城市社區體育公共服務體系建設

中圖分類號：G812 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2014）12-000-01

摘 要 城市社區的文化建設在經濟社會的高速發展下也在不斷地進步，而社區的體育公共文化作為文化建設的組成部分之一，建立并完善社區的體育公共服務體系建設尤為必要。本文主要通過簡述城市社區體育公共服務的意義，提出一些體育公共服務體系建設建議。

關鍵詞 城市 社區文化 公共體育 服務體系

這幾年來，雖然城市的社區體育公共服務已經引起了政府的重視，但是，由于該問題仍舊處于探索階段，依舊存在許多弊端。因此，研究者必須充分了解我國社會結構的改變，以及在這一改變的過程中體育公共服務的發展脈絡，這樣才能夠更好地完善體育公共服務體系[1]。

一、城市社區體育公共服務的意義

提高城市社區體育公共服務不僅是城市建設的主要方面之一，其還能夠極大滿足人們對生活的要求。

（一）有利于增強社區居民的歸屬感

社區作為居民居住的場所，而其所為居民提供的各種公共服務文化就是為了能夠吸引居民的參與，使他們融入到社區這個大家庭，減少疏離感。社區體育公共服務作為社區公共文化的部分之一，提高社會體育公共服務，一方面能夠增強社區居民的歸屬感，另一方面有利于完善社區公共文化。

（二）響應國家的號召——全民運動

我國大部分社區的居民主要以老人小孩為主，他們無法像年輕人一樣走進健身場所。而完善社區體育公共服務可以很好地解決了他們在健身方面的問題，有益居民的身心健康，同時也響應了國家所號召的全民運動。

（三）有利于維護社區的和諧和穩定

在鋼筋水泥的城市里，往往鄰舍顯得越來越陌生。而社區體育公共服務的開展，其所組織的各種集體體育活動能夠讓居民在參與的過程中增進交流，促進合作，建立起良好的領居關系，從而維護社區的和諧和穩定。

二、城市社區體育公共服務體系的漏洞

改革開放以來，我國的城市經濟飛速發展。尤其近年來，隨著城市的社區不斷建設，其社區的衛生服務、就業保障服務、為老服務等許多方面都有了顯著提高。但是，社區體育公共服務仍舊處于薄弱的環節。因為城市社區體育公共服務所涉及的領域非常廣，其公共服務方式、類型、對象等非常多，所以，研究城市社區體育公共服務體系的問題亟待解決[2]。同時，由于我國政府致力于建設公共服務型政府，在此背景下，公共行政學界以及公共管理學界都在致力研究公共服務。然而，我國我的體育公共服務方面才拉開序幕，且由于我國的社區體育公共服務數量較少，因此在研究上相對滯后，且無法深入研究。從理論方面來看，我國在該方面的學術理論研究深度不夠，因此尚未在公共服務以及公共管理的理論框架之下形成一條屬于自己的具有內在聯系的具體服務體系的主線。例如，如何提高體育公共服務、社區體育公共服務的體制、如何引入多元化的體育公共服務等等。

三、城市社區體育公共服務的構建

近年來，我國在體育公共服務方面的研究剛起步，為了能夠更好地探索適合我國社會結構、經濟結構以及歷史傳統的體育公共服務體系和模式，筆者認為，可從以下幾方面出發。

（一）借鑒西方的研究成果

在二十世紀八十年代所興起的新公共管理的理論提出，雖然公共服務的安排者是政府，但應將生產者多元化。即引入私人部門以及非營利組織，使得公共服務領域多元化。同時，由于西方在公共服務以及公共管理方面的研究較早，其理論與實踐的發展脈絡已非常清晰。因此，我國可以借鑒西方在該方面的研究成果，結合本國的發展情況，綜合分析我國體育公共服務體系的建立與完善，這也將會為城市社區的體育公共服務體系提供許多有益的參考。

（二）構建社區體育公共服務理論體系

理論指導實踐。我們在研究如何更好地將社區體育公共服務做得更好的時候，應首先分析本地的實際情況，根據實際情況建立并逐漸完善相應的公共服務理論體系。由于我國貧富差距較大，各地城市發展不一，因此，必須結合每個社區的情況，再進行綜合分析。其次，體育作為一項公益性的事業，還應該充分地了解本地的公共服務的發展脈絡，為構建體育公共服務提供基礎[3]。

（三）充分考慮社區體育公共服務的內容

通過國際社會發展的實踐研究得知，當一個國家的人均GDP向2000美元至7000美元過渡時，該國家的公共需求會快速增長。而我國正處于這一時期。因此，在構建社區體育公共服務的時候，必須充分考慮到在這一時期內，其公共需求的內容以及其基本特征，為更好地完善體育公共服務體系做鋪墊。

（四）構建多元化的社區體育公共服務模式

由于我國城鄉發展始終有著極大的差距，大部分城市社區的生活質量始終高于農村的生活質量。若體育公共服務體系單元化，則會導致城市社區的需求得不到滿足。因此筆者認為，我國的社區體育公共服務模式應該多元化，并根據各線城市的經濟發展情況，完善其運行機制和制度保障，始終以最大化滿足居民需求為服務理念。

參考文獻：

[1] 孔祥.城市社區體公共服務體系建設的供給主體及實現路徑[J].體育與科學.2011（07）：67.

[2] 谷禮燕.我國城市社區體育公共服務供給制度的改革研究[J].廣州體育學院學報.2011（01）：25.

[3] 邱宗忠，周濤，趙敬華，李建臣.城市社區體育公共服務體系動力機制構建要素分析[J].體育與科學.2011（09）：55.