山東民用機場新格局

“3干13支”：山東民用機場新格局

1921年7月1日，北平-濟南線的正式通航掀開了山東省民航飛行史冊的第一頁，不過由于經費和戰爭原因，該航線僅執飛一次即停航。

1958年4月15日，在新建的濟南張莊路機場上，北京—濟南—南京—上海開航典禮舉行。自此，中國民用航空濟南站組建成功。

改革開放后，青島流亭機場1982年8月5日正式開通民航運營業務。濟南（遙墻）機場也在1992年7月26日正式通航。

據山東省發改委提供的數據顯示，山東省現有運輸機場8個，形成了濟南、青島、煙臺3個干線機場和威海、東營、濰坊、臨沂、濟寧5個支線機場的發展格局，航空服務覆蓋率達到90%，完成旅客吞吐量2883.9萬人次，貨郵吞吐量33.2萬噸，起降航班29.36萬架次，開通航線304條。

現有40多家航空公司入駐山東省執行民用運輸任務，基地航空公司4家，分別是山東航空股份有限公司、東航山東分公司、青島航空公司和奧凱航空公司。

12月3日，山東省政府公布《關于進一步加快民航業發展的意見》，其中提出，到2030年，民用機場力爭達到46個左右。其中運輸機場16個，通用機場30個左右，航空服務覆蓋率達到100%。如果上述目標達成，則意味著山東現有17個副省及地級市中，每個市擁有近3個機場。

具體到機場建設方面，“十二五”期間，遷建青島、煙臺機場，新建日照、聊城、菏澤機場，建設濟南機場南指廊工程。“十三五”期間，遷建濰坊、濟寧機場，新建棗莊、泰安、濱州機場，建設濟南機場北指廊及第二平滑道工程，改擴建臨沂、東營機場。“十四五”期間，開工建設淄博、德州機場，適時遷建威海機場，建設濟南機場新航站樓和第二跑道。2030年，形成“3干13支”的民用運輸機場總體格局。

山東省發改委相關負責人解釋，意見指出，加快我省民航業發展需強化機場樞紐建設，加強機場與高速公路、城際鐵路、城市軌道等的有機銜接。要按照構建綜合交通運輸體系的要求，遵循“零換乘”、“一體化”的綜合樞紐建設理念，統籌機場綜合交通樞紐規劃建設，實現機場與高速公路、城際鐵路、城市快速公交、城市軌道交通等運輸方式緊密銜接，提高交通運輸的整體效益和服務水平。重點建設濟南、青島、煙臺機場綜合交通樞紐。2030年，民用運輸機場節點30分鐘進入高速公路網，干線機場實現與軌道交通無縫銜接。

值得注意的是，為支持這項龐大的機場建設規劃，山東省出臺措施，省區域戰略專項資金切塊部分每年安排10億元，省級財政積極給予支持，重點用于機場建設等。同時，支持臨空經濟區申請設立綜合保稅區等海關特殊監管區域，并落實相應稅收政策。鼓勵銀行等金融機構對飛機購租、機場及配套設施建設提供優惠的信貸支持，支持民航企業、臨空經濟區內企業通過資本市場擴大直接融資。

通航的全產業鏈機會

在位于山東省濱州市沾化區大高鎮的大高通用機場，一架架固定翼小飛機猶如飛燕般騰空而起。中國第一家中外合資通用飛機制造企業山東濱奧飛機制造有限公司就坐落在此，騰空的是其生產的鉆石DA40型飛機。

濱奧公司相關負責人表示，鉆石DA40型飛機被譽為“空中小轎車”，機身長度只有8.06米，高度為1.97米，機身重僅806公斤，航程達2000多公里。該型飛機自投飛以來，保持著安全事故零記錄，可廣泛用于護林防火、搶險救災等領域。

記者了解到，濱奧公司是獲得歐洲航空安全局（EASA）認證的整機制造商，獲得了將產品銷往世界各地的許可證。濱奧公司DA40型飛機的生產銷售，結束了山東省缺乏飛機制造業的歷史，填補了我國通用航空2-4座固定翼飛行器制造的空白。

實際上，濱奧公司只是山東通用航空產業鏈中的一個代表。

通用航空是指除軍事、警務、海關緝私飛行以外的航空活動，即民航公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業、農業、林業、漁業和建筑業的作業飛行以及醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動。

據省發改委提供的信息，山東現有煙臺蓬萊、濱州大高、濟南平陰、萊蕪雪野4個通用機場和東營墾利、菏澤東明等獲得經營許可證的通用航空企業11家，取得籌建許可證的8家，非經營性通用航空單位2家，共擁有通用航空器66架。

根據本次《意見》規劃，山東省規劃布局通用機場70個左右，2030年力爭達到30個左右。運輸機場應兼顧通用航空服務需要，鞏固工業、農林業、飛行培訓等通用航空傳統服務領域，拓展通勤、公務、私人飛行和航空游覽等新興業務范圍。重點打造濱州飛機制造和租賃、青島通航運營服務、萊蕪航空運動、煙臺南山飛行培訓等通航產業板塊。鼓勵和支持通用航空企業發展，重點培育3-5家在國內具有一定影響力的骨干通用航空企業。另外，依托濟南、青島、煙臺等機場的發展空間和輻射作用，建設高端航空港經濟產業體系和現代化生態智慧航空城。

