何華 最年輕州長的激情創新

郝濤

原以為采訪地市級的州長不會順利，特別是曾被媒體冠以全國最年輕地市級州長的的何華。

3月9日傍晚，位于職工之家云南代表團駐地，身著白族特有的開襟藍色馬甲的大理州州長何華走出餐廳，個子不高、皮膚較黑，很瘦，本刊記者走過去表明采訪意圖，他欣然同意。

在何華的房間，采訪進行非常愉快，就像是和一個鄰家大哥對話，沒有一點官架子，真誠坦率，侃侃而談，笑聲爽朗。何華首次對外講述了曾經的大學生活、共青團工作的經歷和轉崗地方工作后的的個人心得體會。

記者發現，何華的快速成長進步得益于他一貫的創新思維，從高校團委干部到曲靖宣傳部長，再到主政一方的大理州長，他的創新思維一直在引領。按他的話說，任何時候都不能喪失激情，要干一行愛一行，把事情干到最好，打上自己特有的烙印。

正如他分享的座右銘：“機遇只給有準備的人”。

共青團里的創新

眼前的何華表達流利，出口成章。很少有人知道剛進大學時的他性格內向，很不自信。為此他非常感激共青團，是共青團讓他重新找回了自信。

1976年何華出生于云南省臨滄市鳳慶縣的一個普通的干部家庭，1993年以鳳慶縣理科狀元的身份考入云南大學通信工程專業學習。

鳳慶是小縣城，何華的普通話不好，就連大學時第一次新生全班見面會，他緊張得連普通話自我介紹都沒有說完。此外，雖然他是鳳慶縣的理科狀元，但他發現學校還有高考成績比他多出100分的學生。

為此，剛入大學的何華非常失落，甚至有一段還萌生過退學的念頭。大一下學期，何華陪同室友參加勤工助學崗位的報名，30多人坐在一起，每人都做自我介紹，結果何華陰錯陽差地得到了這個勤工助學崗位。“這個對我的影響很大，我并不差嘛，竟然還能被認可！”何華的自信心慢慢找了回來。

在勤工助學崗位，雖然隔三差五打掃衛生，幫助同學做服務，但何華感覺非常快樂。這期間他開始與學生會的干部接觸，感覺學生會非常有意思，后來在學生會師哥師姐的動員下，何華報名加入了學生會，進一步找到了自信，同時也找到了自己的一片天地。每天和學生會里不同院系的同學在一起交流，各種各樣的創意互相碰撞，最關鍵的是鍛煉了他與人打交道的能力，從最開始不能做一個完整的自我介紹，慢慢地他也能在公眾場合講話了。

1997年，何華畢業留校，任云南大學學生會副秘書長，開始了長達11年多的高校工作經歷。

1997年6月，臨近畢業的時候，很多大四的學生有很多東西需要處理，比如學習用具、生活用品等，但是苦于沒有渠道。剛畢業的何華非常有激情，把想法在學生會提出來以后，得到大家贊同。

首次大學生購物節活動學生的熱情很高，大學生們拿著自己的東西互相交易，因為都是第一次參加這種活動，覺得非常有趣。但是這個活動因為沒有控制好規模，后來還出了一個小插曲。少數學生誤以為校園可以做生意了，竟然跑到批發市場，將衣服鞋帽等商品帶回校園銷售。不料當天晚上，當地的電視臺突然播出了一則批評性的新聞報道，標題何華至今記憶猶新——《象牙塔豈容玷污》。

這件事讓何華非常郁悶，也戰戰兢兢。這時學校團委的老師找到何華，讓他準備寫個檢討。何華花了一個晚上寫好了檢討書，改了好幾遍。第二天跟著團委老師到學校領導辦公室作檢討。“當時我嚇壞了，第一次進學校領導的辦公室。”何華說，他滿臉通紅磕磕巴巴地認了一通錯。但意外的是，學校領導非常開明，說大學生購物節的創意很好，只是細節沒有把握好，不要批評年輕人，這種創新需要支持和鼓勵。電視臺的記者不了解情況，回頭由學校宣傳部出面協調，消除影響。學校領導的鼓勵讓沮喪的何華頓時倍感慶幸，但更多的是充滿了在學校團委工作的激情。

從此以后，何華在學校團委的一畝三分地里盡情發揮創意，創新的自由度很大，收獲也越來越多，也很有成就感。

2006年1月，何華任云南大學團委副書記，組織校內一萬多名團員青年開展各種各樣的活動。此時的何華充滿激情，滿腦子都是好的想法和創意。

當時，云南大學在官渡區建立了洋浦新校區，地處城鄉結合部，比較偏僻，周圍都是農村，距離城區有20多公里。第一批大學生進駐后，因為周圍環境太差，打架斗毆、尋釁滋事時有發生，為此學校實施了封閉式管理。

