依托電子商務(wù)平臺實現(xiàn)高校實驗室危險化學(xué)品規(guī)范管理

何 柳，趙西雄，陳 艷，趙 剛，馮 敏，楊祖幸，賴春霞，廖林川

（四川大學(xué) 實驗室及設(shè)備管理處，四川 成都 610065）

危險化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的化學(xué)品，如何做好危險化學(xué)品安全管理工作，已成為高校管理部門安全工作的焦點及重點。依托電子商務(wù)平臺有助于提高高校危險化學(xué)品的規(guī)范化管理水平。

1 危險化學(xué)品管理現(xiàn)狀分析

高等學(xué)校的實驗室作為人才培養(yǎng)、創(chuàng)新發(fā)明的基地，在實驗教學(xué)和科學(xué)研究中發(fā)揮了重要作用，但實驗中用到的危險化學(xué)品的品種和用量也在不斷增加。在我國2012版《危險化學(xué)品目錄》中收錄的危險化學(xué)品已達3 833種，其中毒害品966種（含劇毒類335種），易制毒類化學(xué)品24種。如果對這些危險化學(xué)品管理不當，極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、人員傷亡、污染環(huán)境等事故。

目前，一些高校對危險化學(xué)品的管理仍然存在諸多不規(guī)范之處，究其原因，主要是對安全管理重視不夠、管理不到位、安全意識淡漠、缺少安全培訓(xùn)等。要規(guī)范危險化學(xué)品的管理，除了要建立、完善管理制度、配備安全設(shè)施、加強人員培訓(xùn)、提高安全意識以外，還應(yīng)重視改進危險化學(xué)品的管理方式、方法，杜絕管理漏洞［1－3］。高校危險化學(xué)品管理方面存在的問題，主要是多渠道購買和閑置浪費2方面。

1.1 多渠道購買，管理易失控

根據(jù)國務(wù)院令第591號頒布的《危險化學(xué)品安全管理條例》，個人不得購買劇毒品，供應(yīng)商也不得向個人出售劇毒品。但在實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的用戶不經(jīng)過學(xué)校管理部門審批、備案，直接聯(lián)系供應(yīng)商購買劇毒化學(xué)品；一些供應(yīng)商在用戶未提供購買許可證的情況下就直接供貨。使用人自由購買、多渠道供貨的管理方式，導(dǎo)致學(xué)校對危險化學(xué)品的請購、領(lǐng)取、使用、回收、銷毀都處于無法有效控制狀態(tài)，學(xué)校危險化學(xué)品管理安全隱患真實存在［4－6］。

1.2 閑置浪費情況嚴重

高校實驗室除本學(xué)科教學(xué)實驗室外，多是教師個人負責(zé)或課題組負責(zé)的科研實驗室。教師根據(jù)教學(xué)科研的需要確定購置哪些危險化學(xué)品、不會考慮也不知道其他實驗室是否剩余這種危險化學(xué)品，是否可以合理利用，這樣就很容易造成重復(fù)購置或閑置浪費。

例如：有些實驗只需要使用極少量某種危險化學(xué)品，但供應(yīng)商都是按整瓶出售，教師因為實驗需要也不得不整瓶購買；有些危險化學(xué)品是因課題結(jié)題或更改實驗方案不再使用而被閑置；有教師為圖方便而一次性購買較多的危險化學(xué)品，不能在有效時間內(nèi)使用完，也造成實驗室的危險化學(xué)品過量存儲。

危險化學(xué)品的長期閑置使一些危險化學(xué)品過期，造成學(xué)校資金和物資的浪費，這些危險化學(xué)品的處置、存放也會給環(huán)境帶來影響，留下大量安全隱患［7－8］。

