基于全球價值鏈的縣域產業集群轉型升級研究

平湖服裝產業作為平湖市經濟的重要支柱，被評為“中國出口服裝制造名城”、“中國服裝跨國采購產業基地”。然而平湖服裝是國際市場驅動型產業集群，出口依存度高，在全球服裝價值鏈中處于“微笑曲線”低端，因此，科學規劃服裝產業集群的轉型升級勢在必行。本文以全球價值鏈和產業集群為理論基礎，梳理平湖服裝產業的發展現狀和主要問題，地提出轉型升級規劃。

發展現狀

1.發展歷程

平湖服裝業從傳統塊狀經濟向現代產業集群轉變，主要經歷五個階段：一是20世紀80年代初，依托上海的資金、技術、管理經驗和品牌，打入國內市場;二是80年代未、90年代初，引進國外資金、技術和管理經驗，打入國際市場;三是1998年，通過政府政策激勵扶持進行技改升級，擴大企業規模;四是2002年后以“全國紡織產業集群試點”為機遇，發展“集群”經濟。五是2006年后，圍繞服裝品牌、跨國采購基地等進行轉型升級，塑造“平湖服裝”新形象。

2.基礎及優勢

集群實力雄厚，經濟貢獻度大。平湖服裝產業是以外貿加工為主的特色支柱產業。截止2013年11月，平湖市服裝及衣著附件直接出口總額12.44億美元，占出口總額的35.35%，同比增長19.7%。

產品品類豐富，產品質量優良。平湖服裝涵蓋休閑服、戶外運動服、職業服裝等各門類幾十個品種。同時，企業通過多年外貿加工，積累了豐富的制造經驗，設備先進、生產技術成熟，提升了產品質量。

生產技術成熟，自主創新活躍。企業生產規模大、管理水平高、設備檔次好，生產效率高。此外，企業不斷進行科研技改，已有40多家企業建立了獨立的科研機構，如悅萊春羊毛（絨）納米技術研發中心、東華大學平湖服裝研發中心等。

骨干企業眾多，龍頭效應明顯。平湖服裝在各領域均有一批骨干企業帶動，提高了集群的知名度，如茉織華集團曾連續7年被中國紡織工業協會、中國服裝協會評為中國服裝行業的首強。

國際合作廣泛，國內市場并進。企業注重拓展國內外市場，目前已與“NIKE”“ARMANI”等100多個國際著名品牌服裝商建立長期合作關系。同時，越來越多的OEM（貼牌生產）服裝企業加大產品設計研發和品牌建設力度，而2011年建成的平湖·中國服裝城也有利于本地品牌的孵化。

合力助推發展，轉型步伐加快。行業協會在推進企業對外宣傳方面做出積極貢獻，如連續制作《平湖服裝專刊》等。政府也制定優惠政策，鼓勵企業自主創新，提高產業競爭力，如2013年建成的平湖市服裝文化創意園目標是成為具有影響力和引領作用的品牌孵化基地和人才集聚基地。

主要問題

產業外向度高，處于全球服裝價值鏈低端。平湖服裝產業總體以外貿加工為主，被國外知名零售商、品牌商控制，缺乏議價能力。

產業鏈配套不完善，集群網絡優勢有待提高。企業訂單多由國外客戶或貿易公司掌握，下游市場營銷環節薄弱;面輔料多由客戶指定，下游面輔料等配套產業未得到足夠培育。

研發、設計、營銷能力不足，品牌影響力有待提升。對吸引人才、培育人才的投資偏少，對產品品牌、企業品牌和區域品牌的建設也存在不足。

人力資源遭遇瓶頸，一線員工與專業人才兩頭短缺。尤其是服裝設計、研發、營銷人才以及經驗豐富的管理人才。

電子商務發展緩慢，信息化建設存在不足。目前，平湖服裝業還沒有B2C、C2C模式運行的城市電子商務平臺，在電子商務實際運作中成功案例較少。

對策建議

1.建立、健全創新機制，促進企業自主創新

一是鼓勵企業與高校、科研院所的產學研合作，以獎勵、貼息等方式支持科研技改項目;二是鼓勵企業建立技術研發、設計、營銷研究中心，形成自主創新體系，并對申報知識產權過程中產生的費用給予一定額度的獎勵和支持;三是建立平湖服裝產業技術中心，研發行業關鍵、共性技術，建立健全信息開放共享機制，為中小企業提供有償技術服務。

2.完善自主品牌獎勵扶持政策，切實推動品牌建設

一是加強自主品牌獎勵扶持，結合政府的優惠政策，獎勵或補貼表現突出的品牌企業，在融資支持等方面優待自主品牌企業;二是扶持中小企業創牌，提升中小企業產品、工藝、管理升級，提高產品設計及制造能力，幫助有條件的企業實施品牌發展戰略;三是推進電子商務品牌建設，完善政策保障和配套措施，對具發展潛力的電子商務品牌給予扶持、獎勵。

3.發揮行業協會作用，為企業發展營造良好環境

一是構建企業之間、企業與政府之間順暢的溝通渠道，提供上情下達和下情上傳等服務，引導企業落實產業政策;二是建立服裝企業綜合服務平臺，加強對市場動態等信息的跟蹤研究，建立技術人才信息庫，完善人才、信息、技術等方面的交流、共享和推介工作。

4.完善人才政策，多渠道引進和培養人才

一是創新人才引進、培養和激勵機制，通過高薪聘請、技術入股、產學研合作等培養、引進國內外高素質、高層次服裝專業人才;二是完善人才政策，加大對服裝設計、品牌營銷、電子商務等緊缺人才引進的政策扶持力度，重點扶持優秀的服裝創業團隊和創業項目;三是完善培訓機制，由政府牽頭、協會組織建立服裝高級研修班;利用嘉興學院平湖校區等本地院校培養專業技術工人。

（作者單位：浙江理工大學）

作者簡介：孫麗蓉，浙江理工大學服裝學院，研究方向：服裝設計與工程;通訊作者：李一，浙江理工大學經濟管理學院在讀博士、講師，研究方向：生態文明與紡織服裝產業可持續發展;

田松，浙江理工大學服裝學院，研究方向：服裝藝術設計。

基金項目：浙江省大學生科技創新活動計劃課題（2013R406075）;浙江理工大學服裝學院學生科研導師制資助成果之一