博物館的風險來源與防范

博物館是文物收藏、陳列、科研考古和對外文化交流的重要場所。承載著歷史，刻錄著智慧，沉淀著人類和自然悠久的文明，以實物為基礎，采用形象的方法，向廣大人民群眾進行愛國主義教育，傳播科學文化知識，陶冶藝術審美情操。博物館是人類文明發展的結晶，人類知識的寶庫，同時也是歷史的見證。

自2008年中國的歷史、藝術類博物館、紀念館實行對全社會免費開放以來，各類博物館都吸引了廣大人民群眾關注的目光，越來越多的民眾走進博物館。館藏文物除了具有歷史、藝術、科研價值外，其巨大的經濟價值也對博物館安全提出了更高的要求，博物館蘊含著高風險。首先，博物館是收藏和展示文物的場所。有些展品價值連城，有些展品本身年久脆弱。它們是人類和人類環境的見證物，都是不可再生，不可復制的資源。一旦遭到破壞，后果嚴重不可估量。其次，博物館是公共服務場所，也被定義為人員密集場所。進出博物館的人流量大，人員雜，一方面可能帶來人為的破壞，另一方面，發生事故、災害造成人員傷亡的影響也更大，比例也更高。博物館的各類安全防范措施成為了保證館藏品安全的堅固屏障。博物館目前采取的安全防范措施可概括為“三防”即“技防、物防、人防”。“三防”相結合確實能夠保證博物館的安全，如果“三防”結合得不好或從事安保工作的人們思想認識上重視不夠，“三防”同樣可能存在安全隱患，起不到屏障的作用。本人從博物館安全保衛工作的實際經驗，工作中遇到的問題，各種解決方法等方面，就博物館風險來源與應采取的防范措施略述淺見。

一、技術防范的風險來源及解決方法

技術防范是通過現代科學技術進行安全防范，比如電子監控、電子防盜、防火報警技術手段。具體地說就是以安全防盜系統為主體所構成的安全防范體系。技防的概念是在近代科學技術用于安全防范領域并逐漸形成的一種獨立防范手段的過程中所產生的一種新的防范概念。根據中華人民共和國公共安全行業標準GA27—2002《文物系統博物館風險等級和安全防護級別的規定》相關要求，各級、各類博物館均應采取行之有效的技術防范措施保證博物館整體的安全。近年來，隨著科技水平的不斷提高，安全防盜系統的整體性能均有較大程度的提高，技防是人防、物防的補充和延伸。隨著博物館事業的發展，技防設備的引入給安全保衛工作帶來了新的課題，而投入技防設備的經費，從幾萬到幾十萬在整個保衛經費中占到相當大的比重。因此，最大程度地發揮出技防作用也成為安全防范工作中的一項重要內容。安全防盜系統的安裝從根本上解決了博物館技術防范的問題，在博物館的安全工作中起到不可替代的作用。依照常理來說，技防設施越完善，越先進，防范的程度越高，安保工作人員越放心。但大家往往忽略一個問題，技防設施帶來的風險。由于博物館的特殊工作性質要求，館內技防設施均為24小時不間斷，不停運，日積月累地工作，長時間的工作肯定會大大縮短技防設施的使用壽命。如果出現故障的技防設施得不到及時有效的維修、更換，事必會給博物館的安全工作帶來隱患。一般情況下都不會輕易重新更換整套安全防盜系統。因此擺在我們博物館安保工作者面前的現實是，如何在較長的時間內能夠保證安全有效地使用一套固定的安全防盜系統。而維護保養工作就是保證博物館技防設施安全使用的前提條件和必要條件。

應建立行之有效的技防設施維保工作制度，作為博物館安保工作規章制度的組成部分來認真執行，保證技防設施在使用期間始終有專業技術人員進行維護。努力培養自身力量，全面與外部力量相結合，保證博物館技防設施能在雙方共同工作下順利運行。監控室人員在技防設施運行過程中、維保過程中解決存在問題中都發揮著不可替代的作用。監控室人員是博物館技防設施工作的管理者，又肩負著與維護單位的聯系和溝通。系統管理員是博物館工作中的技防設施順利運行的重要保證。

