試述大型活動(dòng)中食品衛(wèi)生及安全保障的監(jiān)管要求

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，人們的展開(kāi)各項(xiàng)重大會(huì)議、區(qū)域交流、大型賽事等大型活動(dòng)時(shí)，只有對(duì)食品安全問(wèn)題保障做到位，才能保證活動(dòng)的順利進(jìn)行。本文對(duì)大型活動(dòng)食品安全存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析并提出一些監(jiān)管計(jì)策。為促進(jìn)和諧社會(huì)，完善質(zhì)監(jiān)制度，給監(jiān)督部門執(zhí)法提供一些建議和參考，有助于提高辦事效率。現(xiàn)在就大型活動(dòng)中食品衛(wèi)生及安全保障的監(jiān)管做以下探討。

關(guān)鍵詞：大型活動(dòng)；食品衛(wèi)生及安全保障；質(zhì)監(jiān)

1 大型活動(dòng)中食品安全管理現(xiàn)狀

針對(duì)近些年來(lái)，大型活動(dòng)的發(fā)生趨勢(shì)上漲，也與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)，因而對(duì)大型活動(dòng)食品安全監(jiān)管應(yīng)該形成特定的規(guī)章，保障社會(huì)和諧，社會(huì)活動(dòng)順利進(jìn)行。大型活動(dòng)的食品安全管理不同于日常生活中的食品安全管理，不僅僅只是考慮會(huì)不會(huì)致病、有毒害等問(wèn)題，還要避免在場(chǎng)人員在食用過(guò)在場(chǎng)食物不適而引發(fā)活動(dòng)不能順利進(jìn)行等問(wèn)題的發(fā)生。由于大型活動(dòng)一般工作量較大、人口密集、任務(wù)量繁重，相對(duì)地，需要能承擔(dān)辦置大型活動(dòng)的餐飲水平能力要求要高。而就目前看來(lái)，真正到食品的質(zhì)監(jiān)落實(shí)到大型活動(dòng)上的實(shí)效很少。因此目前應(yīng)該及時(shí)定出一些相應(yīng)的監(jiān)管要求來(lái)管理我們大型活動(dòng)食品安全及保障問(wèn)題[1]。

2 大型食品衛(wèi)生及安全保障存在的問(wèn)題

2.1大型活動(dòng)衛(wèi)生及安全責(zé)任不明確 許多餐飲單位接待大型活動(dòng)，衛(wèi)生部門的參與在自身經(jīng)費(fèi)消耗的同時(shí)還要承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的壓力，而餐飲單位覺(jué)得為活動(dòng)負(fù)責(zé)人提供自己的服務(wù)，完事之后就可以得到相應(yīng)的報(bào)酬，并沒(méi)有想到有負(fù)起整個(gè)活動(dòng)食品衛(wèi)生安全的責(zé)任。而大型活動(dòng)衛(wèi)生安全對(duì)衛(wèi)生部門和餐飲單位責(zé)任明確性帶來(lái)疑問(wèn)，并沒(méi)有責(zé)任的明確指向。原因在于我們目前沒(méi)有相應(yīng)的制度規(guī)定誰(shuí)該管理這方面事務(wù)，而經(jīng)營(yíng)者也是提供自己的服務(wù)，其中如果出現(xiàn)問(wèn)題，其中的責(zé)任問(wèn)題也沒(méi)有明確規(guī)定，衛(wèi)生監(jiān)管部門也會(huì)承擔(dān)很大的壓力，因此其中存在很大的漏洞，需要相關(guān)的政策制度去完善。

2.2 目前食品安全問(wèn)題出現(xiàn)普遍 當(dāng)前，中國(guó)食品衛(wèi)生安全問(wèn)題普遍，就2000年期間美國(guó)食品監(jiān)督管理局向中國(guó)衛(wèi)生部透露，曾扣留中國(guó)600多批進(jìn)口食品，主要原因是農(nóng)藥殘留量過(guò)多、食品添加劑、各種治病菌類、衛(wèi)生差等問(wèn)題。最近幾年我國(guó)對(duì)外出口的食品等都遭外國(guó)退貨，主要是食品衛(wèi)生問(wèn)題，這不僅使我國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受損失使我國(guó)食品安全信譽(yù)受到損傷，間接帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)損失。中國(guó)現(xiàn)在的食品安全問(wèn)題確實(shí)是一件頭等大事，民以食為天，切實(shí)處理好食品安全問(wèn)題才是當(dāng)務(wù)之急。相應(yīng)地，大型活動(dòng)籌劃過(guò)程中，食品衛(wèi)生安全也不得馬虎。因?yàn)檫@不僅不僅關(guān)系到活動(dòng)順利進(jìn)行與否，還涉及更多的群體和財(cái)產(chǎn)、健康問(wèn)題，食品衛(wèi)生安全不容小覷[2]。

2.3大型活動(dòng)的食品應(yīng)備壓力大 一般舉行大型活動(dòng)，來(lái)訪人員較多，導(dǎo)致餐飲單位壓力大。二來(lái)，一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)型任務(wù)開(kāi)會(huì)，保密性工作做得很好，一般來(lái)不及提前準(zhǔn)備，因而也給他們帶來(lái)一些壓力。首先是食品健康與衛(wèi)生問(wèn)題，二是，不排除在餐飲單位已經(jīng)提前預(yù)定了部分位子的情況下接納大型活動(dòng)方的要求，開(kāi)展大型宴會(huì)，從而挑戰(zhàn)餐飲單位設(shè)備及工作人員勞力工作的極限，這對(duì)于餐飲單位保障食品安全衛(wèi)生也是不利的。

