淺析建筑工程質量監督管理的有效措施

普洱市思茅區建設工程質量監督站

摘要：近年來，建筑工程在國民經濟中的地位日益顯著，建筑工程質量成為社會各界熱議的焦點。我國正在使用的建筑工程質量監督管理體系尚不完善，在具體的建筑工程質量監督管理中總會出現一些問題。為規避這些問題，實現建筑工程質量的有效監督管理，確保建筑工程質量，是目前急需解決的問題。本文先闡述了實施建筑工程質量監督管理的意義，然后分析了建筑工程質量監督管理中存在的問題，最后提出了有效的監督管理措施，希望能提高建筑工程質量監督管理的整體水平。

關鍵詞：建筑工程；質量監督；管理；有效措施

隨著社會經濟的迅猛發展和科學技術的不斷進步，推動了建筑行業的發展進程。但是，由于施工設計不合理和施工管理不嚴格等多種因素的綜合作用，一些工程項目中存在著質量問題。企業若想在這激烈的競爭環境中占得一席之位，一定要提高企業的綜合素質、增強核心競爭力，加強對建筑工程質量的監督管理。因此，優化建筑施工現場管理，完善建筑工程質量監督管理體系具有重要的意義。

一、建筑工程中質量監督管理的意義

建筑工程質量監督管理的目的是保證工程建設全過程質量管理的有序、有效進行，監督參與建筑的各方力量行為，嚴格按照國家標準履行職責，有效控制建筑工程實體質量。而建筑工程質量監督是建設行政主管部門或者委托的工程質量監督機構參照國家法律法規和工程建設強制性執行標準，監督檢查相關參與各方、質量責任行為和工程實體質量，從而維護用戶的使用權益。其中建設工程的質量參與各方是指參與工程項目的建設單位、施工單位、勘察單位、設計單位和監理機構，質量行為是指在工程項目的建設過程中，參與各方和相關機構履行國家相關法律法規中的質量責任和義務所進行的活動。建筑工程質量監督內容主要包括監督檢查參與各方和相關機構行為、工程實體質量、施工技術文件、監理資料等工程質量文件和資料，還包括工程驗收的監督檢查。

建筑工程質量管理是指通過對建筑全過程的控制，使建筑工程質量管理具有可控性，最終實現建設工程的目標。建筑工程質量一般包括以下兩方面的內容：一方面是建筑的使用功能是否符合施工設計、規范標準的要求；另一方面是建筑工程的結構安全是否符合施工設計、規范標準的要求。

二、建筑工程質量監督管理中存在的問題

（一）監督管理力度不足

政府方面對建筑工程的質量監督管理力度不足，缺乏發展觀念，管理意識微薄。在建筑工程建設過程中，存在著無視法定建設程序，隨意開工的現象；工程圖紙未經審查就投入使用；工程建設單位的資質未經嚴格審查就將工程層層轉包；片面追求經濟經濟效益和工程進度，給建筑工程遺留了一些質量安全隱患。這主要是因為現階段我國的建筑市場經濟仍處于發展階段，政府等行政部門缺乏完善的法律法規約束其監督管理。

（二）建筑市場混亂

造成建筑市場混亂的原因主要有以下幾點：建筑工程設計和承包建設時不遵循工程規范和國家標準，施工單位將工程項目層層轉包；建設單位在招標過程中壓低標價，或者將整個工程分解成不同的部分承包給多個單位，并缺少規范化的管理，這對工程質量造成了嚴重的影響；還有一些施工單位采用不正當手段承包建筑工程等。

（三）忽略工程質量

在建筑工程項目中，應有效均衡工程進度和施工速度這兩者之間的關系，不能單方面追求一方面的效率，在我國的建筑工程建設過程中，普遍存在追趕工程進度，忽略工程質量的問題。為了工程倒計時或者應付檢查隨意打亂施工進程，無論施工人員的技術水平高低與否，工種類型如何，有些甚至顛倒施工程序，一切均讓步于工程進度，忽視工程質量。

三、加強建筑工程質量監督管理的有效措施

（一）建立質量目標責任制

構建完整的建筑工程施工質量管理體系，有效控制建筑工程質量，并建立有效的質量責任制，這對建筑單位的管理工作至關重要。質量責任制中應明確規定項目負責人、各部門主管以及施工現場的管理人員的工作職責，工程驗收的質量檢測內容和各個工序的管理內容。其中質量檢測主要包括檢驗建筑材料、采購、交叉施工的半成品和相關建筑設施，還包括施工工序檢驗和工程竣工后的質量驗收。認真研究探討建筑技術施工文件和資料，全面分析施工各個環節存在的問題，格外注意交叉環節，對于此環節應制定清晰具體的施工方案，指派特定人員管理，確保建筑工程的整體施工質量。

（二）增強質量意識，提高人員的綜合素質

建筑工程質量監督管理是一項系統、復雜的綜合性工作。監督隊伍的綜合素質和執法能力是做好工程質量監督管理工作的基礎保障，因此，一定要增強質量監督隊伍的質量意識。監督機構是評定工程質量的專業、權威部門，它關乎著人們的人身和財產安全。在新的歷史時期，提高質量監督人員的綜合素質，建立合理、可行的內部考核機制，鞭策質量監管人員的日常行為，最大限度地發揮監督的地位和作用，是提高建筑工程質量，解決質量監督管理問題的有效措施。

（三）規范建設主管部門行為

建設行政主管部門是監督國家管理基本建設的各項制度執行的部門。如果這些部門工作落實不明確，違法辦事，將不能發揮國家對建設工程質量的強制性監督作用。因此，為發揮建設行政主管部門的監督作用，應制定嚴格的建設項目審批流程；明確各級管理部門的質量責任，例如一旦發生質量事故，不但要追究負責單位和負責人，還應該追究各級管理部門領導的工程項目審批、建設程序執行和工程監督方面的責任；抽查各級建設行政主管部門的責任落實情況，一旦發現違法行為，嚴肅處理。

（四）提高技術水平，保證工程驗收資料和檢測報告的真實、可靠性

建筑工程質量的驗收報告和檢測報告中清晰、系統記錄了質量控制的全過程，也是落實參與建設各方質量責任，使工程質量具有溯源性的關鍵，是評定工程質量的主要依據。為加強質量檢測機構的監督檢查，應采取相應措施規范質量檢測行為，一旦發現虛假報告等不規范行為應嚴肅處理，完全做到自動收集主要檢測數據，并直接進入數據錄入系統，降低人為因素的干擾，從而保證工程質量檢測結果的真實、可靠性。利用現代信息技術，查詢檢測結果，實時監督檢測工程質量檢測行為，完善檢測機構數據庫管理工作，將檢測機構的違法行為記錄到數據庫中，定期公布并作為評定檢測機構的參考資料。借助密碼管理制、見證取樣制等行政措施和自動收集數據、檢測系統軟件的技術手段，使建筑工程施工單位質量驗收資料的復檢報告和專業的檢測機構的檢測報告均能被工程質量監督站自行監控、比較分析，從而保證工程質量驗收資料和檢測報告的真實性，最終有效監督控制建筑工程質量。

結語

工程質量是建筑工程的靈魂，是評判建筑工程的主要標準。建筑工程質量的監督管理機構應不斷完善行政管理、技術管理和質量監督制度，充分發揮工程項目參與各方的作用。嚴格執行國家相關法律法規，引入先進的建筑施工技術、質量管理技術和科學技術，充分利用各種手段監督管理質量活動，不斷研究探索出滿足新時期發展要求的新型管理模式，建立規范、合理的質量監督制度。

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