加強和改進邊防部隊的新聞宣傳工作

摘 要 新聞宣傳工作作為邊防工作的重要組成部分，在樹立邊防部隊形象、鼓舞士氣、凝心聚力、提高隊伍的整體戰斗力等方面發揮著重要作用。當前，邊防部隊新聞宣傳工作仍相對存在一定的局限性，宣傳潛能還有待進一步提高。為做好邊防部隊新聞宣傳工作，應找準新聞宣傳工作定位、認清存在不足，從唱響主旋律、提振“精氣神”、體現需求性以及做好保障工作等幾個方面加以把握，切實為促進部隊建設的全面、健康、和諧發展發揮作用。

關鍵詞 加強 改進 部隊 新聞宣傳

中圖分類號：G212 文獻標識碼：A

On Strengthening and Improving Border

Journalism and Propaganda Work

ZHANG Liwei

（Department of Administration， Chinese People's Armed Police Force Academy， Langfang， Hebei 065000）

Abstract News and propaganda work as an important part of the frontier work in establishing border image， morale， human resources to improve the team's overall combat effectiveness has played an important role. Currently， the border propaganda work is still relatively certain limitations， propaganda potential to be further improved. Border propaganda work for the good news， Journalism and propaganda work should identify locate， identify deficiencies， sing the main theme from the boost \"Manner\" reflects the needs of the well to do security work and other aspects to grasp， effectively to promote comprehensive， healthy and harmonious development of military construction work.

Key words strengthen； improve； army； journalism and propaganda

隨著信息化時代的到來，新聞宣傳工作作為邊防工作的重要組成部分，其地位和作用日益突顯，它在樹立邊防部隊形象、鼓舞士氣、凝心聚力、提高隊伍的整體戰斗力等方面發揮著重要作用。當前，邊防部隊新聞宣傳工作仍相對存在一定的局限性，宣傳潛能還有待進一步提高。因此，為展現邊防部隊良好形象，促進部隊建設的全面、健康、和諧發展，筆者認為，要抓好以下幾個方面。

1 找準新聞宣傳工作的定位

邊防部隊新聞宣傳工作根據其受眾對象可分為部隊內部宣傳和社會宣傳兩種類型，內部宣傳主要面向部隊內部，反映本地區、本單位建設和各項工作開展情況；社會宣傳主要面向廣大社會群眾，宣傳邊防政策法規，監督執勤執法、愛民固邊等中心工作開展等內容。“宣傳工作”這一概念，最早是馬克思和恩格斯提出來的。馬克思、恩格斯等起草的第一個黨章——《共產主義者同盟章程》里，就明確把“要具有革命毅力并努力進行宣傳工作”，作為入黨的一個基本條件。后來，宣傳工作由一個實踐性概念，演變為一個應用科學概念。新聞宣傳就是通過媒體報道形式開展的宣傳工作，是宣傳工作的一種表現形式。

新聞宣傳是部隊思想政治工作的有效載體。宣傳工作是我軍思想政治工作的重要組成部分，自紅軍初創時期就受到黨中央乃至各蘇區的普遍重視。毛澤東指出：紅軍的打仗，不是單純地為了打仗而打仗，而是為了宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾，并幫助群眾建設革命政權才去打仗的。離了對群眾的宣傳、組織、武裝和建設革命政權等項目標，就失去了打仗的意義，也失去了紅軍存在的意義。①宣傳活動本質上是一種精神活動，是把某種思想、觀念傳遞給宣傳對象的過程。部隊新聞宣傳工作就是通過新聞媒體，持續深入地宣傳黨的路線、方針、政策，傳遞與部隊建設、轄區群眾生活相關的各類信息，促進部隊官兵和轄區群眾對黨的政策的理解和接納，并將其貫徹在實際工作、生活中，將其內化為自身行為。