無論多么先進的技防設備，人的因素始終是第一位的。

二、物體防范存在的風險來源及解決方法

物防，即物體防護。具體是指用來防護各類館藏、展品的實體屏障。目前國內各級博物館所采取的物體防范也是各類繁多，多種手段相結合。從外到內，既有防盜門、防盜窗、防盜護欄，又有防爆玻璃展柜。這些措施的實施從硬件上保證了博物館的安全。每個安全保衛人員要熟悉博物館的基礎設施，所處位置的地理特點和周邊環境，展廳和庫房的面積、通道、門窗、緊急疏散通道的位置、開啟的時間和人員配備，鑰匙的保管人員和放置位置。但是物體防范易存在安全隱患是實體設施經過長時間使用總會存在這樣或那樣的問題。如果安保工作人員疏于管理，加之實體防護使用時間過長，必會造成安全隱患。因此及時消除物體防范安全隱患同樣是重要的。

應加強管理，加強使用頻率，加強維護保養。對待物體防范必須給予高度重視，應加強對博物館各部位物體防范的管理，設置專人負責此項工作，定期檢查各部位物體防范的使用情況，發現問題及時解決。對經常使用的防盜門、防盜柜、防盜窗，建立維護保養工作制度，隨時保證易損實體出現各類問題及時得到相應的維修，使物體防范處于優良狀態。

物防是基礎，正規范化管理，防患于未然。

三、人員防范存在的風險來源及解決方法

人防，即人員防護。博物館安全防范所配置的報警系統管理、維護、巡視檢查、值崗等工作人員。

人員防護最為重要。根據館展覽的面積、展覽文物的數量、各重點要案部門的分布、技防操作的具體要求等多方面，要量化細分安全保衛工作崗位。保衛科內包括展廳安全巡視員、安防系統值機員、安防前端設備維護員。保安隊既有負責展廳安全的隊員，又有負責展覽樓出入口、周界巡邏的外保隊員，更有負責夜間值班的保安隊員。崗位的不同意謂著工作職責的不同。展示安全巡視員主要負責展廳日常對外開放期間的安全巡視檢查，開、關展示的清場檢查，調整文物展品，維修照明設備等期間的安全保衛工作。此項工作看似輕松簡單，實則責任重大，因為展廳安全巡視員既要做好安全員工作，保證展出文物的安全，又要做好服務員工作，隨時都需要認真仔細耐心地回答觀眾的咨詢與解答。報警監控中心作為保衛科的重要組成部分，是我館安全保衛工作中的核心。在報警監控中心工作的有安防系統值機員、消防系統值機員。這些同志在工作中既有分工又有合作。安防系統值機員晝夜負責監視、監控各類警情的發生。

人員防護在博物館的整體安全防護中占有絕對的地位。因為“三防”中的技防與物防無論是管理上、使用上、還是維護保養上，設備更新上均需要由具體的工作人員來完成。人是博物館安全的第一要素，博物館從事安全保衛工作的人員應時刻牢記宗旨。從自身出發，從本職崗位出發，認真完成好本職工作。

對新入職的人員，根據所在崗位的不同進行有針對性的崗前安全教育培訓，增強安全意識，逐步接受安全消防專業知識培訓、預案學習及演練、操作技能培訓、工作輪換培訓等，使人員在較短時間內進行系統的有針對性的學習，從理論與實踐上保證其能夠履行崗位職責。

應組織從基層員工到中層以上領導全部參加的培訓，實現全員系統培訓。同時館內各部門明確安全排查責任制，對于安全工作要密切配合，做好任內安全監督管理工作，積極參與安全知識普及培訓與應急預案的演練。廣泛開展全館上下的安全活動，使每一名職工均意識到有參與和監督安全工作的權利與義務，做到關注安全工作，積極反映安全問題，這不僅是對安全工作的有力支持員時也是對自身安全權益的有力保障。