2 構(gòu)建高校實驗室危險化學(xué)品管理商務(wù)平臺

為實現(xiàn)高校危險化學(xué)品的規(guī)范管理，可以建立網(wǎng)絡(luò)化管理平臺。這個平臺應(yīng)該是專業(yè)性、公用性、公平性的集服務(wù)和管理于一體的綜合性管理商務(wù)平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)信息化管理，強化危險化學(xué)品過程監(jiān)管。

“實驗室危險化學(xué)品管理商務(wù)平臺”包括危險化學(xué)品配送和危險化學(xué)品管理2方面，是對危險化學(xué)品從請購、領(lǐng)取、使用、回收、銷毀的全過程進行記錄和控制，是對相關(guān)管理制度的具體實施。危險化學(xué)品配送服務(wù)的關(guān)鍵在于運用網(wǎng)絡(luò)化管理平臺協(xié)調(diào)好供應(yīng)商和用戶這兩者的關(guān)系。因此，需要建立一個業(yè)務(wù)框架系統(tǒng)（見圖1），規(guī)范網(wǎng)上業(yè)務(wù)的開展，提供完善的網(wǎng)絡(luò)資源、安全保障和規(guī)范的管理機制，有效地實現(xiàn)資源共享，實現(xiàn)真正的電子商務(wù)管理。

3 電子商務(wù)平臺在危險化學(xué)品管理中的作用

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代電子商務(wù)也在不斷的發(fā)展。將現(xiàn)代電子商務(wù)平臺和高校危險化學(xué)品管理系統(tǒng)有機結(jié)合，重新定義了傳統(tǒng)的管理和流通模式，具有顯著的優(yōu)勢。

3.1 為師生提供一個全新的服務(wù)環(huán)境

高校實施基于電子商務(wù)平臺的危險化學(xué)品管理，能為師生提供了一個方便、快捷的購物平臺，師生在享受到專業(yè)化服務(wù)的同時，極大地提高學(xué)習(xí)和工作效率。例如：師生可以不受時間限制、不受空間限制、不受傳統(tǒng)購物的限制，隨時隨地在網(wǎng)上交易；師生可以同時面對多個商家、企業(yè)，收集到豐富的賣家信息，購買到性價比最優(yōu)的商品；商務(wù)平臺減少了商品流通的中間環(huán)節(jié)，降低了商品流通和交易的成本，師生可以得到更多的優(yōu)惠。

3.2 加強了信息共享和互動性

現(xiàn)代電子商務(wù)除了利用Internet實現(xiàn)對消費者或客戶的銷售，更是綜合了盡可能多的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)中企業(yè)的信息來共同實現(xiàn)差別化的服務(wù)。如今我們正處在一個信息極度豐富的時代，高校可以通過商務(wù)平臺，將一些必要的信息（諸如商品需求信息、定單管理和消費者反饋建議等）傳遞給網(wǎng)絡(luò)中需要這些數(shù)據(jù)的企業(yè)和個體；而市場競爭的壓力也促進企業(yè)不斷改進這種信息共享的水平，如調(diào)整產(chǎn)品種類及服務(wù)品質(zhì)，做到良性互動，高校危險化學(xué)品管理系統(tǒng)的運作就實現(xiàn)了高度的彈性化。

3.3 有利于實驗室危險化學(xué)品的管理

圖1 危險化學(xué)品配送流程圖

運用電子商務(wù)平臺，結(jié)合危險化學(xué)品管理系統(tǒng)可以清楚學(xué)校各個實驗室的責(zé)任人，明確責(zé)任，掌握實驗室危險化學(xué)品種類、數(shù)量以及化學(xué)品使用情況，實現(xiàn)實驗室危險化學(xué)品過程管理；因為購買集中，又減少了中間環(huán)節(jié)，用戶可以爭取到更低廉的價格，節(jié)約教學(xué)科研經(jīng)費；設(shè)置存量上限，加強調(diào)劑管理，減少實驗室內(nèi)的化學(xué)品存量，達到降低實驗室內(nèi)化學(xué)品危險系數(shù)的目的。

