如何充分發揮工程監理的作用探析

自從我國開始實行工程監理制度，工程監理行業得到了迅猛的發展，并且取得了相應的成績，但是一些問題也隨之而來。本文對現如今監理行業的現狀進行了分析，對存在的不足加以指出，并給出了相對合理的改革措施，以供工程從業者參考。

監理制度存在的不足

1.工程監理的制度不夠完善

工程監理制度在我國發展已有二十年之久，建設部實行工程監理制度的最初目標是通過監理加強對工程項目的管理，對施工的全過程進行有效掌控，工程監理從工程項目的實施可行研究階段就應該介入其中，在工程項目的設計以及施工階段更需要體現監理的作用。然而在《建筑法》監理制度的規定中，僅注明在工程施工階段才有監理職責的規定，在施工過程中大多數監理單位將質量的監理作為主要工作內容。此外，在《招標投標法》中對監理的職能也進行界定，可是在實際的競標過程中存在很多違規現象，甚至有不正當的競爭的行為。

2.監理沒有得到相應的重視

第一，很多監理公司對自身的重視程度不高，社會監理機構普遍存在著為了減少公司成本支出，實行項目聘用制的原則，對于跨地區工程項目采用就地聘用的制度，工程施工階段結束之后，如果沒有后續工程，那么就不再繼續對工程實施監理工作，導致監理從業人員的不穩定性。其次多數監理公司為了能夠提升公司的經濟收益承攬到業務，不惜降低自身的收費標準，至使從事監理工作的人員收入頗微，并且將監理市場的競爭引入了惡性循環之中。第三，從事工程監理工作的人員大多遵循監理工程師的職業操守，能夠公平的對待自己監理的工程項目，但也存在一部分監理人員責任心不強的情況，對本職工作的完成情況不佳，從而對整個監理行業產生了負面的影響。

3.工程監理自身素質需要提高

具體表現在監理工程師是專業知識及監理隊伍的上，監理工程師整體結構缺乏合理性：一是由在設計或建筑單位工作多年已經退休的人員組成，即使他們有豐富的經驗，但是受年齡的限制至使他們體能上沒有年輕人充沛，并且多數將經驗主義作為工作的指導思想，墨守成規對新只手的接受能力比較慢。二是在職的工程技術施工人員中途改行做監理，其自身不具備監理作業的專業知識，而且也沒有進行自我深造，加之監理單位也沒有對此類監理工作人員做系統的業務培訓，所以此類工程監理自身只具備相應的設計或是建筑知識，對監理知識知之甚少。三是剛畢業的大學生，他們身體素質相對較好，并且在工作中虛心好學，但其不足是缺少實際的工作經驗。所以，目前缺少專業監理知識過硬又具備管理能力的復合型監理人才。

解決辦法

1.對相應法律、法規加以完善

我國現行的一些法律雖說對工程監理都有內容規定，但大體上存在局限性，監理工作只是從施工階段才介入，至使人們對監理的認識存在一定的偏差。故此國家需要完善監理制度的法律法規，達成各界的高度統一，從而促進監理行業健康向上的發展。

2.監理隊伍整體素質以及業務水平的提升

加大對監理公司的管理力度，促進提升監理從業人員的自身素質，加大對技術以及管理型復合人才的培養。對于人才的組成上，監理公司要根據實際的項目工程進行及時調整，對于自身相對匱乏的人才及時的引進，來更好的完善工程監理工作的順利進行。同時還要定期開設新制度、法規以及專業知識的培訓班，從整體上提高從業人員的素質，避免良莠不齊的情況發生，保證派遣到施工現場的人員都具有較高的整體素質，為重塑監理行業的形象打下良好的基礎。

3.工作監理機構對自身的正確認識

建設單位雇傭監理機構，代表建設單位管理工程施工，要提供給業主優質的服務；另外，監理屬于社會職業，其具有相應的社會責任。故此，監理機構除了要對建設單位負責還需要對社會負責。在工程施工中監理要獨立行使職能，樹立起監理的權威性，確保項目的施工質量以及保證工程的施工進度。

4.加強監督部門監督人員與工程監理之間的協作

工程質量監督部門監督人員需要從根本上轉變對工程監理單位的錯誤認識。不能將監理視為削弱監督部門權利的對立機構，避免抵觸情緒造成負面影響。應將工程監理視為工作上的幫手，可以減少工作量并能及時對工程施工質量加以掌握。此外，監督部門要同監理單位建立良好的伙伴關系，彼此信任及依靠。在工程施工中任何一方提出正確的工程方面的建議，另外一方需要全力支持。使工程監理能夠發揮其在項目施工中的作用。

5.監理協調工作中的注意事項

（1）正視自身位置，堅持原則，打造公信力形象。監理要協調好參與建設人員的關系，不能充當老好人的角色，要堅持原則，將監理的職責作為工作的準繩，協調好各方的關系。

（2）加強團結協作的能力，避免我行我素。監理工作中面對很多復雜的情況，內部要形成統一的意見，團結協作。監理從業者要樹立以大局為重的觀念，杜絕盲目性問題的發生，團結一致確保工程質量達到相關標準。

結語

充分發揮工程監理在施工過程中的管控作用，最大程度調動參與建設施工人員的主觀能動性。深入解析目前監理工作中存在的不足，對存在問題給出適當的解決措施，工程監理方能更好的發揮其自身職能，保證工程的施工質量，從而推動建筑行業的健康發展。

（作者單位：重慶渝墊國有資產經營有限責任公司）