關于我國會計準則制定和實施的幾點思考

摘 要：為了滿足我國當下經濟環境的應用需要，展開國家會計準則體系的優化是必要的。在實際生活中，隨著經濟的發展，經濟活動形式的多樣化，會計準則的涵義也日益廣泛，涵蓋了人文理性及技術理性兩個方面。在會計準則制定和應用過程中，進行人文理性模塊及技術理性模塊的分析是十分必要的。本文基于這兩個方面對會計準則制定和實施提出了幾點思考，供有關人員參考。

關鍵詞：會計準則；實施；制定；改進；思考

1 關于會計準則實施的分析

1.1 隨著社會經濟的發展，會計準則體系也在不斷的健全，其應用含義也越來越豐富，會計準則是什么，它是一種什么性質的會計模式。通過對會計準則性質的分析，可以更好的滿足當下會計準則制定的需要，保證日常會計理論及會計實踐工作的正常開展。

在會計準則應用模塊中，具體會計準則的應用都是體現在企業經濟活動中的。企業經濟活動中的會計準則的應用離不開具體會計準則規范、基礎會計準則、行業會計準則等模塊。其需要經過不同模塊的內容應用，對企業的會計核算及其報告情況展開規范應用，實現各自功能的滿足。在企業具體會計準則應用過程中，它需要遵守基本的會計應用準則，在此基礎上，保證企業內部會計工作的開展，實現我國基礎會計準則的延伸發展，為企業的內部會計制度的應用奠定良好的基礎。

1.2 在我國會計準則分析過程中，通過對企業會計規則的分析，更有利于我國基本會計準則的規范，進行符合行業規范的核算及其報告的開展，使其內容及其方法滿足當下工作的需要。從我國基本會計準則的性質來看，我國具體會計準則的應用建立在會計準則及其會計制度的基礎之上。在行業會計制度及其具體會計準則應用過程中，貫穿始終的是行業會計制度，以滿足具體會計準則的發展應用需要，進行不同時段的會計準則及其行業會計制度的規范應用。

在我國會計準則應用背景下，具體會計準則的應用對于會計工作人員提出了更高的要求，需要其滿足我國社會經濟發展的具體需要，在這種趨勢應用下，新會計準則誕生，進行了社會會計信息體系的健全，普及了新型的會計信息概念。目前來說，我國會計人員的整體質量水平是不平衡的，因為人員素質的差異，對于會計準則及其制度的理解也會存在著不同的偏差，也就影響了各行各業會計信息質量的保證，也影響了會計準則的應用效果。

1.3 在我國社會主義市場構建過程中，新會計準則的應用，一定程度提升了會計的監管成本。繼續進行企業信息披露，實現企業行為的規范，是保證會計準則有效改革的目標。這是當下會計工作正常開展的重難點，就是做好企業信息的強化及其規范工作，保證我國準則在執行模塊的正常開展。這需要做好會計準則的相關優化方案，進行會計專業水準的優化，進行會計準則自身概念的深入分析，從而滿足其自身動機的應用需要。但是在當下會計準則應用背景下，有些政府部門為了提升自己的利益，經常違背會計原則，讓一些企業部門進行違反會計準則的工作應用。

我國新會計準則的應用，一定程度上提升了企業在會計問題處理上的靈活性，這與其會計監督模塊的更新也是有聯系的。比如我國政府部門進行了新型的注冊會計審計準則的應用。其有利于保證事務所審計質量的優化，保證其專業監督能力的提升，為企業提供了更多的會計應用空間，有利于其會計監督水平的提升，在此應用模塊中，隨著新會計準則的應用，其監督成本也在不斷優化。比如我國證監會已經開始進行相關會計證監法則的健全，針對上市公司的行為，展開積極的現場調查，保證審計準則體系及其測算企業會計體系的健全，實現這兩者的協調，這種高效率的會計準則應用，有利于提升會計監管的質量。