4 高校實驗室危險化學(xué)品管理商務(wù)平臺新要求

“高校實驗室危險化學(xué)品管理商務(wù)平臺”是服務(wù)與管理并重，與原管理模式有很大不同，因此對管理者和用戶提出了新要求。

4.1 慎重選擇入網(wǎng)供應(yīng)商

選擇合適的入網(wǎng)供應(yīng)商是為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、保障危險化學(xué)品配送正常有序的基礎(chǔ)。采用學(xué)校招投標的方式對供應(yīng)商進行篩選，由專家評審出適量的合格供應(yīng)商是一個較好的選擇。只有中標供應(yīng)商才有資格進入“配送系統(tǒng)”并按要求提交商品詳細信息及供貨價格，可以避免一些不實信息給教師帶來損失。在供應(yīng)商的資質(zhì)審核及合同簽署方面應(yīng)注意以下幾點：

（1）供應(yīng)商應(yīng)具有出售危險化學(xué)品的資質(zhì)并保證其合法性和有效性；

（2）保證商品價格盡可能低于市場同類商品零售價格，如有惡意抬高價格，將給予相應(yīng)處罰，多次出現(xiàn)這種情況將視為違約，學(xué)校有權(quán)終止合同，也可列入黑名單，不得再次競標；

（3）保證商品質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量，對用戶評分不合格的供應(yīng)商將視為違約，學(xué)校有權(quán)終止合同；

（4）供應(yīng)商配送危險化學(xué)品必須按 GB／T 16483—2008標準提供化學(xué)品安全說明書（material safety data sheet，MSDS）［9］；

（5）可要求化學(xué)品供應(yīng)商對空試劑瓶和廢棄化學(xué)試劑進行回收處理［10］。

4.2 用戶管理新要求

用戶登錄配送系統(tǒng)，選擇配送供應(yīng)商及所需商品，填寫送貨地址、聯(lián)系人電話等信息，提交配送申請。供應(yīng)商接到配送申請后在承諾時間內(nèi)將貨物送達。

為了達到過程管理的要求，應(yīng)注意以下事項：

（1）實名制管理是學(xué)校危險化學(xué)品管理的基礎(chǔ)，有利于明確責(zé)任；

（2）用戶應(yīng)如實對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量及商品質(zhì)量進行評分；

（3）配送商品數(shù)量需控制在核定準許配送數(shù)量范圍內(nèi)，以減少實驗室留存危險化學(xué)品的數(shù)量；

（4）用戶需及時填寫使用記錄。

4.3 其他管理要求

（1）調(diào)劑管理。長期沒有使用的閑置危險化學(xué)品可申請調(diào)劑，優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給其他需要使用的用戶。

（2）特殊物品管理。毒害品等需“五雙（雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本賬）”管理的危險化學(xué)品由學(xué)校統(tǒng)一購買、貯存，按實際需要分零發(fā)放。

（3）量化考核。實驗室危險品管理是實驗室和責(zé)任教師的考核依據(jù)。不按要求進行實驗室危險化學(xué)品管理或不按整改通知進行整改的實驗室，可考慮暫時停止危險化學(xué)品配送，計入量化考核目標并按相關(guān)制度進行處理［11－12］。

5 結(jié)束語

電子商務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)相結(jié)合，為高校實驗室危險化學(xué)品管理搭建了一個高效的信息交流平臺。該平臺加強了對實驗室危險化學(xué)品的過程管理，拓展了高校的管理空間，提高了高校對危險化學(xué)品管理的水平，改進了高校職能部門的服務(wù)水平，在一定程度上改變了高校對危險化學(xué)品管理的模式。這對學(xué)校和師生來說意味著增加了新的工作內(nèi)容，提出了新的管理要求，在觀念上需要一個接受和適應(yīng)的過程。但是只要給予正面的宣傳和解釋，制定相應(yīng)規(guī)范的管理制度，最終學(xué)校、教師和學(xué)生都將受益。

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