芻議船閘工程項目施工爆破作業安全

施寶佳

（揚州市江都區航道管理站 揚州 225000）

工程爆破安全管理的目標是確保施工人員的人身財產安全，實現風險預防，包含減少或消除人的不安全行為，減少或消除設備、材料的不安全狀態以及實現作業現場安全控制目標。

1 建立建全責任制度，加強安全教育

（1）健全的制度是搞好安全工作的前提，只有健全制度落實責任，才能做到分工明確，責任到人，才能使安全工作事事有人管。在施工中，做到定期檢查、定期學習，對發現的隱患按“四不放過”的原則及時落實責任進行整改，消除不安全隱患。

（2）加強安全教育，提高員工的安全意識。施工人員安全意識水平存在差異，安全工作的好壞與員工安全意識有著直接的關系，只有提高員工的安全意識水平，才能使員工自覺遵守安全生產各項規章制度，從而達到群防群治的目的。通常開工前，召集全體施工人員認真學習貫徹《中華人民共和國安全生產法》和《施工安全生產管理制度》《船閘工程施工生產崗位職責》《船閘工程安全管理制度》及《工程船舶安全管理制度》。通過學習，深刻認識安全生產的重要性，提出安全的重點環節，做到安全不留死角，使安全生產意識扎根于施工人員頭腦，徹底杜絕經驗主義、違規操作等安全隱患的產生。

2 嚴格堅持持證上崗制度

各崗位工作的生產人員都必須持證上崗，特種作業人員還要有特種作業證，避免不熟悉工作而產生安全事故。加強安全宣傳工作，防患于未然。將“安全責任重于泰山”“安全第一、質量第一”“安全為了生產，生產一定要安全”“庫房重地，嚴禁靠近”做成安全生產警示牌固定于施工駐地附近顯眼位置，時刻警示施工人員安全生產。定期與不定期召開安全生產總結會，總結前段時間施工經驗，找出不足之處以及預知今后施工安全薄弱環節，采取相應措施，指導施工安全生產工作。

3 施工通航安全保證措施

施工前向當地港監部門申請，辦理《水上水下施工作業許可證》，并發布通航通告。施工船舶晝夜準確懸掛通航或封航信號，并嚴格在規定的施工作業區作業。施工往返船舶必須按規定航線航行。施工船舶錨泊應設立警戒錨標，指示錨纜的位置，用明顯的號型、號燈指明航行水域和封航水域。

通航時間內，施工船舶嚴格讓出航道，讓過往船舶通過。沿街張貼通告，爭取群眾的理解和支持，并與當地政府、公安部門聯系，共同搞好安全工作。夜間施工還要有專項施工方案，并做好工程施工的緊急預案，做好過往船舶的宣傳工作，在禁航時段不能強行通航，將法律知識宣傳到位，放行船舶時要疏通好航道，避免事故發生。

4 爆破作業安全保證措施

嚴格遵守《中華人民共和國爆炸物品管理條例》《爆破安全規程》（GB6722－86）及交通部《水運工程爆破技術規范》（JTJ286－90）（以下簡稱《規范》）的有關規定，并結合工程安全工作實踐經驗，擬定安全施工管理細則。

施工前辦理好各種爆破作業許可證，爆破員、爆破器材保管員必須持有《爆破作業證》，持證上崗。在城鎮鄉村居民區及重要設施等附近進行爆破作業時，應與當地有關主管部門協商，并征得當地縣、市公安部門同意。

5 火工產品安全管理措施

（1）火工材料的購買、運輸必須向所在縣、市公安局申請辦理領取有關證照，必要時請當地公安部門將火工材料押運到工地。

（2）工地存放火工材料必須有專用船舶、倉庫，炸藥、雷管分開存放。火工材料管理應符合《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》第十六條的要求?；鸸げ牧洗ɑ騻}庫）設責任心強的專職警衛人員，晝夜值班看守，火工船停泊地點及陸上倉庫地點應符合安全要求，并報當地公安部門取得許可證和備案。

（3）爆破前按確定的警戒范圍，設立禁航標志、崗哨，統一放炮信號，統一指揮，檢查警戒區內確無過往船舶、人員牲畜后，通知放炮指揮員，爆破員接到指令后，方可將電源與起爆雷管連接，點火起爆。火工材料的使用實行當天領、退物手續，不得隨意存放他處。保管員、爆破員必須做好火工材料的進、出庫及使用記錄，簽章認可?；鸸げ牧衔唇浌膊块T批準，不得調撥給其他單位或個人使用。

