做好衛生計生新聞發布工作的思考

東營市衛生計生委 山東東營 257000

摘要：做好衛生計生新聞發布工作是宣傳展示衛生計生工作的重要內容，是引導群眾樹立形象的重要措施。要按照圍繞大局、旗幟鮮明、服務人民、規范有效的總體要求，扎實做好新聞發布工作，更好地引導社會各界理解支持衛生計生工作。

關鍵詞：新聞；宣傳；群眾；導向

衛生計生工作作為關系民生的重要政府工作，正處于改革發展的關鍵時期，極易發生新聞敏感事件，成為社會關注焦點。扎實做好新聞發布工作，堅持樹立正確輿論導向，努力打造良好工作形象，是衛生計生事業發展的重要內容，也是服務引導群眾的重要任務。結合本人工作實際，談談對做好衛生計生新聞發布工作的認識。

一、充分認識做好衛生計生新聞發布工作的重要意義

做好新聞發布工作是適應復雜多變的社會環境和全面深化改革加快發展的新形勢的需要；是推動政務公開，樹立政府開明、開放、務實、高效的良好形象的需要；是提高政務信息發布的及時性、準確性和權威性，加強政府與人民群眾的溝通，尊重和實現群眾知情權的需要；是充分利用新聞媒體，積極開展對外宣傳，增進外部了解的需要；是妥善處理突發事件，澄清事實，消除誤解，主動引導輿論，維護社會穩定的需要。在這個人人都有“麥克風”的網絡時代，新聞發布的成敗關系工作形象、群眾認可，考驗衛生計生部門的執政能力、工作水平。近年來，一些衛生計生突發事件造成了本不應有的后果，相應的新聞發布工作成了擺設甚至起了反作用，輕視抵觸新聞媒體和民生民意，發布方式刻板單調，許多公眾沒能第一時間了解事件真相，權威信息缺失，謠言和小道消息四起，輿論的引領作用淡化，最終造成了惡劣的社會影響。因此，各級衛生計生部門都要切實加強新聞發布工作，進一步提高輿論引導能力，讓社會各界和廣大群眾更加理解支持衛生計生工作，凝聚起共同推動衛生計生工作發展的強大合力。

二、正確看待衛生計生新聞發布工作面臨的形勢問題

（一）面臨的形勢。從社會形勢來看，面對十分復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，黨中央、國務院以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，全面深化改革，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。從衛生計生工作來看，在轉變政府職能、深化行政體制改革的大背景下，法治政府陽光政府服務政府建設深入推進，衛生和人口計生兩個政府部門正式整合成立衛生計生管理服務機構；同時，深化醫療改革、衛生事業管理、計生政策落實等正在穩步推進，衛生計生領域熱點突發事件增多，群眾對衛生計生工作的透明度、便民度要求越來越高，給工作帶來巨大的輿論壓力。從新聞發布工作來看，隨著網絡技術和移動媒體的迅猛發展，新聞信息的傳播速度與影響范圍呈幾何級數增長，新聞發布工作在調節社會公共關系、加強執政能力建設方面的作用越來越凸顯，也對各級領導干部特別是新聞發言人如何妥善面對媒體提出了更高的要求。

（二）存在的問題。當前，衛生計生新聞發布工作仍然存在不夠成熟完善的地方，主要體現在。一是領導重視層面不夠。各級領導普遍存在“宣傳工作說起來重要，忙起來不要”的慣性，平時不當一回事，需要時不知咋回事。二是新聞發布機制不夠完善。新聞發言制度往往是按照行政命令建立的，沒有成立這項工作系統化、規范化的機制，沒有成為整個部門通力合作、相互配合的工作，容易造成發布的內容籠統模糊，難有全面、清晰、明確的信息和中肯的分析。三是信息整理報送緩慢滯后。衛生計生工作普遍存在重業務輕宣傳的問題，業務工作信息整理撰寫不及時，宣傳機構人員掌握發布不到位，導致發布的信息數量不足、質量不高。四是隊伍建設投入不夠。衛生計生新聞發言人隊伍素質參差不齊，輿論引導能力亟待提高，目前十分缺乏一批對外說話并被媒體熟知、喜歡、信任的新聞發言人。這些問題，我們要在工作中努力加以克服。

三、做好衛生計生新聞發布工作的對策措施

衛生計生新聞發布工作是樹立正確輿論、良好形象的重要內容。要按照圍繞大局、旗幟鮮明、服務人民、規范有效的總體要求，扎實做好新聞發布工作，牢牢把握正確輿論導向，更好地宣傳衛生計生各項工作，更好地引導社會各界理解支持衛生計生工作，全面營造良好輿論環境。

