淮安市中職教師發展的現狀、制約因素及成因探究

摘 要： 淮安市高度重視發展職業教育和社會教育，始終堅持把加快發展職業教育和社會教育作為實施科教興市戰略的重點。不可否認，與經濟社會發展需求相比，淮安市中等職業教育仍面臨諸多挑戰，在全省位置還有較大提升空間。為此，有必要對全市中等職業學校教師發展現狀進行理性分析，查找制約其發展的相關因素，從而能夠為師資隊伍建設、職業學校發展，乃至全市職教事業的平穩、有序、可持續發展提供決策參考。

關鍵詞： 中職教師 教師發展 現狀 制約因素 成因

一、淮安市中職教師發展現狀及存在的問題

截至2013年底，淮安市現有中等職業學校25所，在校生11.3萬人，其中省四星級以上中等職業學校11所，在校生9.5萬人，占全市職業學校在校生的84.1%。中等職業學校教職工3708人，其中專任教師2637人，教師學歷合格率為76.7%。

筆者于2013年4月至6月面向全市中等職業學校及全市中等職業教育兼職教科研員就“近四年（2009-2012年）全市中職專任教師專業化現狀”進行了網上調查。調查顯示，全市中等職業學校師資隊伍近四年在數量上逐年增加，結構上不斷完善，學歷、職稱、職業資格及“雙師型”教師等方面進一步優化。主要表現在，一是專任教師學歷結構方面，?？茖W歷教師數由2009年219人下降為2012年105人，本科學歷教師數由2009年1184人上升為2012年1619人，研究生及以上教師數由2009年55人上升為2012年185人①，其中研究生及以上層次的學歷增幅最大，年均增幅均在50%以上；二是專任教師職稱結構方面，初級職稱教師數由2009年437人上升為2012年572人，中高級職稱教師數由2009年928人上升為2012年1280人，正高職稱教師數由2009年6人上升為2012年10人；三是在專任教師職業資格及雙師型結構方面主要表現在高級技師、技師、高級工的比重大幅提升，“雙師型”教師比例每年均以兩位數增長。

全市教研科研水平不斷提高，各級各類課題申報并獲批數、省級以上獲獎論文、公開發表學術論文、出版專著等大幅提升。在江蘇省職業教育創意論壇上，獲獎論文逐年大幅增加。2009年淮安市職教教研室榮獲“江蘇省職業教育主題教研年優秀組織獎”。

當然，不可否認的是淮安市中等職業學校在師資隊伍建設方面存在一些亟待解決的問題，主要表現在如下方面：

1.思想認識有待進一步提高

在當前的職業教育中，對教科研認識不足的現象較為普遍，表現為重教學、輕科研，以普教理念搞職教。教育科研缺乏針對性，成果轉化較差，停留在文字層面的多，能夠推廣應用的少。

2.隊伍建設有待進一步完善

學校層面的研究氛圍不夠濃厚。教師參與教科研的比例較小，動力不足，工作缺乏積極性、主動性、創造性。目前，教師的教科研工作基本上是“單兵作戰”，在完成繁重的日常教育教學工作的前提下，很難獲得系統的教科研理論學習，整體協作程度不夠，沒有形成團體優勢，未能充分發揮教科研隊伍的整體戰斗力。

3.研究水平有待進一步增加

校際之間教科研水平參差不齊，整體實力有待進一步提高。課題研究的范圍較窄，大多限于課堂教學方法的改進與反思，缺乏對職業教育的發展趨勢、關鍵問題等深層次、高水平的研究。省、部級以上課題立項較少。師均論文在省級以上獲獎或公開發表數較低，在核心期刊上發表的數量更少。

4.經費投入有待進一步加強

多數學校教科研專項經費較少，有些學校研究經費不能保證教師開展教學研究的需要，使相當部分學校的教師很少外出“充電”。教師的觀念轉變慢，知識更新慢，研究水平提高更慢。

二、淮安市中職教師發展的制約因素及成因探究

中等職業學校教師發展是一個動態的過程，更是一個長期的過程。由于外界環境的優劣及自身條件的高低，在一定程度上都會對其發展造成不同程度的影響。通過調查，制約中等職業學校教師發展的因素主要包括主觀因素及客觀因素。

