陜西省農(nóng)村中學(xué)體育師資隊伍現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究

中圖分類號：G812 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1009-9328（2014）12-000-03

摘 要 采用問卷調(diào)查等方法，對陜西省農(nóng)村中學(xué)體育師資隊伍現(xiàn)狀進行了調(diào)查。結(jié)果表明：陜西省農(nóng)村中學(xué)體育教師數(shù)量不足，年齡結(jié)構(gòu)、男女比例均不合理；學(xué)歷以專科為主，低職稱者比例偏高；工作量大且待遇偏低，教師的職業(yè)穩(wěn)定狀況令人擔(dān)憂；科研水平不高，教師的繼續(xù)教育滯后。提出以下對策：提高認識，保障體育教師的合法權(quán)益；優(yōu)化體育教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高教師學(xué)歷水平和科研水平，促進體育教師隊伍整體質(zhì)量的提高。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村 中學(xué) 體育師資 陜西

學(xué)校體育是全面貫徹黨的教育方針的重要組成部分，也是我們國家體育事業(yè)和全民健身的基礎(chǔ)，對提高中華民族的整體素質(zhì)具有十分重要的意義。在影響學(xué)校體育教育質(zhì)量的諸多因素中，師資隊伍因素起著決定性作用，將直接影響到深化教育改革和全面推進素質(zhì)教育的進程。陜西省80%以上的中學(xué)都是農(nóng)村中學(xué)（指地處農(nóng)村，遠離縣城、市區(qū)或省城的中學(xué)），通過對這些農(nóng)村中學(xué)體育師資隊伍現(xiàn)狀進行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出相應(yīng)對策，對推進陜西省乃至整個西部地區(qū)農(nóng)村中學(xué)體育教育質(zhì)量和教學(xué)改革都有著重要的意義。

一、研究對象與方法

（一）研究對象

采用隨機抽樣法，以陜北、關(guān)中、陜南三地區(qū)中的25所農(nóng)村中學(xué)為研究對象。

（二）研究方法

1.文獻資料法

通過網(wǎng)絡(luò)等途徑查閱了相關(guān)研究成果、法規(guī)、文件30余篇（部），為本文提供理論依據(jù)。

2.問卷調(diào)查

根究研究需要設(shè)計了學(xué)校主管體育領(lǐng)導(dǎo)問卷（Ⅰ）與體育教師問卷（Ⅱ），經(jīng)多次請教專家審核、修改并進行預(yù)調(diào)查后定稿。于2013年9月-2014年7月采用親自發(fā)放和委托發(fā)放兩種形式，對25所農(nóng)村中學(xué)主管體育的領(lǐng)導(dǎo)和體育教師進行了問卷調(diào)查。向?qū)W校主管體育的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放問卷（Ⅰ）25份，回收有效問卷21份，有效回收率84%；向體育教師發(fā)放問卷（Ⅱ）122份，回收有效問卷119份，有效回收率為97.5%。

3.座談

隨機對25所農(nóng)村中學(xué)的校長和體育教師進行座談，了解相關(guān)情況。

4.數(shù)理統(tǒng)計

對所獲得的數(shù)據(jù)采用SPSS軟件進行統(tǒng)計處理與分析。

二、結(jié)果與分析

（一）陜西省農(nóng)村中學(xué)體育師資隊伍現(xiàn)狀

1.教師數(shù)量

被調(diào)查的25所農(nóng)村中學(xué)共有體育教師122名，教學(xué)班862個，師班比例為1：7.07。原國家教委頒布的《國家教育委員會關(guān)于加強中、小學(xué)體育師資隊伍建設(shè)的意見》中規(guī)定：“中學(xué)每6個教學(xué)班配備1名體育教師”。按照這個標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)配備體育教師144名，缺編22名。調(diào)查同時顯示，體育教師缺編的學(xué)校為19所，合理配置的學(xué)校為4所，超編的學(xué)校2所。由此可知，陜西省農(nóng)村中學(xué)體育教師數(shù)量不足。通過座談了解到，造成學(xué)校教師缺編的主要原因是農(nóng)村中學(xué)條件相對較差，難以吸引人才；部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校體育工作不夠重視，有意壓縮體育教師編制等。