第一，樹立正確導向，全面提升新聞發布的水平。用正確的輿論引導人，是一切宣傳思想文化工作的中心任務和基本原則，必須要堅持把正確導向放在新聞發布工作的首位，唱響主旋律，打好主動仗，為衛生計生事業科學發展營造良好氛圍。把好正面宣傳和輿論引導的“方向盤”，充分發揮主流媒體的“中流砥柱”作用，傳播好黨和政府的政策，反映好人民群眾的心聲。在堅守傳統陣地的基礎上，積極擴大互聯網新媒體陣地，及時發布權威信息，著力解疑釋惑、疏導情緒、擴大共識，最大限度壓縮負面輿論空間。面對不良現象和錯誤思潮，特別是對造謠生事、妨礙大局的言論，要積極應對、敢于亮劍。及時有效應對醫療改革、衛生管理、生育政策等輿論熱點工作，第一時間向公眾發布權威的信息，努力增強新聞發布和輿論引導的能力。

第二，創新方式方法，充分發揮新聞發布的作用。新聞發布工作貴在創新，要用科學的方法把創新落實到各個方面并貫徹始終，不斷推進理念創新、方法創新、內容創新、載體創新，使新聞發布工作把握規律性，體現時代性，富于創造性。要著力增強新聞發布和輿論引導的針對性和實效性，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷適應新形式新變化，順應人民群眾的新期待。要按照新聞傳播規律辦事，對發布的內容必須全面了解、準確傳遞、客觀評價，要字斟句酌、謹慎發布，沒有把握的話、承諾的話、意見性的話、推卸責任的話都不能說，更不能憑感覺講情況、談意見，保證發布內容的真實性。在召開新聞發布會之前，應根據發布的內容靈活確定時間。要采取多種形式，充分利用記者招待會、新聞背景吹風會、網絡發布、組織專訪、在線訪談、公示聽證等多種形式發布信息，更好地達到預期目標。

第三，主動貼近民生，不斷提高新聞發布的質量。堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，真正把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，把正確導向和通達社情民意統一起來，把新聞輿論監督與維護社會和諧穩定結合統一起來，真正做到群眾滿意。要建立民意輿情信息收集、分析和報告制度，新聞發言人和聯絡員要隨時收集各方面的信息，掌握社會各方面對事件的反映和態度，認真分析事件的性質和發展趨勢，監測事件發展動態；對于有可能發展為影響全局的事件，要及時向上級匯報并報送書面報告，進一步做好新聞發布的準備和輿論引導工作。要高度關注民生，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，隨時掌握社情民意，拓展暢通交流渠道，進一步增強衛生計生新聞發布的親和力、吸引力和感染力。

第四，加強隊伍建設，全力鞏固新聞發布的基礎。做好新聞發布工作，關鍵在班子、在制度、在隊伍。要大力加強衛生計生宣傳戰線領導班子建設，把思想政治堅定、組織能力突出、熟悉新聞宣傳工作、富于改革創新精神的優秀干部選拔到領導崗位上來。要選準配齊衛生計生各級宣傳干部隊伍，健全選人用人辦法，爭取政策支持，完善人才培養機制，建設一支素質高能力強的新聞宣傳隊伍。要建立健全新聞宣傳獎勵機制，調動一切積極因素參與到新聞宣傳工作中來。要加大培訓、培養、教育力度，加強業務技能和專業知識學習，采取多種形式，培養一大批叫得響的系統內名寫手、名發言人和微博微信名人。衛生計生新聞發言人要深入學習領會黨和國家的方針政策，熟悉相關專業知識，培養提高素質魅力，掌握近期熱點問題，關注最新輿論動向，做到對發布的事件心中有數、應對得當、表達到位，樹立自己和衛生計生工作的良好形象。

新聞發布無小事，有效溝通成大業。面對新形勢和新要求，我們要不斷加強衛生計生新聞發布工作，全面提高新聞發布和輿論引導能力，努力建設群眾滿意的衛生計生事業。

參考文獻：

[1]《如做好新聞發布工作》 作者：曹勁松 《江蘇教育宣傳》2012年04期

[2]《媒體應對與網絡突發事件處置技巧》，中國青年教育音像出版社出版

[3]《新聞傳播學原理》，童兵、展江、郭青春等著，中央廣播電視大學出版社 1999年版。

作者簡介：

劉厚亮，文學學士，山東省東營市衛生計生委宣傳服務站職員，該同志積極投身于衛生計生宣傳工作，認真總結探索衛生計生群眾文化建設事業，取得了一定的工作實績和理論成果