化工行業安全管理體系有效性評估模型的研究

摘 要：文章提出了一種模型，可以評估化工企業安全管理體系的有效性。該模型利用多屬性價值理論（MAVT）的方法構造，通過進行安全系數計算，并采用層次分析法（AHP）及因子分析用來協助識別影響安全最為關鍵的因素和屬性。結果表明，該模型可以客觀衡量化工生產現場安全管理體系的有效性。

關鍵詞：安全管理體系；安全評估；化工生產

1 前言

化工行業是國民經濟的支柱產業，近幾年占總的GDP比例增長率都占有較大份額。化工生產具有物料危險性大、工藝過程復雜、危險源集中等特點，使其成為高危行業，每年發生大量的工傷事故，造成重大的人力傷亡和財產損失。我國加入WTO后化工行業按國際通行規則接軌運作，給化工行業安全生產提出了更高要求，因此，化工生產企業的安全管理是一項非常關鍵的工作。近年來，隨著法制社會的逐步完善和人本意識的不斷加強，各級主管部門對安全管理工作不斷重視和加強，化工生產企業的安全管理體系、管理機制、管理制度不斷加強，但仍存在不平衡、不完善、不配套，效果不明顯。

以往的研究發現，安全管理體系作為化工企業的管理生產現場安全的體系，在化工生產過程中有助于防止事故的發生，如何找到有效地評價安全管理體系的科學性、合理性，能夠及時使管理系統的不足之處得以更正的評估方法是企業一直想要解決的問題。但迄今為止沒有標準化的工具能客觀、有效性的去評估化工企業的安全管理體系。

文章介紹一種評估方法，只要使用標準化的工具就可以對化工企業的安全管理體系進行有效性評估。通過計算安全系數，用以定量表示一個化工企業的安全管理體系效能水平。

2 評估方法及模型構造

基于多屬性價值理論（MAVT）建立模型來衡量安全管理體系的有效性。將所有可能的屬性納入該模型并通過重要性權重因素和屬性框架確定第一級和二級因素屬性，分析確定指標的權重層次分析法（AHP）。然后由業內專家完成研究評級和驗證。

從文獻研究和調查結果發現，許多影響安全的屬性可以由MAVT方法開發模型解決，即每個屬性指定一個權重值來反映其重要性，每個生產現場的標度上用0-1表示其所有屬性，然后，用權重值乘以評級。該模型需要確定如下內容：

（1）需要評價的屬性列表；（2）屬性重要性權重；（3）各個屬性的評級。

2.1 屬性列表

因子分析包括四個主要內容，即政策因素、過程因素，激勵因素和人員因素（3P+I）。每一個因素有多個屬性。這四個因素和相關屬性安排成五個層次樹來體現，每一個高層次的目標先分為中級水平目標，最后再分為低水平的目標，最高層次被稱為“因素”，具體劃分如下：

2.1.1 政策因素（Po）

（1）立法的相關規定和安全守則；（2）安全管理系統（SMS）結構；（3）18001認證標準；（4）內部安全法規。

2.1.2 過程因素（Pr）

（1）危害識別和分析；（2）安全的工作過程和安全措施；（3）通訊和信息轉移；（4）立地條件；（5）設備、工具、植物和危險物質；（6）分包商管理。

2.1.3 人員因素（Pe）

（1）安全文化；（2）培訓和能力；（3）工作關系和語言上的障礙；（4）安全委員會和安全的組織；（5）安全與健康促進。

2.1.4 激勵因素（I）

（1）安全激勵項目；（2）積極性程序。

2.2 屬性重要性權重

設立評價屬性的模型，對各屬性重要性加以分析，表達彼此屬性相對于其他屬性的評估。采用層次分析法（AHP）得到重要性權重，進而對更高層次的屬性展開分析。

2.3 屬性重要性的應用層次分析

政策、過程、人員和激勵這四個因素的權重組成第一層次權重。第二個層次權重的3P+I模型內容包括五個部分：（1）相關因素的現場安全政策、過程和人員激勵；（2）相關現場安全政策；（3）相關現場安全工藝；（4）相關人事方面；（5）因素與現場安全激勵。

運用層次分析法將有關元素分解，在此基礎之上進行定性和定量分析。由具有經驗豐富的專家進行現場安全研究，確定指標的權重，對屬性的重要性打分，分值范圍為1-9來表示其重要性。3P+I模型其相對的重要性因素，按由小到大的次序依次是：人員因素<激勵因素<工藝因素<政策因素

2.4 各個屬性的評級

安全評估人員以客觀和直接的方式對各屬性進行評分。本方法參考各行業專家的反饋意見，而設計的一套包括四個評分選項的評級方案：

0/1即0或1

0～1即0和1之間

0/1/NA即0或1或不適用

0～1/NA即0和1之間或不適用

2.4.1 0/1評分選項

0表示“否”或“不符合”，1表示“是”或“合格”，如對應安全檢查表中“是否有相關的安全操作規程，并定期更新”檢查項，如檢查有對應的內容，則該項評估得分是1，沒有則是0。

2.4.2 0～1評分選項

一般適用于一個基于一組樣本進行評估的情況。該評分數值是由標準或條件符合的數量（NC）除以總數（NE）而得到，如某現場符合要求的設備數量NC是5，現場設備總數NE是10，那么評級將是0.5。

2.4.3 NA選項

NA只用于當屬性是與該工程項目不相關的情況下，例如，拆遷方案不適用于不涉及拆遷新建項目。

2.5 安全系數計算

各屬性經過評級后，其評分是采用公式計算如下：

S1/W1=R1

其中S1是屬性1的分值，W1是屬性1的重要性權重，R1是在特定的生產現場的屬性1的評估。

在這種方法中，每個單元的總化工安全分數乘以一個屬性的重要性權重的屬性的等級，然后通過所有屬性求和來計算安全系數。

3 結束語

文章所描述的模型和測試計算的工具，可用于確定安全管理體系的有效性，評估化工生產安全，作為衡量一個企業安全管理體系考核成效的參考，可以客觀地評估安全管理體系的效能和缺陷，進而有針對性的采取措施以改善化工生產安全。

參考文獻

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