2.男女比例

參與調(diào)查的119名教師中，男教師94名，女教師25名，男、女教師比例為3.76：1；18所中學(xué)有女教師，另有7所學(xué)校沒有配備女教師。《學(xué)校體育工作條例》規(guī)定：“除普通小學(xué)外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校女生數(shù)量配備一定比例的女體育教師”。顯然，農(nóng)村中學(xué)女體育教師所占比例偏低。造成女體育教師配備不足的主要原因是：有些學(xué)校對女教師存有偏見，認為女教師在組織體育教學(xué)、帶隊訓(xùn)練等方面比不上男教師；由于主客觀因素，女教師完成同樣的工作，往往要比男教師付出更多的辛苦，加之體育教師與其它學(xué)科教師共享的待遇和應(yīng)有的權(quán)益得不到保障，造成女教師數(shù)量的流失；體育院校對女生的招生比例偏小，在一定程度上也造成了女體育教師的不足。

3.年齡結(jié)構(gòu)

被調(diào)查的農(nóng)村中學(xué)體育教師最小的19歲，最大的60歲，平均年齡31.2歲。年齡在35歲以下的青年教師91人，占76.5%；36-45歲的中年教師19人，占16%；46—60歲的老教師9人，占7.5%。以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，陜西省農(nóng)村中學(xué)體育教師呈現(xiàn)年輕化趨勢，年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。

4.學(xué)歷結(jié)構(gòu)

根據(jù)《中華人民共和國教師法》的規(guī)定，初中教師應(yīng)具備大專以上學(xué)歷，高中教師應(yīng)具備本科以上的學(xué)歷。在調(diào)查涉及到的體育教師中，初中的體育教師專科以上學(xué)歷者有60人，合格率為88.2%；高中體育教師有本科學(xué)歷的15人，合格率為29.4%。由此看出，陜西省農(nóng)村初中中學(xué)教師學(xué)歷達標(biāo)率高于高中教師學(xué)歷達標(biāo)率，但整體達標(biāo)率不高，體育教師的學(xué)歷亟待提高。

5.職稱結(jié)構(gòu)

由表1可知，陜西省農(nóng)村中學(xué)體育教師高級職稱教師的比例偏低，而低職稱者比例偏高，這種職稱結(jié)構(gòu)顯然不合理，不利于農(nóng)村學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量的提高。體育教師隊伍年輕化，而且學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低、教齡偏短是造成職稱結(jié)構(gòu)不合理的主要原因。

表1 陜西省農(nóng)村中學(xué)體育教師職稱、年齡結(jié)構(gòu)統(tǒng)計一覽表

35歲以下（n=91）36-45歲（n=19）46-60歲（n=9）

n%n%n%

特級000000

高級0015.3222.2

一級1920.91368.4666.7

二級5358.2421.1111.1

其它1920.915.300

6.學(xué)緣結(jié)構(gòu)

表2顯示，陜西省農(nóng)村中學(xué)體育教師來源主要來自本省，本科達到近94%，專科超過87%。由于學(xué)緣相近，不利于人才的優(yōu)化組合，這就要求各校在進人時應(yīng)注意多元化，加強人才的交流。

