湯谷良?混合所有制不是靈丹妙藥

行政管理體制不改革，國企改革就可能流于形式，甚至會停下來。

2014年，在十八屆三中全會后，各種所有制形式競爭的公平性會進一步提升，民企和國企的結合也會進一步增強。

但是，國有企業向混合所有制轉型，會增強其創新性嗎？

產權改革并不決定一切

現在，國資委頻繁地啟動國有企業改革，國企市場化改革力度在加大，這越來越考驗國企利用市場的能力，而不僅僅是利用政策的能力。

但是，國企最大的問題是機制上的缺陷和發展戰略的誤區，發展理念必須根治“唯規模”的導向，把投資風險與投資回報置于戰略首位。

但是，如果認為僅僅聚焦于推進國企的混合所有制改革，就能增強國企的創新性，那肯定是片面的。這也是商學院學者與經濟學院學者觀點的差別，經濟學院往往認同產權改革決定一切，而商學院則不認同這種觀點，商學院更重視的是管理機制上的變革。

因為國企也有干得好的，民企以及家族企業也有干得好的，產權是一個變量，但絕對不是一個非常重要的變量。更重要的變量還是公司治理與管理機制。在一個企業里，即使地方政府只占有不到10%的股份，如果公司治理、董事會構成與機制不改進，也依然還是標準的國有體制。

所以，國企在公司治理與管理機制方面改革的真正突破，首先有待于政府包括中央與地方國資委對于國企的行政管理體制的改革。內部決策機制尤其是激勵約束機制不改革，我們所追求的國企創新能力提升還仍有可能停滯。

未來的管理突破

對于2014年以及之后的企業經營來說，靠政策獲得成功的幾率會大大降低。成功會更多依靠企業自身的能力，這對企業創新能力，商業模式變革的能力等提出了極大的挑戰。這個趨勢是一把雙刃劍，對靠政策的企業是挑戰，對有很強管理能力的企業來說就是機遇。

提升企業管理能力，必須關注未來商業環境的變化。我認為，未來商業環境的第一個變化就是在動蕩的商業環境下，不確定性成了確定性。即使企業經營得很好，也不要認為這是“確定的”。第二個變化，就是企業不論大小，都要在商業模式的創新和探求上下非常大的工夫，這是讓人非常興奮的變化。第三個變化，是實體產業和金融資本的有機結合。而第四個變化，是企業業態越來越模糊。

2014管理風向標

Q：如何理解企業業態越來越模糊的商業趨勢？

A：京東商城是做什么的？賣電器嗎？可是它也開銀行、賣保險了。支付寶又是做什么的？作為支付工具，上面的理財產品也很好。企業的業態越來越模糊的趨勢是很明確的。未來屬于擅于應對動蕩的商業環境變化、具備管理創新能力的企業。管理

（受訪者系對外經濟貿易大學國際商學院院長）

責任編輯：董金鵬