林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展探析

摘 要：經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷變化與發(fā)展，人們生活水平的逐漸提高，對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)，可持續(xù)發(fā)展又有了新的理解與認(rèn)識(shí)，尤其是針對(duì)現(xiàn)有林業(yè)資源的管理與利用，更是從多個(gè)角度進(jìn)行了分析與總結(jié)，為了有效的開展林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展與利用，必須完善林業(yè)監(jiān)督管理制度，構(gòu)建相應(yīng)的法律體系，進(jìn)而保證林業(yè)資源真正的做到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)與作用，文章重點(diǎn)從林業(yè)發(fā)展所存在的問題等方面進(jìn)行闡述，并提供相應(yīng)的解決措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；可持續(xù)性發(fā)展；森林資源；措施

林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活的不斷改善，林業(yè)的地位越來越重要，越來越受到社會(huì)的普遍關(guān)注。黨中央、國務(wù)院高度重視林業(yè)建設(shè)，明確林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位，在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有特殊地位。

1 林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用

森林資源是我國最重要的自然資源之一，是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，森林不僅能有效的保護(hù)水土，抵抗風(fēng)沙的侵蝕，同時(shí)還有調(diào)節(jié)小范圍內(nèi)的氣候和溫度，凈化空氣、降低噪音和美化環(huán)境等眾多功能。

1.1 森林能提高大氣質(zhì)量

城市建設(shè)的不斷變化與發(fā)展，生活質(zhì)量的逐漸提高，汽車尾氣以及工業(yè)廢氣的大量排放，從而導(dǎo)致空氣質(zhì)量的下降，森林作為改善空氣質(zhì)量的重要資源之一，通過光合作用可以排放出大量的氧氣，吸收二氧化碳，進(jìn)而減緩因二氧化碳而導(dǎo)致溫室效應(yīng)的出現(xiàn)。

1.2 森林能有效保護(hù)生物多樣性

森林是動(dòng)植物種群生息繁衍的場所，森林內(nèi)的物種為了維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡性，物種呈多樣性的發(fā)展。

1.3 森林可防止水土流失

森林中由于樹木和植被的大量覆蓋，所以森林中的土壤具有非常好的吸水性和滲透性，同時(shí)森林中樹木的根系都較為發(fā)達(dá)，同時(shí)地表層有植被及枯葉的覆蓋，所以可以有效的避免雨水的沖涮，減少水土的流失。

1.4 森林能有效遏止沙漠化

森林可能起到防護(hù)網(wǎng)的作用，有效的把沙暴的危害減至最低，起到防風(fēng)固沙的作用。

1.5 森林可防止地力衰退

森林中大量的樹木發(fā)達(dá)的根系，有效的保護(hù)中土壤中的水分，使土壤固持，同時(shí)常年的落葉腐蝕可以有效的為土壤提供一定的肥力，從而改善土壤的結(jié)構(gòu)。

1.6 森林能緩解水資源危機(jī)

森林是天然的水庫，不僅可以吸收大量的降水，同時(shí)還能有效的抵御洪水災(zāi)害，由于森林的調(diào)節(jié)作用，從而使水分循環(huán)加快，增加降水量。

1.7 森林能消除噪聲污染

森林可以有效的減少噪音的傳播，從而降低噪聲的污染。

2 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題

2.1 林業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)模式受約束

隨著改革開放的不斷深入，森林資源建設(shè)原有的發(fā)展模式已經(jīng)很難適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，甚至對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，一定程度上起到了阻礙的作用。在我國由于大多數(shù)森林資源產(chǎn)業(yè)都屬國有或是集體所有，這種分配管理制度大大限制了林業(yè)的發(fā)展，不利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 可采資源萎縮，生態(tài)平衡受到破壞

目前在我國林業(yè)生產(chǎn)中，面臨著重采伐輕補(bǔ)償?shù)那闆r，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，大量盲目的砍伐，破壞了森林的生態(tài)平衡，使森林的可采資源越來越少，同時(shí)又沒有資源補(bǔ)償機(jī)制的建立，從而使資源得不到持續(xù)的利用，導(dǎo)致生態(tài)平衡被破壞。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，技術(shù)研究、推廣與信息發(fā)展滯后