記者了解到，作為通航產業發展的先決條件，低空管制是阻礙通航產業發展的最大瓶頸。據了解，中國明年將開放低空管制，允許私人飛機使用1000米以下空域，不必得到軍方的批準。這意味著，限制通用航空發展的最大瓶頸正在逐漸“破冰”。

據了解，全國包括山東青島在內的12個飛行管制分區將進行真高1000米以下空域管理改革試點。省發改委規劃指出，要認真總結青島飛行管制分區低空空域管理改革試點的經驗做法，加快推進濟南飛行管制分區改革試點工作，并積極在全省推廣。統籌公共運輸航空、通用航空和軍事航空低空使用需求，按照管制空域、監視空域和報告空域劃設低空空域，區分不同模式實行分類管理試點。

私人飛機將成“藍海”？

在魯北地區，濱州發展通用航空產業的條件得天獨厚，這里沒有繁華航路而且一年凈空天氣接近300天。客觀分析了國內通航產業發展的前景以及濱州資源優勢和產業基礎之后，大河集團于2012年成立了山東海若通用航空有限公司。

今年4月，山東海若通用航空有限公司通用航空飛行培訓項目以高端服務業入選省重點建設項目，這也是我省批復的108個項目中惟一一個通用航空企業。該項目除培訓私人飛行執照外，還將飛機銷售代理、農林作業、航空旅游觀光、青少年航空教育作為主業，進行全產業鏈發展。

“通用航空將來在中國肯定有一個大發展，而且將不亞于上世紀八十年代末起步的汽車產業的發展。”山東大河投資（集團）董事長陳茂森告訴記者，中國汽車市場發展的初期，為了擴大汽車私人消費市場，2008年之后才出臺了按排量征收的汽車消費稅政策，至今中國進口車每年的銷量近百萬輛。而目前中國公務機保有量僅200多架，從發展的角度還遠遠不構成一個產業。因此在發展初期，國家將支持和引導公務機市場的發展，為發展私人飛機市場創造前提條件。

據了解，私人飛機包括公務機、小型機、輕型機和直升機等，目前在我國能統計到的至少有3000多架，由于低空飛行限制、停放場地空缺等長期閑置。如果以上問題得到解決，中國有望成為全球最大的私人飛機市場。

實際上，私人飛機在中國已經開啟落地商業化時代模式。今年10月21日上午11：00（美國東部時間），耀萊航空集團旗下的耀萊航空技術有限公司與總部位于加拿大彼得伯勒市的FlyingColoursCorp（FCC）在NBAA公務航空大會暨展會現場簽署合作協議，成立亞洲首家專注于私人飛機客艙改裝、飛機維修及維護的合資公司，該項目將在中國山東省臨沂市動工。

這家合資公司將攜手全球頂級豪車品牌設計團隊為客戶提供業內全新的、高品質的、多樣化的公務機客艙內飾改裝專屬技術服務。按照目前計劃，首批八架CRJ200將于本月底陸續進行改裝。

同時，根據民航局統計，截至2013年底，中國通用航空機隊在冊總數為1654架。按照科學的人機比1.5：1測算，國內直升機駕駛員總需求量接近5000人。然而，通用航空公司駕駛執照數量僅有708個，也就是說，我國通航公司的飛行員人才缺口達4000多人。而到2035年，中國需要培養約50萬名民航飛行員才能滿足市場需要。

很多人早早看中了這塊市場缺口，由此發展起來的職業通航飛行員商用飛行執照（相當于汽車駕照中的B類和A類執照）的培訓也變得日益紅火。

記者從山東省內多家通航公司了解到，目前商照的培訓費用在70萬元左右，專業航校保證連續飛行的情況下，經過60課時理論學習、105小時飛行訓練可拿到商照;普通可開展培訓業務的通航公司則要進行60課時理論學習、150小時飛行訓練。要求學員在兩年之內完成所有的訓練和考試。為了迎合消費需求，海若通航還打造了全國惟一一個青少年航空教育培訓基地，目前他們已培訓了兩期學員。

加入“鳳凰知音”常旅客計劃，即刻尊享專屬里程贈送

山航誠摯邀請您加入“鳳凰知音”常旅客計劃，成為我們的常旅客會員。“鳳凰知音”常旅客計劃是中國國際航空股份有限公司、山東航空集團有限公司、深圳航空有限責任公司、西藏航空有限公司和大連航空有限責任公司等國航系各成員航空公司，特別為您設計的一項遍及世界的里程獎勵活動。國航系航空公司攜手星空聯盟成員航空公司，共同為您搭建起覆蓋全球的航線網絡，讓您享受順暢、快捷的全球旅行。無論在何時何地，只要您乘坐國航系航空公司及星空聯盟成員航空公司的航班，都將享受到我們貼心的服務及里程獎勵，使您的每一次旅行更加舒適、愉快。

“鳳凰知音”聯合眾多合作伙伴，為您提供了多種里程累積途徑和可供兌換的獎品。您無論是搭乘國航系各成員航空公司或合作伙伴航空公司的航班，還是在簽約合作伙伴處消費，均可累積里程，從而兌換獎勵機票、獎勵升艙和“知音商城”產品等多種獎勵。

掃描下方二維碼即可辦理入會，并有500里程積分贈送，補全信息可加贈300里程！歡迎您加入“鳳凰知音”大家庭！