論保護天然林資源工作的措施

摘要：天然林資源保護工作是我國為改善生態環境和促進經濟發展而做出的重大戰略決策，天然林資源在改善當地生態環境、保護生態平衡方面發揮著重要的作用，因此保護天然林資源是我國的重點工程，也是關系到子孫后代長遠發展的大事。天然林資源保護需要涉及到許多方面，尤其可能會在短期內觸犯一些人的利益，因此作為林業管理人員要克服各種困難，通過各種方法保護我國天然林資源。

關鍵詞：天然林資源 保護工作 可持續發展

為了改善我國的生態環境、保護野生動植物以及促進我國經濟的可持續發展我國在1998年開始在全國全面實施天然林資源保護工程，保護天然林資源的意義是非常重大的，因為天然資源一旦被破壞是很難在短期內得到恢復的并且恢復的經濟代價是非常大的，當然天然林資源的經濟價值也是非常誘人的，如何合理的處理經濟價值與生態價值之間的關系是保護天然林資源的重點工作。總之關于天然林資源保護工程的復雜性，要做好此項工程需要各方面加大工作力度，具體的保護措施如下：

1 形成共識，全民參與

面對日益惡劣的生態環境人們已經認識到這正是人們肆無忌憚地開采林業資源、破壞植被造成水土流失等原因造成的，尤其是1988年長江和嫩江、松花江流域的特大洪災給人們造成的經濟損失推動了國家對林業資源的保護工作的進度。因此保護天然林資源事關全社會的共同利益也必須依靠全社會的力量來共同完成。首先政府部門要加大對天然林資源作用的宣傳力度，提高社會保護天然林資源的意識，讓全社會了解保護天然林資源的意義，通過相關數據的公布讓公眾知道我國天然林資源的現狀，讓公眾清楚自己所處的環境；其次林業資源保護工作單靠林業保護工作人員是不可能完成的，林業資源保護工作要充分發揮社會的力量，引導與鼓勵更多地社會志愿者加入到天然林資源保護工作中；最后我國也要積極地制定相關的天然林資源保護法律制度，通過法律制度保護天然林資源。

2 科學規劃，分類經營

天然林資源保護工作并不是完全限制人們開采天然資源，而是通過有效的管理措施合理的利用天然林資源，滿足天然林資源的經濟價值、社會價值與生態價值的優化配置，因此政府部門要對天然林資源進行科學規劃。首先要根據具體的天然林資源現狀進行區域劃分，通過科學的論證搞好林區規劃，劃分核心區、禁伐區、生產經營區和生活區等，本著追求經濟效益和生態安全雙重目標的原則下將林業資源劃分為公益林、商品林，實現林業資源的創新管理，以此滿足林區當地經濟持續發展；其次政府部門也要制定相關的政策制度，引導當地經濟發展非林業經濟，政府要改變以往經濟依靠林業資源的單一經濟發展模式，鼓勵人們開展第三產業經濟，比如利用林業資源開展旅游業等等，擺脫依靠伐林的經濟創收行為。而對于必須依靠天然林資源的地方政府部門要遵循可持續發展的觀念，合理利用林業資源；最后政府部門要通過生態效益補償機制實現對天然林業資源的長遠保護，通過運用各種手段加大對生態林業資源的資金投入，通過資金支持提高對林業資源的保護力度。

3 加大執法力度 實施依法治林

保護天然林資源除了調動社會一切可以調動的力量參與保護工作隊伍中，還要通過國家相關法律的約束性遏制違法行為，對于違反國家林業資源保護法律的要堅決給予制止，而所有的違法制止都需要相關人員加大執法力度。一是完善林業執法依據，建立林業資源使用許可證制度。嚴格按照采伐許可證制度，對于開采林業資源的要嚴格對其采伐數量以及運輸憑證等進行審查與監督，對于違反采伐制度的行為要給予嚴厲的處罰；二是我國執法部門以及執法人員要堅決按照《森林法》的規定，依法管理林業管理工作。作為執法人員要有較強的綜合素質和執法水平，他們在執法前要熟悉掌握相關法律法規，做到有法可依、違法必究，文明執法。

4 堅決制止毀林開墾和亂占林地，繼續抓好退耕還林工作

林業資源的面積越來越少植被被破壞的程度越來越大，追究其原因主要就是人們隨意開墾林地和將林地改為耕地行為，為此為保護林業資源我國制定了退耕還林政策，退耕還林政策的推行必然會觸動一些人的利益，因此此項工作的推進具有一定的復雜性，但是為了保護林業資源、優化生態環境政府部門、社會公眾要站在促進社會可持續發展的戰略立場做好退耕還林工作，并且對于侵占林地資源的行為要給予堅決的打擊。

5 實施領導干部任期森林資源消長目標責任制

各級政府要把培育和保護森林資源真正作為考核各級領導政績的重要內容，定期檢查考核，落實獎懲。實行《領導干部任期森林資源消長目標責任狀》，真正把保護和發展森林資源的責任落實到各級黨政一把手肩上，把保護和發展森林資源的工作真正納入各級政府、有關部門和單位主要領導的重要議事日程，加強領導，強化措施，狠抓目標責任制的落實，全面加強森林資源的保護、管理和監督，大力促進森林資源的發展。

總之實施天然林資源保護工程關系到我國林業經營方向、經營重點的重新確立，將極大地促進國有林業企事業單位進行戰略性調整，打破以木材生產為主的傳統經營格局。搞好天然林資源保護，對于恢復森林植被，遏制水土流失，保護生物多樣性，從根本上改善生態環境，確保林業企業長期安全營運，具有十分重要的作用。

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