會(huì)計(jì)核算運(yùn)行中存在的問(wèn)題及其思考

摘 要：經(jīng)濟(jì)的不斷變化與發(fā)展，推動(dòng)了各個(gè)行業(yè)的發(fā)展建設(shè)，尤其是對(duì)于會(huì)計(jì)企業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)更是起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用。但與此同時(shí)，也暴露出一些新的問(wèn)題，文章重點(diǎn)闡述了會(huì)計(jì)核算過(guò)程中所存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析與總結(jié)，并提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)核算；存在問(wèn)題；解決措施

1 會(huì)計(jì)核算運(yùn)行中存在的問(wèn)題

1.1 會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生的指導(dǎo)理論與實(shí)際工作存在一定的差異

從某種意義上講，會(huì)計(jì)核算理論必須與實(shí)際工作情況相協(xié)調(diào)一致，只有這樣才能更好的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的管理工作。同時(shí)，要不斷的加大會(huì)計(jì)從業(yè)人員的管理水平以及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，保證其熟練的掌握經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，并能很好的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的操作。只有這樣才能更好的為會(huì)計(jì)電算化進(jìn)行服務(wù)，才能保證會(huì)計(jì)核算的工作質(zhì)量與信息的真實(shí)可靠，在進(jìn)行實(shí)際操作的過(guò)程中，通過(guò)會(huì)計(jì)理論知識(shí)更好的指導(dǎo)于會(huì)計(jì)實(shí)踐。會(huì)計(jì)核算單位，一般采用兩種方式進(jìn)行核算，一種是行政單位會(huì)計(jì)核算；另一種是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算。但是無(wú)論采取哪種形式的核算方式，都要求會(huì)計(jì)核算人員必須熟練掌握會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則，了解會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)知識(shí)，加強(qiáng)專業(yè)技能的操作與培訓(xùn)。嚴(yán)格來(lái)講，會(huì)計(jì)核算是一項(xiàng)比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎枰獜臉I(yè)人員必須有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，就整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)而言，現(xiàn)在所存在的問(wèn)題就是人員素質(zhì)不一，科學(xué)文化水平相差甚遠(yuǎn)，很難適應(yīng)會(huì)計(jì)發(fā)展的需要，要特別加強(qiáng)科學(xué)文化素質(zhì)較低，會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)知識(shí)不合格的從業(yè)人員的培訓(xùn)。同時(shí)還要加強(qiáng)專業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)企業(yè)的了解，正所謂知己知彼才能百戰(zhàn)百勝，才能更好的服務(wù)于這個(gè)會(huì)計(jì)單位，很多從業(yè)人員對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r沒(méi)有很好的了解，針對(duì)會(huì)計(jì)信息不能夠進(jìn)行全面的掌握，這樣就很難進(jìn)行精確的會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)重的還會(huì)影響整個(gè)單位的會(huì)計(jì)運(yùn)行。

1.2 權(quán)利與責(zé)任不能互相統(tǒng)一

會(huì)計(jì)核算管理模式，嚴(yán)格來(lái)講資金的決策與使用權(quán)同屬于一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)。對(duì)于資金的使用必須嚴(yán)格進(jìn)行審查與核算，但是在一些會(huì)計(jì)單位往往將資金的使用得不到有效的管理與運(yùn)用，資金在使用的過(guò)程中將監(jiān)督審查的權(quán)利分配給會(huì)計(jì)核算部門(mén)，這就導(dǎo)致資金被兩個(gè)部門(mén)所牽制，其實(shí)在很大程度上存在著以下弊端：①經(jīng)濟(jì)決策和審核不能同步進(jìn)行，并在某些時(shí)候極可能由此而影響經(jīng)濟(jì)決策的順利實(shí)施，甚至帶來(lái)不必要的損失；②資金的審核監(jiān)督與資金使用單位的實(shí)際情況相脫離，既無(wú)法保證會(huì)計(jì)核算的真實(shí)準(zhǔn)確，又使會(huì)計(jì)監(jiān)督流于形式，會(huì)計(jì)核算很難起到應(yīng)有的作用；③在權(quán)利分屬于不同部門(mén)的情況下，同一項(xiàng)資金運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任也必然要由資金使用單位和會(huì)計(jì)核算來(lái)共同承擔(dān)，這就為二者在責(zé)任面前互相推諉提供了理由和借口；④資金使用單位和會(huì)計(jì)核算在行政管理上各自獨(dú)立和在工作上互相滲透的做法，使得權(quán)利不清職責(zé)不明，對(duì)出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)題時(shí)，極易引發(fā)行政訴訟。由此可見(jiàn)，在沒(méi)有相關(guān)法律或法規(guī)進(jìn)行規(guī)范權(quán)責(zé)的情況下運(yùn)行會(huì)計(jì)核算，其潛在的弊端是顯而易見(jiàn)的。如果這些問(wèn)題得不到及時(shí)解決，不僅影響著會(huì)計(jì)核算和各集中核算單位的正常業(yè)務(wù)工作，而且也為以后經(jīng)濟(jì)責(zé)任的確認(rèn)和鑒定造成了隱患。