（4）加強安全教育和管理。經常開展安全意識的學習、宣傳和教育。做好安全活動記錄和簽到。工程進度、質量、安全要同時檢查督促，確保安全措施的落實，消除事故隱患。

6 爆破安全距離

為了確保爆破施工的安全，施工前必須進行爆破安全距離的計算，施工中嚴格按照計算的安全用藥量裝藥，并按計算的安全距離設置警戒范圍，具體要求見表1，表2。

表1 主要類型建筑物地面質點的安全振動速度

表2 有關的系數k和衰減指數a值

6.1 水下爆破安全距離

6.1.1 爆破地震安全

根據《規范》4.3.3公式計算建筑物的爆破地振安全振動速度，有：

式中：v為安全振動速度，c m／s，k取值見表1；R為藥包至建筑物距離，m；k，a為與爆破點地形、地質有關的系數，取值見表2；Q為齊爆藥量，kg；m為炸藥量指數，取1／3。

6.1.2 爆破對岸上房屋的允許用藥量

用藥量參見式（1）。爆破點距離房屋最近的距離為R＝100 m，安全振動速度參照表1取v＝1.0 c m／s，k，a值參照表2取k＝150，a＝1.5。距房屋不同距離的相應安全用藥量見表3。

表3 爆破對岸上房屋的安全用藥量

（1）減振的起爆辦法。在靠近民房區采用微差爆破法分段爆破，以減少齊爆藥量，確保周圍建筑物及居民不受損害。

（2）水中沖擊波。按《規范》表4.3.6－2，在水深小于30 m的水域內進行水下鉆孔爆破，當炸藥量為50 kg之間時，水中沖擊波的安全距離木船為150 m，鐵船為100 m，因此爆破時，所有施工船舶等應退離爆破點150 m范圍以外。

（3）飛石對人員的安全距離。按《規范》表4.3.9，當水深為1.5～6.0 m時，水下鉆孔爆破飛石對人員的安全距離為70～300 m，安全距離取300 m。

6.2 岸上炸石安全距離

個別飛散物對人員的安全距離，根據《規范》表4.3.9規定：陸上淺眼爆破的安全距離為300 m，深孔爆破的安全距離為200 m，峒室爆破的安全距離按設計要求確定，但不小于300 m。

對設備或建筑物的安全距離由設計確定。

為確保施工人員的安全，搭建堅固、安全的避炮掩體作為起爆場地，對施工作業區進行安全起爆。

為避免瞎炮及增加施工人員的安全系數，對裸露爆破炸礁，采用每藥包裝雙電雷管并聯，藥包之間串聯后連接起爆線路，只檢測主線路，不檢測炮區。對于鉆孔爆破炸礁，對每孔裝雙導爆管，然后用雙電雷管起爆。

7 工程施工危險源預防方案及事故應急救援預案

（1）救援組織機構見圖1。

圖1 救援組織機構框圖

（2）救援程序。事故發生→現場急救→保護現場→就近醫院確診→轉大醫院確診。

（3）救援相關的配置設備。救傷擔架、救傷藥箱、氧氣筒、駐場小車。

8 爆破施工汛期安全應急措施

所有參與施工的工程船舶都必須備有滿足施工和汛期使用的錨具和工屬具。對不適應安全渡汛的船舶要及時修理或撤離施工現場。各施工隊伍至少應配備1艘在汛期能勝任施工船舶安全轉移的大功率拖輪。汛期錨泊地點必須選在水流、避風條件較好的河段。在水位變動頻繁時期，應加強值班，并注意收聽氣象預報，做好防抗雷雨大風的一切準備，冬季要防寒、防凍、防滑。汛期如無法施工，撤離之前，將礙航的施工標志或施工遺留障礙物予以清除。

9 結語

（1）船閘工程施工環境復雜，爆破作業涉及水上及水下雙向施工要求，需得到工程技術部門有效支撐，安全工作才能落到實處，做到縱向到邊，橫向到底。

（2）通過建立完善各項制度并落實到位，做好涉水爆破作業施工各環節重點防控，使安全處于可控、受控狀態。