新聞宣傳工作是展示邊防部隊形象的平臺。新聞宣傳工作的任務之一就是運用各種形式，宣傳群眾、鼓舞群眾、動員群眾、教育群眾，從而提高群眾的思想覺悟，激發群眾革命和建設熱情，把廣大人民群眾團結在黨的旗幟下，統一思想，統一行動，推動歷史前進。良好的部隊形象是部隊建設和戰斗力水平的體現，既可以進一步激發官兵士氣，振奮精神面貌，也可以進一步團結群眾，贏得群眾的信任與支持。近年來，邊防新聞宣傳工作能夠緊扣時代脈搏，緊貼工作實際，及時宣傳部隊在愛民固邊、執法為民和基層建設中涌現出來的先進事跡和典型，及時將部隊的好人好事和執法為民先進事跡推介出去，充分展現新時期邊防官兵風采，從而推動部隊建設的全面、健康、和諧發展，發揮了其凝聚共識、營造氛圍、激發動力的作用。

新聞宣傳工作是部隊與群眾聯系的橋梁。解疑釋惑、溝通民意、引導熱點新聞宣傳工作具備的一大優勢。邊防工作事關國家邊境地區的安全與穩定，與民生息息相關，受到社會輿論普遍關注。廣泛宣傳邊防工作，讓全社會更多地了解邊防工作發展、支持邊防工作建設、參與邊防轄區建設是邊防部隊新聞宣傳工作的一項重要內容。近年來，邊防部隊新聞宣傳工作堅持以服務邊防工作、服務廣大官兵、服務人民群眾為宗旨，一方面向群眾傳達和解釋國家的方針、政策，讓群眾了解部隊，知道邊防部隊是干什么的、都干了什么工作，另一方面認真聽取人民群眾的呼聲、意見和要求，如實反映廣大群眾對邊防工作的看法和需求，在邊防部隊與社會各界、官兵與人民群眾之間架設了相互溝通理解的橋梁，部隊的影響力不斷擴大，群眾的信任感進一步增強。

2 清醒認識新聞宣傳工作中的問題和不足

一是重視不夠。一些單位領導沒有充分認識新聞宣傳的基礎性作用，沒有真正把新聞宣傳工作擺上議事日程，缺乏對宣傳工作真正意義上的領導和重視。個別領導認為宣傳工作是個“ 軟指標”，片面地認為新聞宣傳工作僅僅是陪襯中心工作的“綠葉”，抓多抓少無關緊要， 工作不忙時抓一抓，工作忙時放一放，對新聞宣傳工作的要求時緊時松，缺乏工作的積極性和主動性。有的單位在財力、物力上缺乏有力保障，一定程度上制約了新聞宣傳工作的開展。

二是層次不高。在現實工作中，部分單位宣傳立足點大都在本地，在中央、省部級媒體稿件不多。有的單位不重視新聞宣傳的工作效益，把新聞宣傳當作是完成任務、應付檢查，只求數量，不求質量。有的單位滿足于對突發事件的報道，在工作中缺少策劃和謀劃，導致新聞報道中精品不多。一些宣傳骨干把自身定位在小報小刊上，滿足于小消息、小新聞，對已有的信息缺乏挖掘、提煉、升華，組織大型材料的能力也相對不足，認識仍停留在較低層面。

三是合力不足。當前，新聞宣傳工作形勢嚴峻，任務繁重，需要充足的人員支持和參與，但從近幾年支隊級宣傳隊伍人員構成看，基本仍是“四個一”模式，即一個支隊政工干事、一個大隊政委、一個派出所教導員、一個派出所政工干事，日常新聞策劃、組稿及協調發稿工作基本只靠這四部分人來完成，其他人很少參與，甚至不愿意宣傳、不配合宣傳。同時，因為基層部隊日常執法執勤工作繁重，宣傳骨干基本都是兼職和“半路出家”，對宣傳工作知之甚少，沒有接受過比較專業的培訓，又缺少相關集中的精力和時間，工作干起來很吃力。

