《化纖工業“十二五”規劃》中期評估公布

近日，《<化纖工業“十二五”發展規劃>中期評估報告》向社會公布。

據中國化學纖維工業協會介紹，截至2013年6月底，《化纖工業“十二五”發展規劃》實施時間已過半，化纖協會開展了《規劃》的中期評估工作，總結和評價了《規劃》實施的進度與效果，研究分析了實施過程中遇到的一些問題，并對《規劃》后半期繼續實施和推進提出了措施建議。

報告指出，2012年，規模以上化纖企業實現工業總產值6888.5億元，比2010年增長39.2%，年均增長18%；化纖產能達到4021萬噸，比2010年增長14.2%，年均增長6.9%；化纖產量3792.16萬噸，比2010年增長22.7%，年均增長10.8%；化纖在紡織纖維加工量的比重由2010年的70.0%提高到2012年的74%，提高了4個百分點；棉紡使用化纖量由2010年的1060萬噸提高到2012年的1170萬噸，增加了10.4%；化纖產量占全球比重達67.7%，比2010年提高近0.8個百分點。“可以說在產能產量方面我國的化纖行業做得相當不錯。如果打分的話，我可以給打100分。”中國化學纖維工業協會會長端小平這樣評價。

除了行業規模指標完成進度較快之外，整個化纖行業在這段時間產業結構進一步優化、行業技術進步成效顯著、質量管理和品牌建設推進明顯、標準化建設發展較快、節能減排工作取得成效。在重點任務完成情況方面，報告顯示，行業常規產品優質化進一步推進，產品附加值不斷提升，高性能纖維產業化取得新突破，生物基化學纖維及原料加快發展步伐，節能減排和資源循環利用工作有力推進，重點技術與裝備自主化和工程化水平不斷提高，企業核心競爭力不斷提升。“但在產業布局方面，在我看來，如果按照100分計算，這個分數還不到60，行業做得還不夠，向中西部產業轉移由于整體布局和產業鏈配套等原因，并沒有做起來。”端小平這樣說，“綜合來看，化纖行業‘十二五’規劃中期評估可以給打85分。”

對于整個化纖產業來說，在“十二五”的后半期，所面臨的形勢和問題也有新的特點。纖維需求仍將穩步增長，市場潛力進一步釋放，國際紡織化纖工業格局繼續調整，貿易環境不斷復雜化，資源環境制約和綠色可持續發展等帶來更多挑戰，行業發展自身也面臨結構性矛盾和問題。

在這種情況下，也就需要行業科學判斷和準確把握國內外的發展趨勢，充分利用各種有利條件，抓住機遇加快轉變增長方式，促進轉型升級，實現速度、結構、質量和效益的有機統一，協調和諧發展。如加快投資體制改革，向民間資本開放上游石化領域；加強化纖原料供給保障；逐步建立高性能纖維材料國家采購管理制度；積極推進生物基化學纖維及原料重大工程專項的組織實施；加快推動成立“全國化學纖維標準化技術委員會”；充分發揮行業協會作用。

“深化改革是一個很長的過程，需要我們的行業和企業都做好面對困難的充分心理準備，積極努力迎接行業的美好未來。”端小平說。（邵蔚）