2 關于我國會計準則制定現狀的分析

2.1 通過對我國現階段的會計準則制定情況的分析，可以得知，我國財政部門負責會計準則的應用工作。在其項目起草組應用原則中，需要進行起草組負責制度的優化，從而協調好會計司日常工作需要，保證會計準則應用結構的協調。在該模塊中，會計準則的草擬需要進行不同階段的協調，比如征求意見稿模塊、送審稿模塊及其應用草案模塊的協調。這也需要會計準則委員會進行會計準則的制定，保證其咨詢結構體系的健全。通過對立項模塊、起草模塊、征求模塊及其發布模塊的協調，來滿足我國現階段的會計準則應用的需要。

在我國會計準則制定過程中，其是進行政府集中制原則應用的，財政部門在會計準則制定過程中，充當著重要的作用。在會計準則應用過程中，財政部門要進行我國經濟運作環境的分析，要進行我國各個社會領域模塊的應用，比如企業界、學術界等，這些模塊在會計準則制定過程中，扮演了不同的角色，發揮著不同的作用。這就需要進行會計準則的人文理性及其技術理性模塊的應用。

2.2 在國家會計準則的應用過程中，其需要進行概念框架的具體指導，從而保證會計準則技術理性的優化。這可以參照國外先進國家的制定機構應用原則。一般來說，概念框架就是進行相關關聯目標的協調，保證其基礎概念邏輯的應用。在該模塊中，學者的任務就是從客觀的角度上，進行會計理論體系的構建，以進行社會經濟事務狀況的描述，針對其實務狀況展開評價及其批判。該模塊的應用，需要進行會計準則制定權的應用。他們大多是進行學術論文及其咨詢意見的應用，來進行會計準則的制動。

2.3 為了滿足會計準則的應用需要，在制定過程中，進行各種利益方的協調是必要的，這需要進行會計準則的人文理性的優化。這可以從美國的會計準則應用環節得到參照。目前來說，我國會計準則的制定體系是不健全的，其各個方的利益均衡性難以得到有效控制，這受限于歷史因素、國家經濟因素等。財政部主導著我國會計準則的制定，其他參與方起著促進和咨詢的作用?？紤]到經濟業務的紛繁復雜和政府的有限理性不足，為增強對我國會計準則制定的技術理性和人文理性的重視，應從加強會計準則制定的代表性方面完善會計準則制定機構。

3 我國會計準則制定措施的改進

3.1 為了滿足社會主義市場經濟的發展需要，展開會計準則制定設計的優化是必要的。這需要保證技術理性模塊的協調，進行財務會計概念框架的深入研究，通過對概念框架的優化，為會計準則的制定奠定良好的應用基礎，這都需要進行會計準則技術理性原則的應用。在國外會計準則應用過程中，其會計準則委員會都非常重視財務會計框架的研究，從而實現其內部各個財務會計概念框架結構的協調。我國的會計準則制度的建立，要不斷完善自己的財務會計概念框架。保證會計準則體系的完整性、縝密性、科學性和前瞻性，理論工作者要加強對財務會計概念框架的研究，為會計準則制定提供理論支撐。隨著客觀經濟環境的變化，會計假設、會計目標、會計原則、會計要素的確認和計量等都在不斷的變化，我們的理論研究一定要跟上經濟發展的步伐，只有這樣，理論研究才能為實務模塊提供指導。

在當下新會計準則應用過程中，需要根據我國現階段經濟發展情況，展開新會計準則的完善，避免其具體會計準則的應用被動性，從而實現會計準則與會計制度的協調性。在當下會計準則應用中，實現企業會計制度的取消是不現實的，這就需要進行會計準則與會計制度的協調，保證兩者的統一性、區別性，使之部分內容與會計準則盡可能匹配。其基本思路應該是：根據企業具體會計準則，對現有的企業會計制度進行適當修訂，訂出一套示范性的會計準則操作指南，以替代現有的企業會計制度和財務制度，經試行后再逐步取消示范性指南，由各會計主體根據會計準則，制定適宜本單位的內部會計制度。

