應對困局 轉型升級

銀根抽緊、名酒滯銷、原煤下滑、餐飲萎縮，是坐等市場回暖，還是主動出擊？如何堅持“創新轉型”，應對經濟下行的壓力？

日前，四川省宜賓縣委書記王光柱在接受本社記者采訪時強調，長江經濟是一盤棋，要做到與國際國內市場對接，必須走出去。面對煤碳、白酒“黑白經濟”下滑的困局，必須轉型升級，打造長江經濟升級版。

據了解，隨著國家打造長江流域經濟升級版，向家壩、奚洛渡水電站等金沙江水電開發，帶來的強大資金流、信息流、物流、人流，為萬里長江第一城的宜賓經濟發展帶來無限商機。宜賓縣委、縣政府實施“23466”發展戰略，以建設“3個100億產業園區，2個50億產業園區”的創建目標，加速轉型升級。2013年宜賓縣完成地區生產總值181.08億元，同比增長13.2%，增速在全省59個擴權試點縣（市）和全市10個縣區中排名第一。

狠抓園區規劃 " 推動“一區五園”

如何搶占長江經濟升級版的“制高點”？宜賓縣首先是狠抓園區規劃編制，投入1000萬元，全面完成向家壩工業集中區城北園、高捷園、豆壩園、雙誼園、四川驚雷科技產業園總體規劃、控詳規劃、產業發展規劃與江南工業集中區規劃，完成宜賓空港對宜賓縣經濟影響戰略策劃方案，岷江產業園規劃加快編制。

9月24日，宜賓市產業園區建設工作現場會在宜賓縣召開，宜賓縣人民政府縣長丁應虎介紹宜賓縣的經驗時說，要堅持項目推動，著力增強園區發展后勁。2014年宜賓縣計劃實施園區重點項目100個以上，完成園區投入100億元以上。突出項目謀劃，圍繞國家、省、市政策與投資走向，著力包裝一批園區重大產業、新興產業、基礎設施類項目。全年安排園區重大產業類項目75個、年度計劃投資53億元，基礎設施項目64個、年度計劃投資55億元。狠抓重點項目建設，堅持工作推進項目化、項目管理清單化，實行定項目、定目標、定人員、定責任、定機制、定獎懲的“六定清單制”，推進項目建設。加速招商項目落地投產，著力解決項目立項、選址、征地及基礎配套問題，力爭嘉士伯重啤、國際財聯物流港、三江匯冷鏈物流等招商項目早日落地建設。

產業轉型，著力做強比較優勢。狠抓傳統優勢產業發展轉型，狠抓生產性服務業發展，狠抓戰略性新興產業發展。中核建中、驚雷科技、長虹紅星電子、仁銘住工新型建材、伊力PVC等新興產業項目進展順利。紅樓夢技改、吉鑫制酒（二期）等27個竣工類項目加快建設，仁銘住工住宅產業化、威力化工技改搬遷等5個加快進度類項目進展順利，37個爭取開工類項目前期工作加快推進。11月12日，四川驚雷科技股份公司被正式授予“全國石化金屬復合材料、復合管及管件和壓力容器技術中心”及“全國海洋油氣工程裝備產業技術創新聯盟常務理事單位”。四川民營企業通過產業技術創新，被應邀參與“中石油”“中石化”“中海油”新興技術產業和裝備的 “華山論劍”。

封閉“一口井” " 打開“一扇窗”

四川省宜賓縣工業園區管委會專職副主任郭孝華認為，宜賓縣工業園區地處長江“零公里”，只有下好“硬功夫”，優化 “軟環境”，才能形成“洼地效應”和“集聚效應”，才能讓資金、項目、人才等發展要素紛至沓來，才能提升發展的“加速度”。

在宜賓縣高捷產業園區，云南民爆集團宜賓威力化工有限責任公司投資15億元，實施整體技改搬遷和城市綜合體建設，受到了中石油蜀南氣礦的“宜十井”、宜賓長源電力股份公司兩條過境高壓線影響。為此，宜賓縣委常委、副縣長羅平、縣工業園區管委會專職副主任郭孝華、紀工委書記鄭大河等領導親自與有關方面協調，促成中石油蜀南氣礦同意將宜十井井口封閉、管線搬遷至用地安全范圍外、將約10畝國有土地交回縣政府。經過縣工業園區管委會、柏溪鎮、蜀南氣礦等多方共同努力，已完成井口封閉和管線搬遷。

宜賓縣工業園區“一區五園”堅持全程代辦，組建了園區企業服務中心，實行“一站式、不出園”的服務制度，由園區企業服務中心全程代辦入園項目所有審批手續。同時，今年初還組建了10個工作組，對園區入駐64戶企業經濟運行進行了分析預測，引導企業科學發展，實行矩陣式標準化服務，協調解決了項目建設過程中各類糾紛45起;協調解決了各園區建設涉及的水、電、氣等要素保障。

目前，省內外各地招商引資企業紛至沓來，全縣近100家企業發展迅速。

坐商變行商 "以“三走”應對“三跌”

汽車、家居國際博覽，金融、物流商務配套，跨界商業營銷如何為市民打開了一扇“全球窗”？

11月12日，四川省商務廳副廳長李維民、副巡視員李慧率服務業處、市運處、財務處、服貿處相關負責同志一行6人蒞臨宜賓市專項督查商務工作。當天上午，省廳督查組一行先后到宜賓縣汽車物流中心項目鼎仁國際商貿綜合體、天工機械股份公司、世紀華聯大型超市進行了實地調研，與公司負責人進行深入交流，重點了解企業經營情況和面臨的困難，并就企業發展提出了很好的意見和建議，以堅持“創新轉型”的工作要求，加快產業結構轉型和工作機制方法的創新。

宜賓縣努力增強汽車商貿在長江經濟升級版中的競爭力。9月21日宜賓縣工業園區舉行了“萊克汽車集團”“居然之家”等品牌大型簽約儀式，萊克集團斥資17億元在宜賓打造以汽車、家居國際博覽業為核心驅動點的大型跨界綜合商業體項目。項目總占地500畝，總建筑面積超過65萬㎡，并聘請五星級專業商業管理公司全程護航。該項目建成后，將形成一個集國際會展業、國際商貿業、泛汽車行業、泛家居行業、商務配套業等多功能為一體的現代化大型跨界商業綜合體。

宜賓縣經濟商務信息化局還在積極開展電子商務的同時，通過組織參與“惠民購物全川行、川貨全國行、萬企出國門”三大系列活動，加快產業結構轉型和工作機制方法的創新。“川貨全國行”參加了北京農展館川貨巡回展銷活動和呼和浩特的全國行活動第二站。通過萬企出國門商務活動，拓展與俄羅斯、丹麥的貿易與投資合作，促進嘉士伯啤酒宜賓項目加快推進。通過川滇黔渝毗鄰市特色產品展銷會暨宜賓首屆采購商大會、西博會等活動，促進了招商引資和市場營銷，緩解了名酒滯銷、原煤下滑、餐飲萎縮帶來的經濟下行壓力，取得了較好的經濟效益。