表2 陜西省農(nóng)村中學(xué)體育教師學(xué)緣情況統(tǒng)計一覽表

畢業(yè)院校西安體育陜西師大陜西理工大渭南師院其它

n%n%n%n%n%

專科4143.622.133.23638.31212.8

本科317.7211.8952.9211.815.9

（二）陜西省農(nóng)村中學(xué)體育教師的工作量及福利待遇

1.陜西省農(nóng)村中學(xué)體育教師的工作量

農(nóng)村中學(xué)體育教師每周平均體育課時達到15.7學(xué)時，還要負責(zé)早操、課間操、課外活動、課余訓(xùn)練等工作，工作量較大。由于農(nóng)村中學(xué)體育教師非常缺乏，95%的學(xué)校體育課不采取男、女生分班上課，這也加大了體育教師的工作量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分年輕教師的教學(xué)工作量嚴重超標(biāo)，而且存在職稱越高平均授課越少的不合理現(xiàn)象。由于教學(xué)負擔(dān)過重，使年輕教師沒有足夠的時間和精力去充實知識、鉆研業(yè)務(wù)和進行科學(xué)研究，不利于青年教師的成長。高職稱教師授課時數(shù)過少，一方面造成人才資源的浪費，另一方面也不利于“傳、幫、帶”作用的發(fā)揮，對青年教師的成長同樣會帶來不利影響。

2.服裝配備

《學(xué)校體育工作條例》規(guī)定：“按照國家有關(guān)規(guī)定，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)妥善解決體育教師的工作服裝。”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每年給體育教師配備工作服裝的學(xué)校為12所，占48%；每2年配備一次的5所，占20%；偶爾配備的6所，占24%；從不配備服裝的2所，占8%。各校服裝費標(biāo)準(zhǔn)不一，且相差懸殊，服裝費的配備標(biāo)準(zhǔn)與校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校體育的重視程度有密切關(guān)系。

3.室外津貼及其它待遇

調(diào)查結(jié)果顯示，6所學(xué)校有室外津貼，占24%；19所學(xué)校無室外津貼，占76%。《學(xué)校體育工作條例》規(guī)定：“體育教師組織課間操（早操）、課外體育活動和課余訓(xùn)練、體育競賽應(yīng)當(dāng)計算工作量”。經(jīng)調(diào)查，體育教師在組織這些活動時給計工作量的學(xué)校8所，占32%；不給計算工作量的學(xué)校17所，占68%。可見，體育教師的辛勤勞動沒有得到有效認可，在某種程度上存在同工不同酬現(xiàn)象。此現(xiàn)象如不得到及時糾正，勢必會打消體育教師的工作積極性，給學(xué)校各項體育工作帶來負面影響。

4.繼續(xù)教育狀況

加強對體育教師的培訓(xùn)，是提高體育教師隊伍整體素質(zhì)的一個重要環(huán)節(jié)和手段。《學(xué)校體育工作條例》第5章第19條規(guī)定：“各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)有計劃地安排體育教師進修培訓(xùn)。”調(diào)查結(jié)果顯示，2013年-2014年間共有46名教師參加在崗進修，占38.7%；有21名教師參加短期培訓(xùn)，占17.7%。可見當(dāng)前體育教師的培訓(xùn)情況不太理想，其主要原因是：各校對教師的繼續(xù)教育不夠重視；培訓(xùn)費用太高，而大部分學(xué)校培訓(xùn)費用大多由教師本人支出，教師在收入相對較低的情況下不愿參加或無能力參加培訓(xùn)與進修；學(xué)校教學(xué)任務(wù)重，學(xué)校不愿放教師出去培訓(xùn)等。

（三）體育教師職業(yè)穩(wěn)定狀況及影響體育教師工作積極性的因素

1.職業(yè)態(tài)度

教師對自己的專業(yè)是否熱愛，有沒有濃厚的興趣和穩(wěn)定的工作態(tài)度，關(guān)系到體育教師的作為，關(guān)系到學(xué)校體育事業(yè)的成敗。調(diào)查顯示，陜西省農(nóng)村中學(xué)體育教師“熱愛”和“比較熱愛”體育工作的教師為73人，占61.3%；“一般”的35人，占29.4%；“不太熱愛”和“不熱愛”的11人，占9.2%。可以看出，多數(shù)教師主觀上還是非常熱愛體育教育事業(yè)的。

