銀行網點布設環境調研

摘要：作為首都和中國第二大城市，北京在政治經濟文化上都具有極其重要的地位，也是全國企事業單位設立營業辦公機構的集中場所，各銀行在北京地區的網點布局和經營重點將成為需要長期跟蹤完善的主題。通過對北京地區功能區域劃分、人口變化趨勢及未來五年區域經濟發展趨勢的研究分析，對銀行未來五年內銀行網點布局發展提出建議。

關鍵詞：銀行網點 分布

1 新北京地區功能區域劃分情況概述

經過2010年首都行政區域劃分項目調整，新時期北京地區被規劃為四個主要核心區域，即功能核心區、功能拓展區、城市發展新區和生態涵養發展區。新的劃分模式下，東城與崇文、西城與宣武四個原有區縣進行了合并，成為新東城和新西城兩大核心區域，原有城八區內的海淀、豐臺、朝陽、石景山成為功能拓展區，通州、順義、房山、大興、昌平五個近郊區縣成為城市發展新區，懷柔、延慶、平谷、門頭溝和密云成為新模式下的生態涵養區。

根據國家十二五規劃，東城與西城將進一步發揮首都核心的作用，體現政治中心的功能，城市功能拓展區內的四個城區重點發揮城市衛生文教功能，這兩個區域主要發揮城市形象功能，新劃分的城市發展區將更多承擔人口壓力，通過發展經濟和固定資產投資，成為新的定居熱點，而五個遠郊區縣則作為生態涵養發展區，發揮自然效能，涵養水土，為北京人口提供旅游、休閑及農產品。

2 未來五年內北京地區人口變化趨勢

2.1 城區人口向外擴散趨勢將更加明顯 2010年底，原東城、宣武、崇文、西城4個城區人口為205.2萬人，占全市常住人口的13.4%，與2000年相比減少了20.3萬人，下降了6.4%，占全市常住人口的比重下降了2.2個百分點。城區人口的減少，主要是由于新的城市規劃對城區大規模改造拆遷，致使居民遷出城區，疏散至郊區的結果。目前，崇文、宣武、東城、西城四個原有區縣的遷出率最高，達到4.2%。

2.2 近郊區人口比重將繼續上升 2005年底，4個近郊區人口達748萬人，占全市常住人口比重的48.6%，這個比重比2000年增加了1.5個百分點。近郊區人口增加的幅度全市最高，五年間增加了106萬人，占全市增加人口的60.8%。年平均增長率為3.1%，高于全市平均增長2.4%的水平。近郊區人口的大幅增長，主要是外地來京人員的大量涌入和城區人口的遷入造成的。

2.3 遠郊區縣人口增速加快，比重上升 2009年底，10個遠郊區縣的人口達584.8萬人，占全市常住人口的41%。與2000年相比，增加了95.7萬人，增長了16.9%，年平均增長2.8%，占全市常住人口的比重上升了0.7個百分點?？梢姡鬟h郊區縣的人口變動與其經濟社會的發展狀況密切相關，地區經濟快速發展的同時，也伴隨著人口的迅速上升。

2.4 城區人口密度高度密集，近郊區顯著升高，遠郊區縣小幅增加 近郊區中朝陽區增長最快，遠郊區縣中，人口密度有明顯提高的是通州區和大興區，全市人口密度最大的是宣武區，密度最小的是延慶縣。雖然城區的人口數量五年間繼續減少，人口密度也有所下降，但總的來說，人口密度依然保持在每平方公里2萬人以上，給資源、環境帶來很大壓力，疏散城區人口迫在眉睫。另一方面，由于地區經濟發展的良好勢頭，通州、大興等區的人口數量和密度均有大幅上升。

3 北京地區未來五年區域經濟發展趨勢

3.1 城市核心區域和功能拓展區經濟將繼續保持高速發展 根據國家發改委規劃，近5年，東西城地區（含原有崇文、宣武）及海淀、豐臺、石景山等區縣將繼續保持經濟高速增長，由于這5個區縣人口占北京市常駐總人口的58%，雖然在拆遷重建中會分流部分人口，但是核心區域的地位不會發生動搖，國家在這一區域的經濟發展資源將繼續保持高速運行，作為城市核心區域，將成為一部分高收入群集主要聚集區，這部分人群住所主要集中在2-3環路沿線及地鐵沿線的新建小區，其中，東、北區域整體經濟發展速度又將略高于西南地區，這是由于歷史經濟原因造成的，但是不可否認，這一區域將成為傳統意義上的富人區，成為服務業、金融業設立機構的核心地區。