1.3 會(huì)計(jì)人員深入實(shí)踐的程度受到了限制

會(huì)計(jì)核算，顧名思義就是將單位的財(cái)務(wù)集中在一起進(jìn)行核算。但是由于條件的限制，會(huì)計(jì)人員很難準(zhǔn)確的掌握整個(gè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)情況，這樣就很容易導(dǎo)致在核算的過(guò)程中因?yàn)樾畔⒉蝗娑霈F(xiàn)差錯(cuò)，眾所周知，會(huì)計(jì)核算與整個(gè)單位的財(cái)務(wù)狀況是不可分的。故此，必須對(duì)其有深刻的了解與認(rèn)識(shí)，這樣才能確保信息的準(zhǔn)確無(wú)誤。其次，會(huì)計(jì)核算人員必須掌握整個(gè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)，了解單位的發(fā)展動(dòng)態(tài)，將封閉式的會(huì)計(jì)核算轉(zhuǎn)為開(kāi)放式的會(huì)計(jì)核算，了解與其相關(guān)的原始憑證數(shù)據(jù)以及審查的結(jié)果與目的，這樣不僅僅能提高運(yùn)行效率，還有助于會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性。由此可見(jiàn)，不僅僅要進(jìn)行理論的學(xué)習(xí)與了解，更要加快創(chuàng)新理念的學(xué)習(xí)，推進(jìn)新的核算方法與原則，這樣不僅僅提高會(huì)計(jì)人員的工作熱情同樣也會(huì)推動(dòng)會(huì)計(jì)核算的發(fā)展，從而使會(huì)計(jì)體系不斷的完善。

1.4 報(bào)帳員的管理以及集中核算單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置

隨著科技的不斷完善與發(fā)展，人們生活水平的逐漸提高，對(duì)于會(huì)計(jì)管理人員也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)與要求。會(huì)計(jì)核算不斷的發(fā)展與完善，對(duì)于會(huì)計(jì)人員的管理也在不斷的加強(qiáng)。按照會(huì)計(jì)核算運(yùn)行的思路，會(huì)計(jì)核算正式開(kāi)始運(yùn)行后，原會(huì)計(jì)核算單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)自動(dòng)取消，會(huì)計(jì)工作相應(yīng)轉(zhuǎn)入由財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)計(jì)核算，原單位只設(shè)置一名報(bào)帳員，負(fù)責(zé)辦理各單位與會(huì)計(jì)核算的相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)。隨之出現(xiàn)的一系列問(wèn)題是：報(bào)帳員的權(quán)限和職責(zé)是什么，如何對(duì)報(bào)帳員進(jìn)行切合實(shí)際的管理，各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)撤銷后，原來(lái)由各單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的除會(huì)計(jì)核算之外的其他會(huì)計(jì)事務(wù)性工作該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)完成等。關(guān)于報(bào)帳員的權(quán)責(zé)以及管理問(wèn)題，由于修訂后的《會(huì)計(jì)法》沒(méi)有涉及此類問(wèn)題，各級(jí)地方有關(guān)部門(mén)對(duì)此缺乏統(tǒng)一的規(guī)定，有的地方把一些根本不屬于報(bào)帳員工作范疇的內(nèi)容強(qiáng)加給報(bào)帳員，例如，會(huì)計(jì)核算全面負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算工作，卻把編制會(huì)計(jì)報(bào)表甚至財(cái)務(wù)決算等非常重要的會(huì)計(jì)工作交由報(bào)帳員來(lái)完成，報(bào)帳員既沒(méi)有參與帳務(wù)處理，也無(wú)法掌握相關(guān)的財(cái)務(wù)資料，不可能完成類似專業(yè)性較強(qiáng)的工作；本來(lái)會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生的會(huì)計(jì)資料，接受財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí)卻要求報(bào)帳員簽字認(rèn)同，報(bào)帳員只是一名具體辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的工作人員，在責(zé)任承擔(dān)方面既不能代表會(huì)計(jì)核算，更不能代表各核算單位，讓報(bào)帳員來(lái)完成會(huì)計(jì)報(bào)表或?qū)τ嘘P(guān)會(huì)計(jì)資料簽字負(fù)責(zé)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了報(bào)帳員的工作職責(zé)和工作范圍。與此同時(shí)，相關(guān)的《會(huì)計(jì)法》明確的規(guī)定，各級(jí)單位極其部分有權(quán)依據(jù)自身的發(fā)展需要設(shè)立相應(yīng)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，但是在撤銷的過(guò)程中，必須根據(jù)審核申請(qǐng)才能完成。由于會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)牽扯的部門(mén)比較繁多，其個(gè)中情況比較復(fù)雜，如果上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位及其部門(mén)隨意的撤銷會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，這樣不僅會(huì)導(dǎo)致其他部門(mén)的正常運(yùn)作，同時(shí)也將導(dǎo)致影響單位的正常的工作，這樣同樣違反了《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定。

2 關(guān)于會(huì)計(jì)核算的幾點(diǎn)思考

鑒于會(huì)計(jì)核算運(yùn)行中存在的一系列問(wèn)題，要使會(huì)計(jì)核算健康有序地發(fā)展，真正起到整頓經(jīng)濟(jì)秩序的先鋒作用，應(yīng)從以下幾個(gè)方面不斷加以完善：

首先，應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)的法律、法規(guī)和制度，對(duì)集中核算單位、會(huì)計(jì)核算、報(bào)帳員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任加以明確，做到有法可依，有章可循。

其次，嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)入會(huì)計(jì)核算的會(huì)計(jì)人員要進(jìn)行政治品德、理論水平以及務(wù)實(shí)能力等方面的考核，實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘上崗制，杜絕“人情崗，關(guān)系網(wǎng)”，做到“能者上，庸者下”，確保會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。

此外，財(cái)政部門(mén)要盡可能創(chuàng)造條件，讓會(huì)計(jì)核算的會(huì)計(jì)工作人員抽出一定的時(shí)間走出封閉式的柜臺(tái)，更多了解一些集中核算單位的生產(chǎn)業(yè)務(wù)及其基本情況，盡量使會(huì)計(jì)核算結(jié)果符合各單位的實(shí)際情況，同時(shí)還要不斷探索研究財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)分離的必要性和可行性，使會(huì)計(jì)核算在法制化規(guī)范化軌道上順利運(yùn)行。

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