3.兼職情況與改行態(tài)度

從訪談中可以看出，陜西省農(nóng)村中學(xué)體育教師絕大多數(shù)人沒有第二職業(yè)，但從“改行態(tài)度”可以看出，僅有16%的體育教師不愿意改行，42.9%的體育教師愿意改行，41.2%的體育教師無所謂，說明大部分體育教師的專業(yè)思想還沒有穩(wěn)定下來。導(dǎo)致體育教師想改行的主要因素是工作艱苦、待遇偏低與領(lǐng)導(dǎo)不重視等。因此，一方面要加強體育教師的思想教育；另一方面，應(yīng)采取措施提高體育教師的收入水平。

3.影響體育教師工作積極性的因素

教師能否積極地投身于工作中，是其工作能力與創(chuàng)造力能否發(fā)揮出來的關(guān)鍵，怎樣調(diào)動教師的積極、主動性，也是教師隊伍建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)與內(nèi)容。從調(diào)查結(jié)果可以看出，領(lǐng)導(dǎo)不重視、同工不同酬等是影響陜西省農(nóng)村中學(xué)體育教師工作積極性的主要因素（表3）。

表3 影響陜西省農(nóng)村中學(xué)體育教師工作積極性因素一覽表

n%序位

領(lǐng)導(dǎo)不重視5848.71

收入、待遇底5344.52

工作量大，工作艱苦3831.93

職稱評定、評優(yōu)不能一視同仁3126.14

社會地位低2823.55

外出進修機會少2420.26

其它1210.17

4.科研現(xiàn)狀

教師的科研能力和水平是教師隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要標(biāo)志，主要體現(xiàn)在參與課題研究和撰寫論文的數(shù)量、質(zhì)量的綜合能力。調(diào)查結(jié)果顯示，陜西省農(nóng)村中學(xué)體育教師2013年-2014年間，人年均發(fā)表體育類論文0.19篇，課題基本沒有，有47%左右的教師5年間從未發(fā)表過科研論文。可見體育教師隊伍總體科研能力低下是一個相當(dāng)突出的問題。科研力量的薄弱，滯緩了學(xué)校體育教學(xué)改革的進程。經(jīng)調(diào)查，未發(fā)表論文的主要原因是：部分學(xué)校對體育教師是否發(fā)表學(xué)術(shù)論文不做具體要求，從而使教師未引起重視；部分年輕教師教學(xué)工作量過大，沒有足夠的時間和精力去進行科學(xué)研究；一些教師雖多次嘗試寫作，但是由于水平所限未能被雜志社錄用；部分學(xué)校缺少期刊等參考資料，信息相對閉塞，教師知識更新慢，也在一定程度上制約了教師的科研能力。

三、對策與建議

（一）農(nóng)村中學(xué)主管體育領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)樹立素質(zhì)教育的理念，擺脫應(yīng)試教育思想的束縛，認識到德智體全面發(fā)展的重要性，真正重視學(xué)校體育工作，使學(xué)校體育沿著健康的軌道發(fā)展。

（二）教育行政部門應(yīng)采取措施，多渠道籌集資金，調(diào)整體育教師布局、優(yōu)化體育教師隊伍結(jié)構(gòu)，合理分配教師工作量，提高教師的物質(zhì)待遇。

（三）加強對體育教師的在崗培訓(xùn)和新教師的崗前培訓(xùn)，做到培訓(xùn)進修制度化，規(guī)范化，不斷提高他們的思想政治水平和業(yè)務(wù)水平。

（四）采取激勵機制，鼓勵教師進行學(xué)術(shù)研究，使教師的科研水平盡快得到提高。

（五）各級教育行政部門應(yīng)制定有效措施，按《條例》要求逐漸補充、配齊女體育教師數(shù)量。

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