“四個零”邁出了出租車改革的重要一步

據(jù)《長江商報》2月14日報道，湖北省襄陽市新組建一家國有出租汽車公司，統(tǒng)一經(jīng)營新增的500輛出租車。與原有1700輛出租車維持掛靠經(jīng)營模式不同的是，新公司在經(jīng)營管理“零掛靠、零承包、零班費、零份子錢”的基礎上實行考核制員工管理模式，真正做到公車與公營。

點評：近年來，出租車行業(yè)面臨著嚴重的雙重矛盾，一是傳統(tǒng)掛靠經(jīng)營模式下，高份子錢，低社保，導致勞資關系不和諧，動不動就出現(xiàn)司機罷運的現(xiàn)象；二是在出租車司機感慨賺錢難的同時，市民又紛紛抱怨打車難，所以各地的出租車起步價和里程價又紛紛上調(diào)。橫亙在矛盾中的根本問題，在于出租車定位不清下的壟斷經(jīng)營，而高昂的“份子錢”就是最直接的原因。正是在這個意義上，襄陽“四個零”的考核制員工經(jīng)營模式，積極意義就不言自明。

實行“零掛靠、零承包、零班費、零份子錢”基礎上的考核制員工經(jīng)營模式，對出租車司機來說，降低了所承擔的經(jīng)營風險，也讓勞動收入、社會保險、休息休假等有了基本保障；對出行的市民來說，也簡單將權利與義務直接與出租車公司對接，發(fā)生糾紛解決起來更簡單，拒載、繞道等不文明現(xiàn)象有望得到切實遏制。

出租車行業(yè)之所以長期普遍實行掛靠經(jīng)營模式，而不實行員工管理模式，很重要的一個原因就是運營成本的控制和司機積極性的提高問題。辦法總比困難多，襄陽在改革同時，還研發(fā)出了一套高度集成、便于操作的出租車信息綜合管理系統(tǒng)，可以實現(xiàn)公司對車輛營運全方位、全過程、全時段的監(jiān)控，還獲得了國家專利技術。同時，構建了工資分配、安全管理、營運服務、車輛技術、員工管理等配套制度，從而將員工管理與考核掛鉤。

我們在為襄陽改革叫好的同時，也不得不指出擔憂所在。由于出租車政府特許經(jīng)營的本質(zhì)沒有改變，員工制的出租車公司也有逐利的沖動，加上新組建的出租車公司是國有公司，這就可能在不能從根本上解決市民打車難問題的基礎上，帶來更大的要求調(diào)價的壓力。如果不能真正做到外部獨立審計、成本完全透明，即使進行聽證，也難以消除社會對漲價合理性的質(zhì)疑。

財稅改革已有總體方案

據(jù)《第一財經(jīng)日報》3月24日報道，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗昨日在中國發(fā)展高層論壇2014年年會上致辭時表示，財稅現(xiàn)代制度的改革已經(jīng)有了總體方案。他同時強調(diào)，要深化財稅體制改革，在體系上要建立全面規(guī)范公開透明的預算制度，公平統(tǒng)一調(diào)節(jié)有序的稅收制度，中央與地方事權相一致的事權制度。

財政部部長樓繼偉談中央地方如何劃分事權、如何放權。樓繼偉表示，中國政府有改革資源稅的計劃，也有開征污染稅、環(huán)境稅的考慮，并稱今明兩年不會開征資本利得稅，對于房產(chǎn)稅，他稱財政部會積極配合。

中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任楊偉民在為中國發(fā)展高層論壇撰寫的題為《全面深化改革的行動綱領》的背景報告中指出，明確財稅體制改革的基本思路是中共十八屆三中全會全面深化改革的十大亮點之一，具體表現(xiàn)為明確事權、改革稅制、穩(wěn)定稅負和透明預算四方面。

人民幣兌美元交易價浮動幅度由1%擴大至2%

據(jù)《城市晚報》3月18日報道，昨日，央行將銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由1%擴大至2%，這是1994年以來央行第4次調(diào)整人民幣匯率的波幅。1994年人民幣匯率浮動幅度是0.3%，2007年擴至0.5%，2012年擴至1%。而這一浮動幅度在執(zhí)行2年時間后，在昨日，央行將銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由1%擴大至2%。

受此影響，3月17日，外匯盤顯示，銀行間外匯市場人民幣兌美元匯率中間價為6.1321，較上一交易日（6.1346）上漲25個基點。

央行叫停貨幣基金提前支取不罰息優(yōu)惠

據(jù)《新京報》3月25日報道，昨天，央行接受新華社記者采訪時首度公開表示，近期舉措是為控制風險，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的理念不變。但央行同時表示，不允許存在提前支取存款而不罰息的合同條款。這意味著貨幣基金的政策紅利將結束。

此前，基金公司投資銀行協(xié)議存款享受著“提前支取不罰息”的政策紅利。即基金公司在應對緊急贖回情況下，可以提前支取未到期的協(xié)議存款，銀行仍按原來約定的收益支付利息。協(xié)議存款中簽署有類似的提前支取條款。

不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例年內(nèi)出臺

據(jù)新華社3月22日報道，國土資源部副部長胡存智3月22日表示，確保在6月起草完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例并上報國務院，年內(nèi)出臺實施。

胡存智指出，建立實施以土地為核心的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是我國產(chǎn)權管理體制機制的一項重大改革。國土資源部目前正在制定相關改革措施，將在堅持土地公有制、堅守耕地保護紅線、維護農(nóng)民權益的基礎上有序探索，最終建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，構建有利于農(nóng)業(yè)轉移人口有序市民化的制度，努力化解城鎮(zhèn)化進程中人地矛盾和社會沖突，促進城鄉(xiāng)社會的和諧穩(wěn)定。

首批50家私募基金獲牌照

據(jù)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會3月18日發(fā)布的消息，3月17日，私募基金管理人頒證儀式舉行，首批50家私募基金管理機構獲得私募基金管理人登記證書，成為可以從事私募證券投資、股權投資、創(chuàng)業(yè)投資等私募基金投資管理業(yè)務的金融機構。

據(jù)了解，上海重陽、東方港灣、明耀投資等私募基金位列其中，而從整體名單來看，首批獲牌的50家私募基金普遍具有較長的投資經(jīng)驗。