1.主觀因素

教師的成長與發展是一個動態的、長期的過程，其影響因素既有外部的，更有內部的，在某種程度上講，內部因素地位更重要。

一是思想觀念。認為教師就是教書的，只要把書教好就行了。由于職業學校學生的素質相對于普通中學而言具有一定的差距，導致形成“教他們沒有成就感”的錯覺。在普通中學，可以通過教學實績（學生考試成績）直觀衡量與評價一個教師的教學水平，而在職業學校，目前對于大多數學生來說，職業教育某種意義上就是終結教育。職校教師一方面由于學生的頑劣而疲于奔命，另一方面由于沒有教學壓力，教師極易產生高原現象，出現職業倦怠不足為奇。至于提到再學習、再提高，那就更不感興趣。

二是年齡結構。剛剛走出大學校門的年輕人具有一定的沖勁、闖勁、干勁，還是有一些想法的，諸如業務進修、教育科研，或者是考研、考公，等等。中年人，乃至超過五十歲的老教師大多安于現狀。

三是業務能力。由于在職業學校每日從事同樣的重復性、低智力高體力性的勞動，再加上日常社會交往的圈子太小、太窄，獲取外界信息的渠道不是太暢通，只能局限于小圈子、小范圍，使得一些教師的業務能力有局限性，僅能維系現狀。長此以往，進修學習的熱情不高，前進的步伐困難重重。

2.客觀因素

職業教育由傳統的“教書育人”，在不經意間變成“育人教書”。把“育人”放在第一位，而職業教育的對象則是一個非常特殊的群體，用普通教育的標準衡量，他們或許是“失敗者”；但是對于職業教育來說，如何把他們培養成為一方面“具有一技之長的、能夠服務社會的普通勞動者”，另一方面“更具有遵章守紀的自覺意識的合格公民”則是每位職業教育工作者的職責和使命所在。

一是工作氛圍。職業教育的特點決定了從事職業教育的教師的工作環境：面對思想道德及智力發展均參差不齊的教育對象，職校教師首先要做而且必須做，或者說是時刻要做的事情就是如何引導學生把思想認識轉移到學習上，從而進一步提高其綜合素質的正常軌道上。正因為如此，在一節課上，知識的傳授與灌輸在某種程度上確是處于從屬地位。不僅在課堂上是這樣，課堂以外的其他時間更是如此。有的職業學校把這種教育管理模式稱之為“全程管理”、“全方位管理”或者“封閉管理”。職校教師，尤其是班主任整日圍著學生轉，“眼一睜，到熄燈”，一天下來，身心疲憊不堪。日復一日，年復一年，當初的棱角早已消磨殆盡。

二是領導行為。學校的領導就是學校的領路人，掌控學校發展的方向。是安于現狀，得過且過，還是勇于開拓，銳意進??？這在某種程度上既決定了學校的發展航向，更決定了學校每位教師的前途與命運。

三是用人機制。當今，重視“人的因素”早已達成共識。對于一個學校來講，教師的因素同樣至關重要。擁有一支奮進務實、高效精干的教師隊伍，學校便可以攻無不克，戰無不勝。學校領導的職責是服務、管理，即如何合理調配現有人力資源，充分發揮能力，從而形成強大的合力。

以上對淮安市中職教師的發展現狀進行較為系統的梳理，查找了制約其發展的相關因素并分析了其形成的原因。筆者所做一切，權當拋磚引玉。在此基礎上，筆者希望有相同意愿的同仁能夠共同研究，群策群力，為淮安市職教師資隊伍建設出謀劃策，從而更好地推動淮安職教事業快速發展。

注釋：

①數據來源于2013年4-6月的調查統計。本文中未注明來源的數據均來自于本次調查統計或依據相關數據計算而來（下同）。

參考文獻：

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[4]陳水平，潘建華.農村中職教師專業化發展的困境與路徑探究[J].職教論壇，2011（28）：78-80.

[5]施云耿.論經濟轉型升級環境下中職教師專業化發展[J].職業技術教育，2011（32）：74-76.

[課題項目]本文系江蘇省教育科學“十二五”規劃2011年度專項課題“淮安城鄉職業教育一體化發展戰略研究”階段性成果，課題批準文號：C-b/2011/02/47。