依托電子商務平臺實現高校實驗室危險化學品規范管理

何 柳，趙西雄，陳 艷，趙 剛，馮 敏，楊祖幸，賴春霞，廖林川

（四川大學 實驗室及設備管理處，四川 成都 610065）

危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的化學品，如何做好危險化學品安全管理工作，已成為高校管理部門安全工作的焦點及重點。依托電子商務平臺有助于提高高校危險化學品的規范化管理水平。

1 危險化學品管理現狀分析

高等學校的實驗室作為人才培養、創新發明的基地，在實驗教學和科學研究中發揮了重要作用，但實驗中用到的危險化學品的品種和用量也在不斷增加。在我國2012版《危險化學品目錄》中收錄的危險化學品已達3 833種，其中毒害品966種（含劇毒類335種），易制毒類化學品24種。如果對這些危險化學品管理不當，極易發生火災、爆炸、中毒、人員傷亡、污染環境等事故。

目前，一些高校對危險化學品的管理仍然存在諸多不規范之處，究其原因，主要是對安全管理重視不夠、管理不到位、安全意識淡漠、缺少安全培訓等。要規范危險化學品的管理，除了要建立、完善管理制度、配備安全設施、加強人員培訓、提高安全意識以外，還應重視改進危險化學品的管理方式、方法，杜絕管理漏洞［1－3］。高校危險化學品管理方面存在的問題，主要是多渠道購買和閑置浪費2方面。

1.1 多渠道購買，管理易失控

根據國務院令第591號頒布的《危險化學品安全管理條例》，個人不得購買劇毒品，供應商也不得向個人出售劇毒品。但在實際調查中發現，有的用戶不經過學校管理部門審批、備案，直接聯系供應商購買劇毒化學品；一些供應商在用戶未提供購買許可證的情況下就直接供貨。使用人自由購買、多渠道供貨的管理方式，導致學校對危險化學品的請購、領取、使用、回收、銷毀都處于無法有效控制狀態，學校危險化學品管理安全隱患真實存在［4－6］。

1.2 閑置浪費情況嚴重

高校實驗室除本學科教學實驗室外，多是教師個人負責或課題組負責的科研實驗室。教師根據教學科研的需要確定購置哪些危險化學品、不會考慮也不知道其他實驗室是否剩余這種危險化學品，是否可以合理利用，這樣就很容易造成重復購置或閑置浪費。

例如：有些實驗只需要使用極少量某種危險化學品，但供應商都是按整瓶出售，教師因為實驗需要也不得不整瓶購買；有些危險化學品是因課題結題或更改實驗方案不再使用而被閑置；有教師為圖方便而一次性購買較多的危險化學品，不能在有效時間內使用完，也造成實驗室的危險化學品過量存儲。

危險化學品的長期閑置使一些危險化學品過期，造成學校資金和物資的浪費，這些危險化學品的處置、存放也會給環境帶來影響，留下大量安全隱患［7－8］。

2 構建高校實驗室危險化學品管理商務平臺

為實現高校危險化學品的規范管理，可以建立網絡化管理平臺。這個平臺應該是專業性、公用性、公平性的集服務和管理于一體的綜合性管理商務平臺，能夠實現信息化管理，強化危險化學品過程監管。

“實驗室危險化學品管理商務平臺”包括危險化學品配送和危險化學品管理2方面，是對危險化學品從請購、領取、使用、回收、銷毀的全過程進行記錄和控制，是對相關管理制度的具體實施。危險化學品配送服務的關鍵在于運用網絡化管理平臺協調好供應商和用戶這兩者的關系。因此，需要建立一個業務框架系統（見圖1），規范網上業務的開展，提供完善的網絡資源、安全保障和規范的管理機制，有效地實現資源共享，實現真正的電子商務管理。

3 電子商務平臺在危險化學品管理中的作用

隨著信息技術的不斷發展，現代電子商務也在不斷的發展。將現代電子商務平臺和高校危險化學品管理系統有機結合，重新定義了傳統的管理和流通模式，具有顯著的優勢。

3.1 為師生提供一個全新的服務環境

高校實施基于電子商務平臺的危險化學品管理，能為師生提供了一個方便、快捷的購物平臺，師生在享受到專業化服務的同時，極大地提高學習和工作效率。例如：師生可以不受時間限制、不受空間限制、不受傳統購物的限制，隨時隨地在網上交易；師生可以同時面對多個商家、企業，收集到豐富的賣家信息，購買到性價比最優的商品；商務平臺減少了商品流通的中間環節，降低了商品流通和交易的成本，師生可以得到更多的優惠。