3 食品衛(wèi)生及安全保障的監(jiān)管要求

3.1完善衛(wèi)生部門管理制度 大型活動(dòng)期間，衛(wèi)生部門參與一次大型活動(dòng)的質(zhì)檢需要上萬(wàn)元的支出，而對(duì)于這些大型活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督工作上的支出并沒(méi)有明確保障經(jīng)費(fèi)。因而對(duì)于衛(wèi)生部門的協(xié)助工作有一些難度，可能會(huì)出現(xiàn)漏檢、疏檢等現(xiàn)象出現(xiàn)。只有建立協(xié)調(diào)的制度，將衛(wèi)生部門及質(zhì)檢部門等工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)好，形成統(tǒng)一的、責(zé)任明確、高效的運(yùn)行機(jī)制。在質(zhì)檢期間，衛(wèi)生部門應(yīng)與大型活動(dòng)主辦方、大型活動(dòng)接待方做好接洽工作，主動(dòng)聯(lián)系，做好各項(xiàng)檢測(cè)工作，及時(shí)與各方聯(lián)絡(luò)，便于了解事態(tài)，把握全局，對(duì)于突發(fā)事件也能盡量減少調(diào)查時(shí)間盡快調(diào)查清楚，確保準(zhǔn)確無(wú)誤的提供檢測(cè)分析結(jié)果。

3.2 嚴(yán)格把關(guān)食品衛(wèi)生安全 與大型活動(dòng)舉辦方合作的餐飲單位，對(duì)于許多市場(chǎng)上廉價(jià)、食用過(guò)后容易對(duì)人體產(chǎn)生危害的食品，應(yīng)杜絕采購(gòu)。在根據(jù)以往情況看來(lái)跟實(shí)在靠譜的商販?zhǔn)掷镔I食材，減少劣質(zhì)食品導(dǎo)致危害的發(fā)生。對(duì)于食品質(zhì)檢方面，衛(wèi)生部門應(yīng)嚴(yán)格按照食品安全管理制度來(lái)執(zhí)行。衛(wèi)生部門不得允許免檢產(chǎn)品的通過(guò)，應(yīng)對(duì)貨品進(jìn)行抽樣調(diào)查，根據(jù)抽樣調(diào)查檢驗(yàn)的合格率還檢驗(yàn)貨品是否達(dá)到合格。對(duì)于食品存放，要保證接應(yīng)大型活動(dòng)餐飲食品安全、衛(wèi)生，不要將熟食、有特殊氣味等一些不能一起儲(chǔ)放的東西混放，不得將過(guò)期、變質(zhì)的食品仍然用作食材給人食用。食品存放及管理也不能疏忽。食品工作人員必須持有健康檢查證明及健康檔案等，工作期間保持清潔并保證食品制作過(guò)程的衛(wèi)生。食品接觸、傳遞過(guò)程禁止打噴嚏、抓癢、撓耳朵等不衛(wèi)生行為。食品衛(wèi)生這一關(guān)一定要過(guò)關(guān)，才能體現(xiàn)衛(wèi)生部門、質(zhì)監(jiān)存在的價(jià)值[3]。

3.3提高大型活動(dòng)應(yīng)備能力 針對(duì)出現(xiàn)在大型活動(dòng)中的壓力問(wèn)題，加強(qiáng)服務(wù)人員的知識(shí)培訓(xùn)，根據(jù)場(chǎng)地的需要，合理的配備設(shè)備，完善衛(wèi)生設(shè)施。并合理安排好各環(huán)節(jié)的工作人員，提前擬定方案分配人員，根據(jù)規(guī)模大小，成立指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)急、后勤等崗位制度，人員各盡其位，各司其職，將有助于大型活動(dòng)的順利進(jìn)行。對(duì)于活動(dòng)房人員應(yīng)與食品提供方即餐飲單位等做好接洽工作，以便活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題可以快速、有效得到解決。質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)策劃一些應(yīng)急處理方案，針對(duì)在大型活動(dòng)上可能出現(xiàn)的問(wèn)題要采取的措施及制定方案應(yīng)對(duì)處理。積極與警方、醫(yī)療部門、衛(wèi)生部門等簡(jiǎn)歷良好關(guān)系，一旦突發(fā)緊急情況，及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，互相配合，有效地控制事態(tài)往嚴(yán)重方面發(fā)展。

總而言之，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類大型活動(dòng)的舉行也是相繼而至。與此同時(shí)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，完善食品衛(wèi)生安全保障環(huán)節(jié)，提升質(zhì)監(jiān)管理制度，做好大型活動(dòng)中食品安全衛(wèi)生及保障的監(jiān)管工作勢(shì)在必行。以上對(duì)保障工作中的不足提出分析和建議，以供監(jiān)督部門和執(zhí)法部門參考，以提高監(jiān)督執(zhí)法人員工作效率，更有助于之間部門做好食品衛(wèi)生安全保障工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣小平.重大活動(dòng)中食品安全保障的現(xiàn)狀分析[J].食用預(yù)防醫(yī)學(xué)，2011（10）.

[2]顧華.重大活動(dòng)餐飲食品安全保障經(jīng)驗(yàn)研究[J].中國(guó)食品安全報(bào)，2010（14）.

[3]陸安祥，江波.大型活動(dòng)的飲食衛(wèi)生安全保障[J].浙江預(yù)防醫(yī)學(xué)，2012（11）.

編輯/蘇小梅