在人文理性應用環節中，進行會計準則委員會結構的優化是必要的。比如進行獨立的民間團體的建設，這樣可以避免政府的獨裁，保證利益模塊的協調，從而不會出現不敢發表意見情況的出現，保證會計準則的有效開展。這需要會計準則委員會進行民意的廣泛汲取，保證準則質量的提升，要滿足現階段的經濟應用的需要。這等于向企業實務界傳遞了一種信號，一種希望企業實務界參與、其意見對我國準則制定非常有用的信號。這樣，學術界可以就會計準則的邏輯性和技術性反饋意見，而實務界可以就會計準則的經濟后果性及在會計實務中的執行和實施發表意見，這樣將有助于提高我國的會計準則制定的質量和透明度。

3.2 為了提升人文理性方面的應用效益，進行程序的重新制定是必要的，這需要向社會廣泛的征求意見，進行意見稿的征詢范圍的開拓，在該模塊中，可以進行信息網絡的應用，保證信息的有效傳遞，避免其傳統的文件傳遞的局限性，以此開拓意見稿的征詢范圍，保證現代信息網絡體系的健全，保證其信息傳遞的加速發展，保證會計準則的高質量?？梢栽谛纬删唧w準則初稿后征求一次意見，形成征求意見稿后再次征求意見。第二，實行“聽證會”制度?？紤]到我國的各項改革均遵循一種“漸進式”的改革思路，這一制度的實施也要逐步進行。目前可以只舉行一次，以后再根據情況適當增加次數。

在具體準則應用過程中，要做好社會公示內容模塊的優化，征求社會群眾的反饋意見。實現起草方案及其群眾反饋意見的協調，再進行財政部的有效決策，保證政策的出臺。為了提升會計準則的應用質量，在制定過程中，也需要進行透明度的增加，進行企業界、學術界等意見的征詢。包括采納意見的原因、以及拒絕采納意見的深層考慮。這樣才可能形成一種有效的交流平臺，充分調動學術界和企業界參與會計準則制定的積極性，使得我國制定的會計準則從邏輯嚴謹角度和符合國情方面都有所改進。

3.3 為了提升會計準則的應用效益，進行國際化會計準則的制定是必要的，以此減少國家經濟往來的摩擦，保證我國各個企業會計信息模塊的正常開展。通過對該模塊的應用，可以實現國際貿易交易成本的控制，保證跨國融資成本的降低，實現跨國公司內外部監督模塊的協調。會計準則國際化的應用需要經歷一個長久的過程中，其應用趨勢是必然的，這需要引起相關人員的重視，積極做好相關的技術規范性工作，要尊重各個參與方的利益。要按照國際會計標準展開優化，確保利益調整利益的最大化。但近年來，他們也在根據國內國際經濟形勢的變化不斷做出修訂和調整，并借助經濟全球化大力推廣其會計模式和會計準則，擴大在國際會計領域的影響。在這種情況下，為了有效地維護我國的國家經濟安全和經濟利益，更好地發揮我國應有的作用，我們要積極參與國際性經濟組織和會計組織，或積極參與他們的活動，拓展更加廣闊的國際活動空間，盡可能爭取在國際經濟舞臺上的發言權。

3.4 在國家化會計準則應用過程中，我們要保持積極的國際交流及其合作，進行國際會計準則經驗的積極汲取，實現國外先進會計理論及其方法的借鑒，使其符合我國市場經濟的發展情況，通過這一系列的交流及其合作，保證我國會計準則體系的健全，實現國際會計準則制定過程中各個參與方利益的協調。把握“國際化”的主動權，從而維護我國的經濟利益。

4 結束語

我們需要認識到，只有當中國積極參與到國際會計準則的制定，國際會計準則才會在一定程度上體現我國的經濟利益，而單方面的遵循國際會計慣例，向國際會計準則靠攏，是不能維護我國經濟利益的。我國會計準則體系的不斷完善，是當下國際經濟應用形勢的需要，需要引起相關人員的重視，保證會計準則內部應用結構的協調。

參考文獻

[1]劉峰.關于會計準則的性質與制訂[J].財會月刊，1996（4）.

[2]黃文鋒.論會計準則的經濟后果[J].財經理論與實踐（雙月刊），2003，24（3）.