多措并舉促進高效農業規模化

[中圖分類號]F327[文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650 (2014)06-0031-01 高效農業規模化和規模農業高效化作為建設現代農業的第一工程。按照“高產、優質、高效、生態、安全”的現代農業發展要求，以龍頭企業、農民專業合作組織、家庭農場和種養大戶等為抓手，以項目為支撐，大力推進現代農業公司化、園區化、合作化、產業化進程。加快傳統農業改造，著力推動特色農業、規模農業、設施農業、加工農業、生態農業上規模、上檔次，努力形成一鄉（數鄉）一品、一縣（數縣）一業、特色成塊、產業成帶、集群發展具有區域特點的現代農業新格局。

一、探索多種形式的土地適度規模經營

我國農業產業的現狀是農業生產力水平不高、經營規模普遍較小，農民缺乏市場經濟意識和承受市場經濟風險能力，農業產業化水平不高，農工貿之間的銜接、產加銷之間融合均不夠緊密等等。發展現代農業，必須用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培育新型農民發展農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業素質、效益和競爭力。實踐中，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經營權流轉市場，使耕地向農村種田能手和專業大戶集中，逐步實現多種形式的土地適度規模經營。

二、以基地生產為第一車間，著力擴大規模，提升檔次

依照高效農業規模化、標準化、外向化的要求，堅定不移地在基地建設上作文章、求突破。……