[摘要] 隨著新農(nóng)村建設的不斷深入,現(xiàn)有的土地制度在一些方面已經(jīng)顯現(xiàn)出與農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的不適應性,需要加以改進和完善,以更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加快全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。
[關鍵詞]農(nóng)村土地管理問題
[中圖分類號]F301[文獻標識碼]A[文章編號]1003-1650 (2014)06-0042-01土地是農(nóng)民的生存之源、發(fā)展之本,農(nóng)民獲得穩(wěn)定的土地權(quán)利是實現(xiàn)其他權(quán)利的重要基礎。然而,由于城鎮(zhèn)化建設用地增加、水土流失、耕地沙漠化、肥力下降以及生態(tài)平衡遭到破壞等原因,人類賴以生存的土地正在不斷減少。同時,由于人口的迅速增長,人均耕地面積越來越少,使得糧食安全問題成為全世界關注的焦點。如何針對農(nóng)村土地進行科學有效管理,直接關系到構(gòu)建和諧農(nóng)村以及農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。為此,筆者對當前農(nóng)村土地管理進行思考,分析土地管理中存在的問題。
一、當前農(nóng)村土地管理中存在的問題
目前,土地管理事業(yè)雖然已經(jīng)步人法制化、規(guī)范化的軌道,但由于土地權(quán)屬的二元性即土地分為國有和農(nóng)村集體所有這兩種所有權(quán)形式,對于農(nóng)村土地的利用等管理雖然也得到很大的加強,但仍存在一些問題。
1.1基本農(nóng)田保護和耕地保護得不夠好雖然各級政府對耕地特別是基本農(nóng)田保護十分重視,但是要真正落實到農(nóng)村,存在一定的難度?,F(xiàn)在有些農(nóng)村勞動力的流失,部分農(nóng)田出現(xiàn)了拋荒現(xiàn)象,甚至出于經(jīng)濟利益的驅(qū)動,農(nóng)民把自己責任田的用途隨意改變,如挖塘養(yǎng)魚等,這與基本農(nóng)田保護和耕地保護的原則不相符?!?br>