李和英?牛位民
摘 要:近幾年,隨著我國社會經濟的飛速發展,基礎建設投資項目不斷增加,建筑施工企業也隨之迅速發展,工程項目也開始趨向于現代化和規模化。但是建筑施工是一個極其復雜的過程,危險源眾多,容易產生安全問題,并且我國建筑業的安全管理水平一直比較低,每年都有幾千人在安全事故中喪生,給國家和人民的生命財產造成較大的損失和危害,在很大程度上限制了國家的基本建設和影響了社會的發展。分析建筑施工傷亡事故發生的原因,探索預防對策和措施,對減少事故的發生,促進建筑企業的健康發展,有重大意義。
關鍵詞:建筑工程;施工;安全管理;安全控制
1 引言
“安全第一,預防為主”是我國的安全生產工作方針。隨著工程建設規模的不斷擴大,建筑施工安全生產方面的安全事故呈上升趨勢,因此在工程建設中要加強施工現場安全管理。施工現場安全生產管理是指在施工活動中,施工企業和工程項目部組織安全生產的全部管理活動,通過對生產要素的具體狀態進行控制,使施工中的不安全行為和狀態減少或消除,不引發事故,尤其是不引發使人受到傷害的事故,使項目的效益目標得到實現。加強安全管理,對安全進行有效的控制,才能保證工程建設安全有序的進行。建筑施工安全控制,指的是對工程施工中的不安全因素進行預測和分析,從技術及管理層面采取措施,確保施工生產按規章制度、操作規程要求嚴格進行,使施工過程的安全生產始終處于被監控狀態。可以相信只要每個從業人員思想上高度重視安全,牢固樹立安全第一的意識,建筑施工安全事故這個大問題一定會得到有效控制,安全事故的發生是可以減少的。 文章分析了影響建筑工程施工安全的主要因素,并有針對性地提出了建筑工程施工中安全管理的相關措施,旨在促進我國建筑施工企業的良性發展。
2 建筑工程施工現場安全管理的原因及問題
2.1 施工現場安全管理的原因
建筑施工安全問題是一個難以解決的問題。近幾年,全國各地發生的施工工傷事故和特大傷亡事故的統計數字告訴我們,當前建筑領域安全生產的形勢仍然嚴峻。建筑工程施工安全問題同其它一切事物一樣,具有客觀規律,它客觀地貫穿于整個建筑施工活動之中。建筑工程施工涉及到方方面面,例如涉及的工序多,工種多,人員多,工作面復雜交錯,各施工項目功能也不盡相同,工程環境千差萬別等因素。因此我們要制定出科學合理的、行之有效的各種安全生產管理制度,改進和完善安全技術管理措施,防止和消除在施工過程中出現的各種有害因素,以保障勞動者的安全與健康,確保建筑工程安全施工,建立安全有序的建筑市場。
2.2 施工現場安全管理的問題
1、缺乏有效的監管機制
目前,我國建筑業已形成了較為混亂的固定結構模式,建筑施工企業技術水平和生產管理水平層次不齊,承包工程中出現一些不好的現象,雖然政府出臺了一系列標準予以規范,但由于我國的法制不夠健全,跟不上建設市場的發展需求,對于一些安全事故查處不利,造成了目前混亂的局面。
2、建筑施工安全生產管理制度不落實
安全管理規章制度是安全管理的一項重要內容,在建筑企業的經營活動中起著非常重要的作用。但大部分建筑施工現場的安全生產責任不明、制度不健全,即使有制度,也是出于形式,不能嚴格落實,造成不良的后果。
3、施工人員安全意識淡薄
人是工程建筑的主導,領導者的安全觀念不強就不會加大安全方面的投入,不能建立完善的管理體系,制定制定切實可行的措施。尤其是施工一線的工人,他們大部分文化層次較低,沒有較強的安全意識,對施工人員安全教育不及時、不落實,從業人員的素質不能滿足安全施工的需要。在實際工程施工中,由于個別領導忽視安全教育和操作人員違章操作所引起的安全事故屢見不鮮。
3 建筑施工現場安全預防和措施
事故預防是指采取各種預防性手段最大限度的消除或減小可能引起事故的各種潛在因素。事故預防有兩種方式。一種是防止危險因素產生;減少己存在的危險因素;隔離危險因素存在的時間和空間;加強風險單位防護能力等;另一種主要側重于規范引發事故的人的行為;該方式采取的措施包括:進行思想安全教育培訓,遠離危險因素等。《中華人民共和國建筑法》第四十六條明確規定:建筑施工企業應當健全勞動生產教育培訓制度,加強對職工安全生產的教育培訓。未經安全培訓的人員不得上崗作業。對從業人員加強教育,可以使企業的安全生產建立在廣泛的群眾基礎上,使黨和國家安全生產的方針、政策,企業有關安全生產的規章制度得到有效得貫徹和落實。
1、建立健全施工企業安全組織機構
建筑施工企業在施工生產中必須建立健全項目安全管理組織機構。確定安全生產目標,明確工程參與各方的安全崗位責任,根據工程項目的性質和規模不同,采用不同的安全管理方式。
2、樹立“以人為本”的安全生產觀念
建筑工程施工主體之一是人,安全管理首先是人的管理,只有樹立起“以人為本”的安全生產觀念,才能為企業帶來長久的經濟效益,從而更加深刻理解安全生產的重要性和必要性,并使之落實到行動中去。安全工作貫穿于項目施工的始末,若忽視了安全,將極有可能導致安全事故的發生,從而使得經濟上受損,嚴重者將可能影響公司和企業的形象。因此,企業領導對安全工作有高度的認識,對搞好安全生產至關重要,應深人了解和認識安全生產的方針、政策和法律、法規。
加強施工隊伍的安全教育與培訓,不斷提高安全管理人員業務素質,增強人的安全防范意識,同時采取有效措施規范人的行為,實行規范化作業,使施工人員形成一種程序化、標準化的工作習慣。
4 結束語
綜上所述,建設工程安全生產管理,堅持安全第一,預防為主,綜合治理的方針,這是我們黨和國家的一項重要政策,是社會主義建筑企業管理的一項基本原則。建筑施工企業的安全管理,是一個系統的動態控制管理過程,它包括施工安全組織和安全意識,建筑施工企業只有綜合利用這些手段,才能取得行之有效的效果。加強施工安全管理,首先必須建立科學合理的安全規章制度,而且這些制度要隨著施工技術的發展而不斷變化,使之與新的施工技術相配套、相適宜。近年來我國建筑施工企業安全生產工作面臨新的挑戰和機遇,生產必須安全,安全是生產的保障,倡導安全生產文化,提高企業安全管理水平,企業要加大對安全管理的投入,使之與生產能力相吻合,使安全生產責任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。并經常性地開展安全生產法規知識宣傳活動,努力提高建筑職工和廣大從業人員的安全素質,切實做到安全生產,安全第一。
參考文獻
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