安全生產規章制度,調配各級安全生產管理人員,監督、指導并評價企業各部門或分支機構的安全生產管理工作,配合有關部門進行事故的調查處理等。
(2)企業安全生產管理機構工作人員負責安全生產相關數據統計、安全防護和勞動保護用品配備及檢查、施工現場安全督查等。
(3)施工現場專職安全生產管理人員負責施工現場安全生產巡視督查,并做好記錄。
發現現場存在安全隱患時,應及時向企業安全生產管理機構和工程項目經理報告;對違章指揮、違章操作的,應立即制止。
3、建設工程項目專職安全生產管理人員的配備
建設工程項目應當成立由項目經理負責的安全生產管理小組,小組成員應包括企業派駐到項目的專職安全生產管理人員,專職安全生產管理人員的配置至少為:
(1)建筑工程、裝修工程按照建筑面積:
①1萬平方米及以下的工程至少1人;
②1萬~5萬平方米的工程至少2人;、
③5萬平方米以上的工程至少3人,應當設置安全主管,按土建、機電設備等專業設置專職安全生產管理人員。
(2)土木工程、線路管道、設備按照安裝總造價:
①5000萬元以下的工程至少1人;
②5000萬~1億元的工程至少2人;
③1億元以上的工程至少3人,應當設置安全主管,按土建、機電設備等專業設置專職安全生產管理人員。
工程項目采用新技術、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業難度大的工程項目,施工現場專職安全生產管理人員的數量應當根據施工實際情況,在上述規定的配置標準上增配。
4、勞務分包企業在建設工程項目的專職安全生產管理人員的配備
勞務分包企業在建設工程項目的施工人員50人以下的,應當設置1名專職安全生產管理人員;50~200人的,應設2名專職安全生產管理人員;200人以上的,應根據所承擔的分部分項工程是個ion個危險實際情況增配,并不少于企業總人數的5%。
5、施工作業班組應設置兼職安全巡視巡查員,對本班組的作業場所進行安全監督檢查各方責任主體的安全生產責任。
參考文獻:
《水利工程質量與安全管理》中國建材工業出版社 2014
《水利建設與管理法規匯編(續編)》中國水利水電出版社
作者簡介:
董凱 山東濱州 濱州黃河河務局濱城黃河河務局;
王棟 山東濱州 濱州黃河河務局濱州供水分局;
李成先 山東濱州 濱州黃河河務局濱州供水分局。