3.2 城市中的區域性更加顯著，金融服務需求差別化日益提升 目前，北京隨著經濟的發展城市中逐步出現區域性社區，人口根據不同的收入情況會形成新的聚集點。目前，在北京地區三環以內，新建中高檔小區主要以中高收入群體為主，這部分人群基本是上班族，對銀行的服務要求實是中午休息時間辦公和晚間下班后辦公（17：00以后），對自助設備、電子銀行設備接受能力強，適合分流引導；與此相對的是，在老舊城區依舊存在很多老小區，以留守老人為主，由于對自助設備需求較低，因需要銀行的柜臺操作，但時間不限。

3.3 鄉村經濟進一步發展，近郊區縣成為中高等收入人群聚居區 根據2012年3月公布的數據顯示，目前北京地區郊區人口受教育程度處于全國領先地位。與2000年第五次全國人口普查相比，郊區常住人口的文化素質明顯提高，平均受教育年限由2000年的10年提高到2010年的11.5年。每10萬人中具有大學程度的由16839人上升為31499人，因此，對于現代化的服務接受程度將呈現顯著提升趨勢。

4 未來五年內銀行網點布局發展建議

4.1 優化核心區網點布局，增加自助設備投放 從目前銀行網點分布來看，由于受到空間資源限制及同業競爭影響，處于首都功能核心區的網點增量空間不大，但由于東西城兩大核心區域人口比例大，經濟發達、第三產業發展迅猛，因此對銀行服務需求要求高，所以增設自助設備投放量是解決這一區域目前金融服務資源緊缺的有效措施。因此建議結合所處地域和資源，均衡網點布設。

4.2 增加城市發展區網點數量，搶占區域發展有利位置 未來五年內，城市發展區將是同業銀行爭奪的核心區域，經濟發展迅猛、人口流動快將是這一地區的特色，因此，圍繞基礎設施建設和商圈建設，增設網點這一新的發展理念，將成為各家銀行增設網點的動力。如果從資本逐利的角度看，這是一種必然趨勢，目前，大連、寧波、杭州等中小銀行已經率先開始了新一輪的圈地運動，根據2009-2010年度中小銀行網點增設情況來看，處于城市發展區的新增網點占中小銀行年度增設量的67%，由此可見，在核心區域數量新增空間不斷壓縮的前提下，城

市發展區正在成為銀行實現規模效益，增設網點的新目標。

4.3 做好城市發展新區網點增設準備，適時增設社區型網點 首先，隨著這一區域內五個區、縣建設的加速，城區核心居民將逐步遷移過來，區域內的商戶入駐也會迅速增加，人口密集逐漸度大，且退休及醫保人群也將不斷增加。因此居民辦理存取款、以及交納水電費、燃氣費等業務都需要得到金融機構的支撐；其次，隨著這一區域經濟的發展，大量小企業必將集中出現在城市發展新區，第三產業的經濟占比將迅速提升，因此，做好圍繞新社區和新商業圈增設網點的規劃，制定自助服務設備走入小區的服務手段，建立社區服務型網點將是各金融機構在這一區域采取的主要服務手段。

4.4 提高生態涵養區已有網點使用效率 根據發改委2010年城市規劃定位，生態涵養區域將主要以自然資源利用為主，重點圍繞環保農業、低碳旅游業為主，因此大規?；A建設工作將不會迅速開展，因此，大幅提高網點數量將不符合這一區域經濟發展特點，應該結合地區經濟發展形勢，有計劃的安排網點增設工作。從發改委公布數據來看，在目前劃分的生態涵養區，懷柔、密云和平谷的經濟發展較高，因此可結合實際情況適當增加網點數量，同時，也要提高區域內現有網點的使用效率，特別是提高自助設備覆蓋度。

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