關于三門縣集體林權制度改革的探討

[摘要]林業經濟是我國國民經濟的重要組成部分，在促進我國社會和經濟發展方面發揮著重要的作用。同時，林業也是一項公益性事業，具有十分顯著的社會效益。隨著林業經濟的不斷發展，“三林”問題也受到越來越多的重視，集體林權制度改革的全面實行，取得了巨大的成效。本文就對三門縣集體林權制度改革的相關問題進行簡要的探討。

[關鍵詞]三門縣林權制度制度改革[中圖分類號]F326.2[文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650 (2014)06-0114-01林權指的是權利人對森林資源享有的占有權、使用和收益權的權利，清晰的產權是保證林業市場健康發展的基礎。自2008年全面開展集體林權制度改革以來，三門縣基本完成了“主體改革、穩步增長”的改革任務，并且取得了顯著的成績，如今我縣全縣集體林地面積65252.7公頃，占全縣林業用地總面積66675.3公頃97.87%。并且成立新型林業合作經營組織131家，入社農戶2174戶，經營面積4.97萬 畝。

一、三門縣集體林權制度改革的意義

清晰的林業產權是進行林業管理的基礎，林權制度改革的開展有著重要的意義，具體體現在：

第一，林權制度改革推動了林業生產力的快速發展。集體林權制度改革的核心在于，保證原有集體林地所有制不變的基礎上，將林地的使用權交給林農，使林農依法享有其林木的所有權和使用權，促進林業生產關系的不斷完善，使其與社會和經濟的發展形勢相適應，從而有效的促進林業經濟的發展。

第二，集體林權制度改革是促進社會和諧發展的基礎。……