央行有關負責人近期表示,一些信托、理財產品存在“剛性兌付”,人為抬高了無風險利率。此外,債務率持續上升,抬高了風險溢價,大型國企和地方政府融資平臺的利率需求彈性不大,小微企業面臨融資難、融資貴。
近幾年來,各類金融機構的資產管理業務快速發展,各類資產管理產品都由發行方提供隱形“背書”,似乎沒有風險,其收益又遠遠高于銀行同期借款利率,但實際情況卻不是這樣。
哪怕是管理方較為保守的資產管理產品,如市面上流行的銀行理財產品和集合資金信托計劃,也存在投資風險,并不是無風險的金融產品。雖然業界盛行剛性兌付,但實際上,剛性兌付文化不能完全地覆蓋投資風險,如剛性兌付并不合法,金融機構對問題產品實施剛性兌付本身就有法律風險,具有不確定性。即便金融機構實行剛性兌付,但在產品到期日到付款日之間也可能存在差異,投資者會承受流動性風險。可見,資產管理產品的收益實際上是無風險收益率和風險報酬的總和,不能因為資產管理產品預期收益高于存款,就認為無風險收益率提高。
雖然無風險收益率沒有因資管產品而提高,然而企業的融資成本卻是實實在在地提高了,這可以得出一個結論:不管真實原因如何,資產管理產品出現后,資金的風險報酬提高了。
用發展的眼光看,風險報酬的提高是緣自于利率市場化的穩步推進。在之前,金融市場不發達,絕大部分的社會資金需求依靠銀行貸款滿足,而貸款利率受到管制,貸款利率上限被嚴格控制。這實際上是金融抑制,市場利率被認為壓低。而金融深化理論告訴我們,這個狀態一定會被打破,利率市場化是大勢所趨,而利率市場化的初期都是以市場利率上升、風險報酬上升為突破的。
從微觀的角度來看,風險報酬的提高是因為社會融資結構的變化。在貸款利率管制和金融市場不發達的條件下,中小企業融資難問題基本無解,有一定風險的項目融資也成問題。而隨著資產管理業務的發展、多層次資本市場的建立,這些企業和項目都能以高于法定貸款利率的價格融得資金。如果說之前的問題是融資難,那么此時的問題就只是融資貴。從完全不能融資到能夠融資,只是成本比其他企業高,這不能不說是一個進步。
中國的貨幣政策存在2個思路:其一是從監管金融機構金融業務的角度,調控金融機構貨幣創造能力,以存款準備金率為代表,主要是通過調節間接金融調整資金市場;其二是從金融市場的角度,直接調控資金的供需狀況,以公開市場操作為代表。過去的經驗是,短期調控依靠公開市場操作,長期調控依靠存款準備金率。
在資產管理業務大力開展之時,這種模式可能并不如之前奏效。金融機構發行資管產品,其資金歸集賬戶為資產管理產品的托管賬戶,對資管產品的托管人而言,這個賬戶實際上是同業存款,本身就不計提存款準備金,對資管產品的管理人而言,這類資產將在其資產負債表外翻譯,也不會計提存款準備金率,調準對這些領域都失效。可以預見的是,隨著存貸業務占比的下降、資管業務占比的上升,調準的效果將越來越小。
從發達市場的貨幣政策來看,利率調控和公開市場操作是主流。長期的貨幣政策應更加依賴于公開市場操作,尤其是期限較長的公開市場操作。