財政部發文推進政府購買服務工作

2013年12月，財政部發布《關于做好政府購買服務工作有關問題的通知》，以加快推進政府購買服務工作。

《通知》指出在全面深化改革的關鍵時期，大力推進政府購買服務，逐步建立健全政府購買服務制度是正確處理政府和市場、社會的關系，建設服務型政府，推進國家治理體系和治理能力現代化的客觀要求。《通知》要求各部門要根據《國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見》精神抓緊制定本地區、本部門政府購買服務的實施意見、辦法和具體措施，盡快形成中央與地方銜接配套、操作性強的政府購買服務的政策體系。《通知》強調要在準確把握公眾需求的基礎上，全面梳理并主動提出購買服務的內容和事項，精心研究制定指導性目錄，明確購買的服務種類、性質和內容。對于政府新增的或臨時性、階段性的公共服務事項，凡適合社會力量承擔的原則上都按照政府購買服務的方式進行。《通知》指出要通過購買服務推動政府簡政放權，防止“大包大攬”。要確保政府全面正確履行職能，防止“卸包袱”，將應當由政府直接提供及不適合社會力量承擔的公共服務事項推向市場。《通知》要求應及時、充分地向社會公開購買服務的項目內容、承接主體條件、績效評價標準等信息，確保社會力量公平參與競爭，嚴禁層層轉包、豪華購買、暗箱操作等違規違法行為，筑牢預防腐敗的制度防線。《通知》還要求要做好政府購買服務與事業單位分類改革、行業協會商會脫鉤等相關改革的銜接，要通過政府購買服務，推動公辦事業單位與主管部門理順關系和去行政化，推進有條件的事業單位轉為企業或社會組織，堅決防止一邊購買服務，一邊又養人辦事“兩頭占”的現象發生。

目前，為了進一步做好頂層設計，財政部正抓緊研究政府購買服務的管理辦法以及相關預算、政府采購、稅收等具體的政策措施。

（來源：新華網）