3 把握新聞宣傳工作中的幾個重點

面對邊防工作發展的新形勢、新任務和新要求，新聞宣傳工作必須適應新形勢、迎接新挑戰，探索新路子，從而促進部隊建設，推動邊防工作。

一是要唱響主旋律。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調，宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。做好邊防部隊新聞宣傳工作，要以服務于邊防各項工作大局為出發點的，時時刻刻緊扣邊防工作中心，為維護社會和諧穩定提供強大的精神動力和輿論支持，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，大力宣傳邊防部隊在維護延邊沿海地區安全穩定、打擊違法犯罪活動、服務地方經濟發展等工作中做出的突出貢獻，大力宣傳涌現出的先進人物和先進事跡，更有效地贏得人民群眾的理解與支持，更有力地促進社會穩定與和諧。

二是要提振“精氣神”。 典型宣傳是對實際生活中既具有現實普遍性又具有獨特價值的典型人物和經驗進行突出報道的一種宣傳方式。在新形勢下，典型宣傳工作對于引導廣大官兵樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，促進邊防工作和隊伍建設的健康發展具有十分重要的作用。因此，在新聞宣傳中，要加強策劃，深入挖掘，善于總結，進一步宏揚邊防官兵公平正義、頑強果敢、英勇善戰的英雄氣概和優良品質，真實地反映邊防部隊和廣大邊防官兵忠于職守、無私奉獻的良好精神風貌，使大家感到典型就在身邊，真實可信、能學實用，從而引起群眾和官兵的認同和感情上的共鳴，鼓舞士氣、振奮精神，提升廣大群眾對邊防工作的信任和信心。

三是要體現需求性。新聞宣傳的受眾是群眾和官兵，因此一定要堅持“從群眾中來，到群眾中去”的原則和方法，深入基層所隊，廣泛調查研究，深入基層和一線，掌握第一手宣傳資源和題材，真實反映基層邊防工作、基層的人和事，從宣傳基層入手，反映邊防部隊和社會各界的和諧關系，做到積極適應時代潮流和官兵需求發展。同時，要適應形勢發展的需要，把傳統宣傳方法與現代傳播手段相結合，充分利用內部刊物及內部網站、電視欄目、外部期刊媒介等宣傳陣地，整合新聞宣傳資源，最大限度地發揮各類媒體優勢，同時利用好互聯網、QQ群、微博、微信、手機短信平臺等新興媒體，發揮信息容量大、快捷、互動、受眾面廣的優勢，加大宣傳效果，多層次多角度地開展立體式宣傳。

四是抓好保障工作。首先要強化組織保障。領導干部要樹立正確的責任意識，要用中心工作引領宣傳工作，以宣傳工作促進中心工作，切實做到 “三個納入”，即：把新聞宣傳工作納入重要議事日程，納入思想政治工作總體規劃，納入年度考核范圍。其次要強化經費保障。宣傳工作本身就是一種投入，投入是有形的，而回報是無形的。雖然投入的是經濟財力，而產出的是政治效益，收獲的是社會效益。要樹立宣傳出生產力、宣傳是第二戰斗力的思想，配備必要的宣傳設備，提供適當的宣傳經費，提升新聞宣傳工作的效益。三是要強化人員保障。在用人選人方面，把那些文字功底扎實，喜歡新聞宣傳工作的官兵引入到基層宣傳隊伍，關心宣傳信息干部的成長，形成干宣傳光榮、干宣傳有發展的良好氛圍，同時建立健全信息員獎勵機制，充分調動新聞宣傳骨干工作積極性。四是加強溝通。進一步加大與各級媒體聯系，建立報紙、電視、網絡三級化立體網絡，與三級單位建立聯創聯建攜手單位，積極撰寫有深度、有內涵、符合當前形式的新聞信息，第一時間將熱點信息、熱門信息反饋給各大媒體，通過不同渠道增加新聞宣傳工作深度。

注釋

① 廖波蘭，孟召然.長征時期毛澤東與黨的宣傳工作[J].黨史.黨的建設，2012（6）：25-26.