國家對(duì)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入相對(duì)較少，林業(yè)基礎(chǔ)脆弱，導(dǎo)致森林環(huán)境建設(shè)與發(fā)展后勁不足；另外，由于林業(yè)科技投入嚴(yán)重不足，造成林業(yè)科技進(jìn)步滯后，科技貢獻(xiàn)份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他行業(yè)。

2.4 發(fā)展水平同國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要不相適應(yīng)

當(dāng)前，隨著木材產(chǎn)量調(diào)減政策的實(shí)施，使木材市場的供求關(guān)系發(fā)生變化，林區(qū)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未全部到位，因此，使一些地方林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于低迷狀態(tài)。

2.5 林業(yè)保護(hù)管理的監(jiān)督力度不夠

林業(yè)保護(hù)的管理工作雖然取得了一些成績，尤其是加大了對(duì)政府違法征用林地、毀林開墾、以及退耕還林工程實(shí)施情況的監(jiān)督，為國家挽回?cái)?shù)億元損失。但是一些監(jiān)督管理部門的監(jiān)督力度仍然不夠，對(duì)林地用途管理制度、占用林地審核制度的監(jiān)督力度及對(duì)破壞林地案件的監(jiān)察力度還未落到實(shí)處。

2.6 發(fā)展可持續(xù)林業(yè)的意識(shí)不夠堅(jiān)定和廣泛

要充分發(fā)揮生態(tài)資源和林業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，深入研究生態(tài)效益市場化補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)資源價(jià)值化，促進(jìn)林業(yè)改革與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；要加快林業(yè)市場體系建設(shè)，大力發(fā)展和提升科技水平，進(jìn)一步完善市場體系；要積極探索深化林業(yè)制度改革，推進(jìn)林權(quán)資本化，發(fā)揮資本市場效益，全面提升林業(yè)經(jīng)營實(shí)效。大力宣傳林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，不斷提高林業(yè)人員的保護(hù)意識(shí)，樹立科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)。

3 實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

3.1 依靠科技發(fā)展林業(yè)。

可持續(xù)發(fā)展是人類對(duì)工業(yè)文明進(jìn)程進(jìn)行反思的結(jié)果，是人類為了克服一系列環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，特別是全球性的環(huán)境污染和廣泛的生態(tài)破壞，以及它們之間關(guān)系失衡所做出的理性選擇，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的相互依賴互為加強(qiáng)的組成部分”。如何有效的開展可持續(xù)發(fā)展的重要思想以及戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須依靠科技創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。依靠科技的力量，走實(shí)施科技興林的發(fā)展道路，不斷完善科技對(duì)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展體系。

3.2 注重林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)

林業(yè)的生態(tài)效益是指林業(yè)的發(fā)展所帶來的生態(tài)方面的正面影響。人們普遍認(rèn)識(shí)到，森林兼具有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益等三種效益，且經(jīng)濟(jì)效益往往最先受到關(guān)注，但我們可以看到，在目前的情況下，生態(tài)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。而林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益有著密切的聯(lián)系，林業(yè)的生態(tài)效益可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。這些年來，林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益受到了極大的關(guān)注，各地在實(shí)踐中采取了很大的成效。

4 結(jié)束語

生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和，是以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明，是人類文明的一種形式，它以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)，以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)，這種文明觀強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。生態(tài)文明建設(shè)需要社會(huì)廣泛參與。政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，建立生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)體系并納入政府政績考評(píng)考核體系；企業(yè)要發(fā)揮主體作用，追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)降低生態(tài)環(huán)境資源成本；干部群眾要發(fā)揮主人翁作用，做生態(tài)文明的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和踐行者；社會(huì)組織要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，科學(xué)教育要發(fā)揮支撐作用。

總之，可持續(xù)林業(yè)不僅從健康、完整的生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、良好的環(huán)境及主要林產(chǎn)品持續(xù)生產(chǎn)等方面反映了現(xiàn)代森林的多重價(jià)值觀，而且對(duì)地區(qū)、國家乃至全球的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生存環(huán)境的改善，都有著不可替代的作用，我們應(yīng)當(dāng)長期地堅(jiān)持林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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