首先，安保部門應加強制度建設，明確安保工作性質與任務，明確安保工作職責與分工，提出具體安保工作要求，安保工作職責要細化到每一個人，每一個崗位，消除任何安保工作盲區。其次，加強崗位培訓與崗位練兵工作，加強業務學習，努力培養每一位安保工作人員成為工作能手，優化組合安保隊伍建設，精心打造一支適合博物館工作需要的隊伍。最后，加強公共安全應急預案及防盜，防火應急預案的演練，加強實踐意識，從容應對各種突發事件，快捷反應，應對及時，保證藏品及參觀觀眾的安全。

消防工作是安全工作的重要組成部分，也是安全防范的重中之重。人們常說如果文物被盜，還有可能被追回，但是如果失火了，不僅文物消失了，它所代表的歷史文化信息也許就消失了。所以說，這不僅僅是博物館的損失，更是人類文化遺產的損失。

博物館也應有專職的消防專干。消防人員要認真履行職責，堅決落實《中華人民共和國消防法》和有關消防安全的法替法令；要積極參與館內基建、布展、改造等活動的研究、設計、施工、要建立防火檔案、防火檢查和巡檢記錄；要敢于抵制有悖于消防規定的決定，提出符合要求的意見；要根據博物館的建筑構造，功能劃分、區域特點安排布置消防設備和滅火器材；要勤于檢查易發案部位，對發現的火災隱患，不能僅僅是提出批評，要下發隱患通知書，明確規定整改時間；要經常保持與公安消防部門的聯系，協助做好消防監督工作，在舉辦重大活動前夕，一定提交報告，取得消防部門的同意并在消防人員、車輛、器械上得到支持；要積極與治安人員和技防監控人員聯系，彌補工作中可能存在的不足。

除以上所論述的博物館風險來源及解決方法外，在博物館的安全防范體系中還有一項不容忽視的基礎工作同樣應引起全體安保工作人員的高度重視。這就是安全用電問題。電力設施是保證博物館正常運行的必備條件。而每一座綜合類博物館的用電量都是巨大的。隨著時間的推移，電力設施使用的時間同樣會增加，各類電力設施都會不同程度地存在這樣或那樣的問題。博物館的安全用電問題不是一個孤立的問題，它與博物館安全工作中的消防工作緊密相連，試想如果博物館的安全用電出現問題，可能帶給博物館的損失將是不可想象的。所以每一位安保工作人員都應高度重視安全用電問題。在博物館內相關管理電力設施的部門制定實施安全用電規章制度的基礎上，博物館的安保部門可利用定期安全檢查的時機，將安全用電作為一項重要的檢查內容包含在其中。如發現各類違反安全用電相關制度的行為，應立即進行制止，并同時做好耐心細致的說明工作，提高博物館全體工作人員的安全用電意識。安保部門與電力管理部門應密切配合，共同制定博物館緊急停電應急預案、博物館電力設施故障應急預案，組織相關工作人員認真做好演練工作，以應對各類突發電力安全事故。

抓好“技防”、“人防”“無防”三防的有機結合。一是各方力量要共同參與。博物館安全技術防范工作是一項涉及全局的系統工程，要動員各方面力量共同參與，主管部門整體規劃，找準切入點，分布落實。以點帶面，以局部促進整體。從實際情況出發，構建內部外部整體聯動，指揮調度靈敏的安全防空網絡。二是根據博物館展廳、辦公區、通道、電梯等不同的功能區域，采取不同的安全防范形式，建立完善的抓好“技防”、“人防”“無防”三防的有機結合的安全防范系統。三是建立集中主要控制設備和終端設備的系統檢測控制中心，確保系統長期正常運行。責任心是每個人的基本素質，更是對待工作最基本的要求，作為博物館的安保人員，更要用強烈的責任心去觀察事物，決不能依賴儀器和準備。有了責任心，就能發現問題，堵塞漏洞，有了責任心，就能消除隱患，防患于未然，有了責任心，就能彌補人力、物力不足，提高戰斗力，就能應對發生的任何事故。

總之，做好安全防范工作，需用“心”，“心防”勝于人防、物防和技防。