重點關注/事件/數字

重點關注

新股發行體制改革開啟證券市場新篇章

證監會2013年11月30日發布《關于進一步推進新股發行體制改革的意見》，這是逐步推進股票發行從核準制向注冊制過渡的重要步驟。

《意見》堅持市場化、法制化取向，突出以信息披露為中心的監管理念，加大信息公開力度，審核標準更加透明，審核進度同步公開，通過提高新股發行各層面、各環節的透明度，努力實現公眾的全過程監督。

根據《意見》，監管部門對新股發行的審核重在合規性審查，企業價值和風險由投資者和市場自主判斷。經審核后，新股何時發、怎么發，將由市場自我約束、自主決定，發行價格將更加真實地反映供求關系。

《意見》以保護中小投資者合法權益為宗旨，著力保護中小投資者的知情權、參與權、監督權、求償權。調整新股配售機制，更加尊重中小投資者申購意愿。約束發行人定高價，抑制投資者報高價，遏制股票上市后“炒新”行為。

《意見》進一步明確了發行人和保薦機構、會計師事務所、律師事務所、資產評估師等證券服務機構及人員在發行過程中的獨立主體責任，規定發行人信息披露存在重大違法行為給投資者造成損失的，發行人及相關中介機構必須依法賠償投資者損失。對中介機構的誠信記錄、執業情況將按規定予以公示。

證監會新聞發言人說，新股發行體制改革并不意味著監管放松，而是在完善事前審核的同時，更加突出事中加強監管、事后嚴格執法。對發行人、大股東、中介機構等，一旦發現違法違規線索，及時采取中止審核、立案稽查、移交司法機關等措施，強化責任追究，加大處罰力度，切實維護市場公開、公平、公正。

事件

央行：比特幣不能作為貨幣流通使用

為保護社會公眾的財產權益，保障人民幣的法定貨幣地位，防范洗錢風險，維護金融穩定，央行、工業和信息化部、銀監會、證監會、保監會2013年12月聯合印發了《中國人民銀行 工業和信息化部 中國銀行業監督管理委員會 中國證券監督管理委員會 中國保險監督管理委員會關于防范比特幣風險的通知》。

《通知》明確了比特幣的性質，認為比特幣不是由貨幣當局發行，不具有法償性與強制性等貨幣屬性，并不是真正意義的貨幣。從性質上看，比特幣是一種特定的虛擬商品，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應作為貨幣在市場上流通使用。但是，比特幣交易作為一種互聯網上的商品買賣行為，普通民眾在自擔風險的前提下擁有參與的自由。

多家銀行免費項目變收費

一些銀行免費服務近期正悄然變化。繼農行2013年12月1日起開始向客戶收取短信通知服務費后，興業銀行也將從2014年起對IC借記卡開卡和換卡進行收費。招行廣州分行則將對日均資產不足5萬元的金卡客戶收取每卡每月10元的賬戶管理費。

央行發文推同業存單業務 利率市場化再進一步

在確定首批試點銀行剛滿1個月之后，央行發布《同業存單管理暫行辦法》，并于2013年12月9日起正式施行。

根據《辦法》，同業存單單期發行金額不得低于5000萬元人民幣，發行計劃采用備案制，發行方式采用電子化，利率參考同期限上海銀行間同業拆借利率或以此為基準。

央行表示，同業存單的發行利率、發行價格等以市場化方式確定。其中，固定利率存單期限原則上不超過1年，為1個月、3個月、6個月、9個月和1年，參考同期限上海銀行間同業拆借利率定價。浮動利率存單以上海銀行間同業拆借利率為浮動利率基準計息，期限原則上在1年以上，包括1年、2年和3年。

數字

3.0%

2013年11月，全國居民消費價格總水平同比上漲3.0%。其中，城市上漲3.0%，農村上漲3.1%；食品價格上漲5.9%，非食品價格上漲1.6%；消費品價格上漲2.9%，服務價格上漲3.3%。1?11月平均，全國居民消費價格總水平比去年同期上漲2.6%。

2013年11月，全國居民消費價格總水平環比下降0.1%。其中，城市下降0.1%，農村持平（漲跌幅度為0，下同）；食品價格下降0.2%，非食品價格持平；消費品價格持平，服務價格下降0.2%。

10萬億

2013年12月8日，銀監會創新監管部主任王巖岫表示，從2004年到現在，理財產品發展非常快，2004年之前基本沒有理財產品，2004年以后理財產品每年有達到50%以上的增長，現在已經達到了10萬億元，從無到有，發展非常快。

他指出，2012年，理財產品為廣大金融消費者創造了3000億元的價值，也促進了銀行的轉型發展。現在90%的理財產品期限都是1年以內的，1年左右或者2年的理財產品叫理財產品，期限在2年以上的叫銀行資產管理。針對理財產品創新，他表示鼓勵商業銀行積極探索理財業務服務實體經濟的新產品、新模式，推動理財業務回歸受人之托、代人理財的業務傳統模式。

5135億

截至2013年12月10日，2013年以來發行的新基金達373只，其中347只基金已成立，募集資金達5135.44億元。與此同時，基金公司之間的發行狀況愈發分化，大中型公司攻城略地。

2010年全年成立基金僅147只，2011年達211只，2012年則有260只，2013年成立的基金已經有347只。按母基金和聯接基金分開計算，在大中型公司中，匯添富發行18只新基金，廣發發行17只，嘉實、易方達發行15只。鵬華發行13只，華夏和博時各發行12只，南方發行9只，大成發8只。在銀行系基金中，工銀瑞信發行15只，中銀發行11只，建信發行10只，民生加銀發行8只。

30%

世界黃金協會2013年12月下旬公布的最新《黃金需求趨勢報告》顯示，全球第三季度黃金需求為869噸，同比下降21%，主要由印度政府對其國內市場的管制以及ETF凈減持所造成。

國際黃金價格徘徊于1200美元/盎司附近，其2013年的跌幅已經接近30%，這一數字創下近30年來的最大跌幅已幾成定局。價格的下跌帶來的是世界黃金整體需求的下滑，尤其是黃金投資需求的下滑。

5億

截至2013年11月底，由人力資源社會保障部統一規劃、面向社會公眾發行的社會保障卡，全國持卡人數已突破5億。

下一步，社會保障卡將繼續加大發行力度，拓展應用領域，力爭按照《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》制定的目標，2015年實現“全國統一的社會保障卡發放數量達到8億張”，社會保障卡普遍應用于人力資源社會保障各業務領域以及政府其他公共服務領域，并在本屆政府任期內達到10億張，最終實現城鄉居民人手一卡。