3.2 加強了信息共享和互動性

現代電子商務除了利用Internet實現對消費者或客戶的銷售，更是綜合了盡可能多的商業網絡中企業的信息來共同實現差別化的服務。如今我們正處在一個信息極度豐富的時代，高?？梢酝ㄟ^商務平臺，將一些必要的信息（諸如商品需求信息、定單管理和消費者反饋建議等）傳遞給網絡中需要這些數據的企業和個體；而市場競爭的壓力也促進企業不斷改進這種信息共享的水平，如調整產品種類及服務品質，做到良性互動，高校危險化學品管理系統的運作就實現了高度的彈性化。

3.3 有利于實驗室危險化學品的管理

圖1 危險化學品配送流程圖

運用電子商務平臺，結合危險化學品管理系統可以清楚學校各個實驗室的責任人，明確責任，掌握實驗室危險化學品種類、數量以及化學品使用情況，實現實驗室危險化學品過程管理；因為購買集中，又減少了中間環節，用戶可以爭取到更低廉的價格，節約教學科研經費；設置存量上限，加強調劑管理，減少實驗室內的化學品存量，達到降低實驗室內化學品危險系數的目的。

4 高校實驗室危險化學品管理商務平臺新要求

“高校實驗室危險化學品管理商務平臺”是服務與管理并重，與原管理模式有很大不同，因此對管理者和用戶提出了新要求。

4.1 慎重選擇入網供應商

選擇合適的入網供應商是為師生提供優質服務、保障危險化學品配送正常有序的基礎。采用學校招投標的方式對供應商進行篩選，由專家評審出適量的合格供應商是一個較好的選擇。只有中標供應商才有資格進入“配送系統”并按要求提交商品詳細信息及供貨價格，可以避免一些不實信息給教師帶來損失。在供應商的資質審核及合同簽署方面應注意以下幾點：

（1）供應商應具有出售危險化學品的資質并保證其合法性和有效性；

（2）保證商品價格盡可能低于市場同類商品零售價格，如有惡意抬高價格，將給予相應處罰，多次出現這種情況將視為違約，學校有權終止合同，也可列入黑名單，不得再次競標；

（3）保證商品質量及服務質量，對用戶評分不合格的供應商將視為違約，學校有權終止合同；

（4）供應商配送危險化學品必須按 GB／T 16483—2008標準提供化學品安全說明書（material safety data sheet，MSDS）［9］；

（5）可要求化學品供應商對空試劑瓶和廢棄化學試劑進行回收處理［10］。

4.2 用戶管理新要求

用戶登錄配送系統，選擇配送供應商及所需商品，填寫送貨地址、聯系人電話等信息，提交配送申請。供應商接到配送申請后在承諾時間內將貨物送達。

為了達到過程管理的要求，應注意以下事項：

（1）實名制管理是學校危險化學品管理的基礎，有利于明確責任；

（2）用戶應如實對供應商服務質量及商品質量進行評分；

（3）配送商品數量需控制在核定準許配送數量范圍內，以減少實驗室留存危險化學品的數量；

（4）用戶需及時填寫使用記錄。

4.3 其他管理要求

（1）調劑管理。長期沒有使用的閑置危險化學品可申請調劑，優先轉讓給其他需要使用的用戶。

（2）特殊物品管理。毒害品等需“五雙（雙人保管、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙本賬）”管理的危險化學品由學校統一購買、貯存，按實際需要分零發放。

（3）量化考核。實驗室危險品管理是實驗室和責任教師的考核依據。不按要求進行實驗室危險化學品管理或不按整改通知進行整改的實驗室，可考慮暫時停止危險化學品配送，計入量化考核目標并按相關制度進行處理［11－12］。

5 結束語

電子商務平臺和網絡管理系統相結合，為高校實驗室危險化學品管理搭建了一個高效的信息交流平臺。該平臺加強了對實驗室危險化學品的過程管理，拓展了高校的管理空間，提高了高校對危險化學品管理的水平，改進了高校職能部門的服務水平，在一定程度上改變了高校對危險化學品管理的模式。這對學校和師生來說意味著增加了新的工作內容，提出了新的管理要求，在觀念上需要一個接受和適應的過程。但是只要給予正面的宣傳和解釋，制定相應規范的管理制度，最終學校、教師和學生都將受益。

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