王星
(北京市蠶業蜂業管理站)
北京市蜂業氣象指數保險賠款兌現會暨工作總結動員會順利召開
王星
(北京市蠶業蜂業管理站)
2014年8月12日,“北京市蜂業氣象指數保險賠款兌現會暨工作總結動員會”在密云縣北京京純養蜂合作社成功召開。北京市農委李海平副主任、市園林綠化局賁權民副巡視員、市氣象局曲曉波副局長、密云縣蔣學甫副縣長、人保財險北京分公司郭少軍副總經理等領導出席會議并作重要講話。北京市蠶業蜂業管理站、密云縣農委、縣農民專業合作組織中心、縣園林綠化局主要領導及北京市其他6個山區區縣的蜂業主管領導、主管人員、蜂業合作社和蜂農代表共50多人參加本次會議。
會上,人保財險北京市分公司首先介紹了蜂業氣象指數保險的開展和服務情況,隨后,與市氣象局氣候中心葉彩華副主任共同介紹了蜂業氣象指數保險的研發情況,蠶蜂站劉進祖站長向大家匯報了蜂業氣象指數保險整體工作情況和北京市蜂產業情況,同時,也對下一步的保險試點工作作了動員,強調參加保險的農戶需要滿足辦理養蜂證、加入合作社、標準化養蜂和記錄養蜂日志等條件,力爭2015年在北京7個區山區縣全面推開。隨后,房山區林果科技服務中心燕學理副主任代表即將進入試點區縣蜂業主管部門發言,根據對蜂農有關蜂業氣象災害多次座談、調研結果,表達對加入保險積極性,并努力做好前期準備工作,把試點工作落到實處。

北京市氣象局副局長曲曉波在講話中指出:“要以為農業產業發展、為農民增收為落腳點,深入開發和研究應用新模式新技術,充分發揮氣象服務職能,積極拓寬面向農民的氣象服務范圍”。市農委李海平副主任做了總結性的發言,他首先充分肯定了蜂產業在北京宜居城市的產業結構調整、促進生態文明、促進山區農民致富重要作用,并對通過農業保險規范化扶持農民給予高度支持,對蜂業氣象指數保險第一年試點成功給予了高度評價,認為蜂業氣象指數保險不僅在蜂業發展領域上是一個創舉,而且在農業政策性保險中有三個突出的創新點:一是蜂業保險是第一個引入氣象指數的保險,以往農業政策性保險都是把發生冰雹、霜凍等災害性天氣作為考察的指標,根據現場勘察確定理賠,而本次氣象指數保險是首次把降水量這種常規天氣指標作為氣象指數列入保險條款的農業政策性保險,非常客觀和科學;二是蜂業保險是第一個依據產量指數的保險,在其他種植和畜牧業保險中,保的多是價格,而蜂業氣象指數保險首次提出了保產量的概念,具有創新性;三是蜂業保險是第一次基于產業鏈管理的保險,蜂業保險流程上設計的很清楚,蜂業保險需通過合作社來實施,參加蜂業保險必須加入養蜂專業合作社,這樣有利于整個產業的組織化帶動,有利于產品品質的控制和實現食品安全,這三個創新點的成功示范,將對制定其他農業政策性保險提供新的思路和新的依據。最后,李海平副主任還對將來的試點工作提出了三點要求:一是要繼續做好宣傳動員工作,讓蜂農意識到,保險不是營利性投資,不是賺取國家資金的手段,而是對風險的互助補償機制;二是要把工作做到實處,保險公司和蜂業主管部門要對參保農戶的真實信息切實起到監督核查的作用,不能隱瞞事實、虛假申報,如果有發現類似的問題,可能保險工作會被迫停止;三是各區縣加入蜂業氣象指數保險要做好前期調研工作,要考慮區域性和小環境,制定氣象指標和確定指標監測點一定要科學,要有切實的依據。
養蜂業是一項靠天吃飯的產業,蜜源流蜜期氣候條件不同可嚴重影響養蜂業蜂農的收入,為了解決因天氣原因影響蜂農收入的問題,確保蜂農旱澇保收,在人保財險北京分公司、北京市農委、北京市園林局、北京市氣象局、密云縣農委、密云縣農合中心站的大力支持和幫助下,經充分調研和論證,開發了“北京市蜂業氣象指數保險”這一新險種,并于2014年開始在密云縣進行試點,密云縣北京京純養蜂專業合作社、北京奧金達蜂產品專業合作社、北京黃峪口村養蜂專業合作社等3家養蜂專業合作社共組織231戶蜂農、24082群蜂群參加蜂業氣象指數保險,投保金額96.33萬元。按保險條款約定,保險公司向蜂農每群蜂賠付人民幣29.505元,即向231戶蜂農賠付71.5萬元。8月4日,保險公司對理賠情況進行了公示。本次會議向投保的3家蜂農專業合作社正式兌現了賠款,保險賠償金將點對點支付到每個蜂農的賬戶。
蜂業氣象指數保險是全面構建蜂業生產扶持保障體系的重要舉措,它的實施尊重了北京蜂業產業的風險特點、尊重了廣大蜂農的自主選擇、尊重了黨和國家關于農業保險發展的政策法規,它的開展將改變我市蜂農“靠天吃飯”的歷史,對培養蜂農自主抗災的風險意識,推進農村新型合作組織的發展,滿足京郊農民風險保障的需求,改善蜂農生活質量,提高財政支農資金效率,化解財政隱性負擔和保護北京的生態環境等具有十分重要的意義。北京市蜂業氣象指數保險的順利開展,為未來首都氣象指數保險發展形成示范效應。
2015年,人保財險北京市分公司將在密云地區試點成功的基礎上,繼續在有條件的區縣推廣北京市蜂業氣象指數保險,滿足北京市蜂農的需求,促進北京市蜂業的良性發展。