作為學校團委書記的何華覺得封閉管理終究不是辦法，他想到了社會實踐。校團委每年都會組織大學生到外地搞社會實踐，而社會問題就在身邊，何不換一種思路，把它作為社會實踐的題目呢？

這個想法很快得到了學校領導的支持。何華以學院為單位，讓每個學院團委與學校周邊的村子結對子，將原來暑期的社會實踐活動常態化，大學生利用課余時間，到結對子的村莊開展防艾宣傳、幫助留守兒童補課、對孤寡老人開展志愿服務等活動，加強與周邊村民的溝通交流，學校周邊的環境慢慢得到凈化和好轉，而且大學生也得到了鍛煉。

社會實踐結對子活動也得到了昆明市官渡區團委的支持，發展成為學校和地方共建社會主義新農村的典范，同時大學生也走出了象牙塔認識了解社會，得到了鍛煉機會，活動效果也非常好，得到了學生、地方和老師的一致好評。

后來，何華又醞釀推出研究生到社區掛職鍛煉，職位為社區主任助理或居委會主任助理，任期三個月或半年。這個想法與昆明市五華區團委一拍即合。因為從來都沒有研究生到社區掛過職，很多社區表示歡迎和期待。

學校團委經過前期的宣傳推廣，報名的研究生爆滿。何華親自組織面試，挑選出最優秀的研究生到社區掛職。最終確定30名研究生人選，需要簽訂服務協議，何華還提出了“七個一”的要求，包括：完成一篇調研論文，為社區建言獻策，提供理論成果；

幫助社區建立一套工作制度（社區三年規劃和工作目標、社區興辦社區服務項目管理制度等）；

獨立完成一期社區宣傳板報；每月向區社區建設辦公室報送一期社區工作簡報以及參與一次人民調解。endprint

這“七個一”任務讓所有研究生在社區有事可做，同時讓他們在工作上有一定的思考和突破。

最初，研究生們覺得這些任務都太簡單了，但是當他們到了實踐中，確實感受萬千，感覺社會確實是個大課堂，學到了書本上沒有的知識。至今，云南大學選拔研究生到社區掛職這一活動仍在延續。

“機遇只給有準備的人”。何華呼吁廣大青年朋友，趁著青春的大好年華，做好一切可能的準備，將來為國家、為民族、為社會作出最大的貢獻。

曲靖創新網絡宣傳

2008年底，云南在省內公選一批40歲以下的優秀年輕副廳級黨政領導干部，身為云南大學團委書記的何華參加公選，這也是何華人生的重要轉折點。33歲的何華被公選為曲靖市委常委，隨后擔任曲靖市委宣傳部部長。何華走出校園，成為一名副廳級黨政領導。

從受眾單一、環境相對單純的云南大學到云南第二大城市的曲靖市，從領導一萬多名團員青年的團委書記到轄區600多萬人口的曲靖市委宣傳部部長，這一系列的轉變，讓何華的壓力很大。何華最擅長的就是學習，他通過不斷向老同志學習，向基層群眾學習，在干中學在學中干，慢慢適應了新工作環境，逐漸把握新工作的規律，也對整個黨政機關的運作模式有了全新認識。

身為年輕人，何華也是資深網民，經常在網上針砭時弊，將一些社會問題歸結到基層社會干部的不作為。但轉崗到曲靖工作后，他才發現基層的干部不容易，確實有難處。另外，通過“接地氣”的走訪調研，極大開闊了視野，他對社會主義初級階段有了全新的認識，對國情、省情、州情有了一定的了解。

作為曲靖市委宣傳部長，年輕的何華嘗試積極開辟出一塊新的宣傳陣地——網絡。當時，曲靖市的很多干部視網絡為洪水猛獸，唯恐避之不及。后來，何華率先開了實名微博，積極回應網絡上的社情民意，逐步得到周圍人的認可，也得到廣大媒體和網民朋友的認可。

何華的另外一項工作是，致力于提高廣大領導干部與媒體打交道的能力。比如在2011年發生的云南曲靖師宗私莊煤礦礦難，造成43人死亡。在曲靖市委市政府的支持下，此次礦難的新聞媒體宣傳報道上有了重大的轉變。

