淺析工程項目建設的全過程造價咨詢管理

摘 要：經濟的快速發展使得城市在發展過程中基礎設施建設項目在不斷增多，工程建設造價是一項重要工作，同時也是一項技術性和專業性要求非常高的工作。工程項目建設造價的科學性能夠保證工程項目在建設的時候將資金投入控制在合理范圍內，這也能保證施工單位在對工程進行管理的時候將重點放在這方面。工程項目建設造價咨詢管理中也存在著很多問題，為了更好地保證工程項目的順利施工，一定要對其進行分析，找到解決措施。

關鍵詞：工程項目建設；造價咨詢；管理措施

在工程項目建設中，工程項目建設造價咨詢管理是非常重要的環節，通過不斷的分析和總結，能夠在工程施工過程中對出現的問題進行解決，同時也能在施工各個階段對施工成本進行控制。工程項目在施工時候如果出現安全事故或者是在施工過程中出現突發情況也是會對工程建設造價帶來一定影響。工程在施工過程中如果出現經濟利益方面糾紛會給工程造價帶來很大影響，因此，工程項目建設造價咨詢管理人員在工作中要對施工中各種影響因素進行了解，同時要根據施工項目具體情況對施工中使用到的人力、資金以及相關的固定資產進行科學分配，這樣才能對工程造價進行很好的控制。為了更好地保證工程項目可以順利進行，可以對工程項目建設造價進行很好的控制，這樣能夠找到工程造價的方法。

1 工程項目建設造價咨詢管理中存在的問題

1.1 工程設計階段缺乏造價相關的事前管理

建筑工程在進行施工的時候施工項目種類通常很多，同時在施工項目范圍也非常廣，這就使得建筑項目在投資方面也會出現不同種類。現在建筑工程的投資主體多分為企業和政府，不同的投資主體在進行建筑項目造價咨詢管理時候通常方式也是不同。工程造價咨詢管理控制通常分為事前、事中和事后控制三個階段。但是，工程項目建設造價管理在我國的主要發展通常都是停留在事后控制階段，這樣就使得工程造價控制在一定程度上失去了作用。在三個不同的階段，事前控制是最為關鍵，但是在發展過程中很多的企業根本就沒有給予充分的重視。

1.2 建筑項目招標價格與實際工程造價之間的不對稱

建筑工程在進行施工以前要進行招標，這樣可以使建設企業更好的選擇施工方，但是很多施工企業在進行投標的時候會出現和工程造價對應不合理情況，通常是會出現偏低的情況。出現這樣的問題非常容易出現招標控制價編制不合理情況。現在，在我國在招標控制方面也是存在著一定問題，在招標控制方面經常存在著不透明情況，同時也存在著業主將控制價壓低情況，在這種情況下招標控制監督機制也是非常不健全的，這樣就會導致在招標控制中存在問題無法得到更好的解決。業主為了獲得更多經濟利益將招標控制價壓低，施工企業在市場競爭機制下為了獲得工程施工權，不得不再將招標控制價進行壓低，在工程招標價壓低以后施工企業只能在施工過程中去想辦法彌補出現的問題。現在，造價行業在發展過程中是非常缺乏專業人員，同時也是非常缺乏具有實踐經驗人員。很多的工程造價人員在專業性和經驗方面是存在著一些欠缺，這樣就使得很多的造價員在工作中對施工圖紙和施工流程都是比較陌生，在進行招標控制設計的時候也是存在著很多問題，只是根據施工圖紙來進行工作，這樣在造價方面對實際施工情況是不了解。

1.3 工程施工階段造價咨詢管理控制不力

施工方和業主在項目施工前要進行相關合同的簽訂，在合同中對一些問題是有明確規定。通常在合同中是會明確施工過程中的造價控制負責方，同時對施工監管單位也是明確的。如果建筑工程的投資主體是政府，那么在施工中監管單位和咨詢管理單位在一定程度上是有一定行政色彩。同時，政府投資項目在一定程度上會受到政府行政干預，這樣非常容易導致監管單位在進行控制時候出現對工程造價變化無法及時進行控制的情況，這就使得監管單位在工作中要在政府的領導下進行工作，使得監管單位的真正價值無法得到體現。施工階段的工程造價通常是在工程中標以后的施工準備階段，這也是事前控制，因此，一定要做好施工組織設計方案，這樣能夠更好的節約工程造價。現在很多的施工項目出現了掛靠情況，在這種情況下使得施工單位在工程造價方面無法更好的進行優化。

2 規范工程項目建設造價咨詢管理的幾點建議

2.1 前移造價控制關口，加強設計階段的造價控制

設計階段通過對建設全過程各階段對投資影響分析可以看出，初步設計階段對投資的影響約為20%，技術設計階段對投資的影響約為40%，施工圖設計階段對投資的影響約為25%。由此可見設計階段控制工程造價的重要性。在設計階段，應合理選定工程的建設標準、設計標準，貫徹國家的建設方針。積極、合理地采用新技術、新工藝、新材料，優化設計方案，編好、定好概算，使設計概算控制在投資估算范圍內，并將初步設計概算作為建設項目工程造價的最高限額，施工圖預算不超初步設計概算。由此看出在設計階段推行限額設計非常必要。

2.2 加強招投標的監管力度，進一步完善招投標過程

合理編制招標控制價，政府有關部門要及時主動的監督招標控制價的編制，維護市場公平，對于隨意壓低工程招標控制價的單位予以重罰。發布招標控制價時不能只發布總價，必須公布各分部造價及個清單子目的單價，做到招標控制價無論從程序上還是從內容上都是公開透明的。其次造價咨詢公司的執業質量需要不斷提升，招標控制價的編制必須要有造價工程師把關，誰簽章誰負責，一旦招標控制價的編制問題導致出現大量的合同索賠，那么編制招標控制價的咨詢公司和簽章造價工程師都要承擔連帶責任。

2.3 工程項目施工階段嚴把造價管理關，優化施工組織

進行施工方案審核時一定要嚴格仔細，權衡比較合適的設計方案，篩選其中最為合理優秀施工方案，從而為后續對施工創造良好的先決條件，從而可以有效的減少由于方案不合理或者沒有必要措施的實施給工程帶來額外成本支出費用。對于施工的進度一定要按照預先計劃進行實施，保證施工和負責的任務可以按照規定來按時完成，從而有效的減少返工或者趕工所帶來費用支出。合理進行施工順序安排，在保證工程可以定期完成前提下，通過對非關鍵工序線路進行有效調整，來使得資源實現最優化的配置，從而降低工程的建設成本，使得人力、物力等資源可以在實際情況中得到合理優化配置。

2.4 學習、引進國外先進的工程管理模式

對于我國來說，首先實行項目法人制，項目法人對整個項目的成本和效益負責，這樣從很大程度上遏制項目決策隨意造成的浪費。其次推行限額設計，要嚴格把握好設計圖紙的質量，加強監督和管理力度，將以圖紙為核心的作用發揮到極限。

3 結束語

工程造價在一定程度上能夠更好的反映工程項目建設雙重效益，為了實現工程項目科學管理和控制一定要做好工程造價工作。工程造價通常是一個工程項目所需施工費用，對工程造價進行科學的控制是一項非常專業工作，同時也是技術性要求很高工作。施工企業為了獲得更多的經濟效益，一定要重視工程項目建設造價咨詢管理工作。

參考文獻

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