國家統(tǒng)計局2月24日公布的《中華人民共和國2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2013年,我國GDP達56.8845萬億元,增長7.7%;GDP與全部就業(yè)人員的比率為66199元/人,提高7.3%;全國居民人均可支配收入18311元,增長10.9%,扣除價格因素,實際增長8.1%。
點評:數(shù)字不會說話,但會傳遞喜怒哀樂。作為個體,當(dāng)然最關(guān)心人均可支配收入了,因為可以以此判斷自己的收入水平在全國的地位,是做了貢獻,還是拖了后腿。令人高興的是,2013年我國的人均可支配收入跑贏了GDP增速。當(dāng)然,城鎮(zhèn)居民可能不高興,因為他們沒有跑贏。但加以計算,就更令人著急了,人均可支配收入只占全部就業(yè)人員GDP的27%,人均可支配收入只占人均GDP約42%。
之前,國家統(tǒng)計局還發(fā)布了2013年的另兩個數(shù)字:一個是全國公共財政收入129143億元,增長10.1%;另一個是全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年實現(xiàn)利潤總額62831億元,比上年增長12.2%。我國居民人均可支配收入增長遠遠低于財政收入和企業(yè)收入增長,使得居民收入占國民收入相對比重不升反降,加上GDP與全部就業(yè)人員的比率提高的幅度也小于GDP增速,這說明收入分配差距在進一步擴大。
不比不知道,一比嚇一跳。世界大多數(shù)國家和地區(qū)人均可支配收入占人均GDP的比例大約在在54%至65%之間,美國為64%。但我們卻不能忽視一個細(xì)節(jié),那就是發(fā)達國家的人均可支配收入是沒有算占GDP10%左右的轉(zhuǎn)移支付的。而我國統(tǒng)計局列出的“居民人均可支配收入增長的主要原因”中,卻名列有“政府加大社會保障和轉(zhuǎn)移支付力度,養(yǎng)老、低保等在內(nèi)的轉(zhuǎn)移性收入穩(wěn)步增長”。這說明我國居民的可支配收入增長仍然乏力。
相對于發(fā)達國家,我國的社會保障水平還低得多;眾所周知,我國的GDP也不是綠色GDP,把犧牲環(huán)境的收入和治理環(huán)境污染的投資都計入了GDP。如果拋開這兩個因素,我國居民的人均可支配收入在各種數(shù)據(jù)的對比中,將顯得更加寒磣。而我國人均可支配收入寒磣的根本原因,就是國民收入初次分配不公。發(fā)達國家企業(yè)的工資收入占企業(yè)運營成本的比例平均是50%,而我國卻還只有10%左右,這顯然是偏低的。
我國統(tǒng)計局列出的“居民人均可支配收入增長的主要原因”中,農(nóng)村居民有“租金、紅利及轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)收入等快速增長”,城鎮(zhèn)居民有“居民出租房屋面積增加、租金上漲影響”。但問題是,這種“財產(chǎn)性收入較快增長”,一來對不同地區(qū)、不同人群來說,是嚴(yán)重不平衡的;二來無論是農(nóng)村,還是城鎮(zhèn),都是不穩(wěn)定的。毫無疑問,工資收入仍是我國居民當(dāng)前收入的最主要渠道。因此,繼續(xù)完善初次分配機制的當(dāng)務(wù)之急,就是漲工資。
收入分配改革千呼萬喚,國務(wù)院在2013年終于出臺了《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》。然而,《意見》出臺后,至今卻沒有聽到大的水響。真正能解決實際問題的《工資條例》,在人們望穿秋水10多年了,卻由于阻礙重重,至今還沒有出臺。全國居民人均可支配收入跑贏GDP增速是一件好事情,但關(guān)鍵是要將這種勢頭持續(xù)下去,而要持續(xù)下去,最重要的就是需要制度保障。