礦難發生的當天，何華組織市委宣傳部在指揮部召開了9個新聞發布會，這種頻率是此前從沒有過的。幾乎是井下救援隊一有新的進展，地上指揮部得到消息后馬上公布。此次礦難雖然是曲靖歷史上影響較大的礦難，但是在整個過程中沒有引起媒體的炒作，而且媒體報道與救援同步并客觀地反映了整個救援的經過。何華認為，這是一起比較成功的突發事件宣傳案例。

何華任曲靖市委常委、宣傳部長期間，曾要求曲靖7縣1市1區的9個宣傳部長都開通實名微博。他認為，網絡媒體融合了文字、圖片、視頻、音頻、互動等功能，是一種復合型的新興媒體，傳播不受時間和空間的限制，宣傳成本低，宣傳效果良好。

“三年多的曲靖市委宣傳部長經歷對我的幫助很大。”何華坦言， 三年半時間雖然不算很長，但對他的鍛煉和收獲很大，完成了從高校干部到地方黨政干部的轉變，也為他后來任職大理州長奠定了基礎。

主政大理求創新

2012年8月，何華被正式任命為大理州委副書記，提名為大理州長候選人；一周后，何華被任命為大理州副州長、代州長。36歲的何華由此成為云南最年輕的正廳級干部、最年輕的州市政府正職官員。

此時的何華再次面臨轉變，從一個領域的黨務工作到一個地方行政主官的轉變。

“說實話，每次轉變都很困難，都需要深入的學習和思考。”何華說，首先要感謝組織和群眾的信任，給他這樣的平臺和機會，年紀輕輕就能夠走上領導崗位。雖然職位越來越高，但是何華從來沒有感覺當官的榮耀，而是沉甸甸的責任，怎樣才能不辜負組織和群眾的期望。

何華在與曲靖的同事話別時曾說：“雖然做了合格的宣傳部長，但不一定就能做合格的州長。我有點戰戰兢兢、如履薄冰的感覺。”這一點，從何華后來的微博中也可以看出：“履新大理，壓力山大。謝謝各位的關注，無論肯定或批評，祝福或質疑，都是我前行的動力。”

何華說，唯有加倍努力和學習，把崗位職責履行好——

首先，向書本學習，何華一直沒有系統學過經濟知識，很多經濟知識他都得補課。其次，向同事、老同志和基層群眾學習，在學中干在干中學，相信和依靠政府團隊。

“過去的一年較好完成了大理州經濟社會發展的預期任務，可以說是得益于整個政府團隊的努力。”何華謙虛地說，在大理的一年多，通過走基層，廣調研，全面把握社情民意；謀長遠，搶產業。大理目前357萬人口，有超過100萬人生活在貧困線以下，“貧困依然是大理最大的州情”，何華說，大理州脫貧致富關鍵還是要靠產業的發展和支撐，目前大理還沒有一家上市公司，產業的轉型和升級是他考慮得最多的一個問題。

大理在產業發展上如何創新，何華的想法是：首先謀劃產業布局，原來大理12個縣資源大同小異，縣域特色不明顯，目前已著手編制大理州產業規劃，對各縣的產業做出指導，避免各區縣同質化競爭。

其次積極謀劃戰略性新興產業：比如包含生物醫藥、中草藥種植、醫療休閑康體旅游在內的大健康產業。

再次布局節能環保產業，比如通過啟動洱海保護，引進專門處理牛糞的公司，讓老百姓不僅養牛賺錢，而且牛糞也能掙錢，最后還能變成有機肥。

第四，深度挖掘傳統文化，發展文化創意產業。比如存續500多年大理古國文化、扎染文化、鶴慶銀器文化、劍川木雕文化和滇西奇石文化等。在挖掘傳統的同時，也著眼于新興的工業業態，比如與云南工業投資公司合作，投資興建占地三千多畝的創意經濟園區，像3D打印、名人大師工作室都會在園區落戶。

2013年，隨著新《旅游法》的實施，大理的團隊旅游人數有所下降。何華認為這只是以往依靠吃購物回扣的團隊旅游模式的陣痛，可喜的是游客在大理旅游的天數從原來的兩天上升到去年的2.33天。2014年，何華準備在大理設立導游節，評選表彰一批優秀的導游，讓導游成為大理的名片。

臨近采訪結束，何華分享了自己的座右銘：“機遇只給有準備的人”。他呼吁廣大青年朋友，趁著青春的大好年華，做好一切可能的準備，將來為國家、為民族、為社會作出最大的貢獻。“只要你做好了準備，一定會有很多機遇在等候”。

責任編輯 董穎endprint