積極履行社會責任 全心服務社會經濟

3月20日，春城昆明和風麗日，春意盎然，工行云南省分行召開會議，傳達貫徹十二屆全國人大二次會議的精神。

許海可以說是全國人民代表大會的老面孔了——他連續當選第十一屆、第十二屆全國人大代表，作為工行云南省分行的行長，他經常身體力行地開展調研，積極參政議政，切實履行代表職責，很多場合都能見到他的身影。而他作為人大代表提出的各項建議也頗具前瞻性，據悉，近年來他所提出的促進地方經濟發展與轉型、支持云南“橋頭堡”建設和支持小微企業等方面的建議，都得到了積極回復和反饋。

積極支持沿邊金融綜合改革實驗區建設

在此次全國兩會上，許海把眼光放到沿邊金融綜合改革實驗區的建設上。經國務院批復同意，中國人民銀行等11個部委辦于2013年11月21日聯合印發了《云南省廣西壯族自治區建設沿邊金融綜合改革試驗區總體方案》，旨在大力推動滇桂兩省區沿邊金融綜合改革試驗區建設，促進沿邊金融、跨境金融、地方金融改革創新先行先試，促進人民幣周邊化區域化，全面提升兩省區對外開放和貿易投資便利化水平，為我國深入推進金融改革開放提供經驗借鑒，推動國家西部大開發和沿邊大開放實現新的突破發展。

針對實驗區的建設，許海建議：建立協調機制。建立由人民銀行總行牽頭、銀監會和各商業銀行總行參與的協調機構和聯動機制，從信貸規模指標、短期外債指標、區域信貸政策、IPO、業務授權、機構設置、人力、財力等方面，優先支持實驗區建設。加強內外聯動。一是各商業銀行試驗區機構與東盟、南亞以及港澳臺機構要建立常態聯系合作制度，實現信息、人才、資金的共享；二是引進銀行、證券、保險等外資金融機構到實驗區設點，同時鼓勵試驗區金融機構到東南亞、南亞設立機構，使云南（試驗區）成為一個區域性的金融資源集聚區。完善渠道建設。配合試驗區建設推進步伐，有計劃、有步驟地完善機構布點特別是主要口岸機構布點，適當提高管理授權層級，提升業務水平，提供快捷便利服務，打造支撐試驗區建設的主力銀行機構。積極開展創新。大力推進人民幣跨境雙向貸款業務。一是監管部門要盡快出臺區域人民幣跨境雙向貸款細則，從制度上鋪平道路。各商業銀行也要盡快出臺管理辦法，為業務辦理提供基礎；二是積極參與搭建融資信息平臺和供需聯系機制，促進融資市場的快速發展；三是支持試驗區機構以人民幣跨境雙向貸款為重點，加強業務管理、組織、推動，提高市場響應速度。

金融支持民生領域不動搖

雖然是人代會的“老面孔”，但許海不斷求新、求變，提出新觀點。除關注云南省經濟金融大事外，他還關注社會民生領域的發展。他認為，民生問題，事關廣大人民群眾的切實利益。要加大金融支持民生領域發展的力度，實現民生信貸政策與財政政策、產業政策的協調配合，凝聚政策合力，促進民生優惠政策轉化為民生金融產品，為人民群眾提供全方位、多層次、綜合化的民生金融服務。具體可以著眼五項措施：一是搭建溝通協作平臺。建立銀、政、企之間的信息溝通協調機制，暢通信息交流反饋渠道。政府職能部門應及時向金融部門通報招商引資、重點工程、基礎建設、民生工程等項目情況；金融機構也要向政府相關職能部門及時匯報信貸政策調整及金融創新產品實施情況，爭取政府支持，形成良性互動發展機制。二是加大政策支持力度。建議政府相關部門進一步加大對民生金融的資金扶持力度，增加民生領域財政投入和民生金融貼息水平，形成財政、金融政策共同支持民生領域的良好局面。三是提高金融服務水平。要把支持財政、社保、醫療、教育、就業、住房等民生領域作為金融服務發展的重點，以一至兩種民生金融產品作為主要抓手，提高民生金融信貸投放規模，拓寬民生金融服務范圍，以點帶面，實現民生金融的全客戶覆蓋、全產品服務、全方位管理。四是創新融資擔保方式。要建立民生金融政府擔保基金，探索建立小額擔保貸款模式，解決民生金融融資擔保難的問題。五是完善風險補償機制。要對支持民生領域發展實行優惠的稅收政策，如：由各級政府財政出資，建立民生領域企業信貸風險損失獎勵或補貼制度等，鼓勵金融機構加大對民生領域的支持力度。

再接再厲譜新章

許海不僅在人代會上認真提出意見，并在與會歸來后，詳實地傳達了人代會的基本情況及主要精神。他表示，2014年是工行云南分行轉型發展的關鍵之年，要求全行要把思想統一到中央的決策部署上來，統一到黨的十八大、十八屆二中、三中全會和十二屆全國人大二次會議的精神上來，統一到總行和省分行黨委確定的目標任務上來，緊緊抓住“橋頭堡”建設的歷史機遇，堅持改革創新、堅持轉型發展、堅持改進作風，進一步解放思想、轉變觀念，以開拓創新、奮發有為的精神狀態，積極推進經營轉型，努力提升核心競爭力，不斷譜寫云南分行改革發展的新篇章。

許海表示，2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和全面深化改革創新的關鍵之年，云南省工行將繼續加強金融服務，履行社會責任，為全省經濟社會的持續穩定健康發展發揮積極作用。下一步將做好以下工作：

積極服務實體經濟。要抓住云南省實施“橋頭堡”建設的歷史機遇，把支持云南“一帶一路”建設（即“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”）作為首要任務，積極支持國家和云南省確定的在建和續建重點基礎設施建設，支持工業化、信息化、城鎮化、農業現代化建設，支持產業升級和結構調整以及先進制造業、現代服務業、文化、旅游產業，支持園區經濟、縣域經濟、民營經濟的發展。要抓住云南建設沿邊金融綜合改革試驗區的機遇，大力發展跨境人民幣結算業務，努力把云南打造成我國對外人民幣結算的重要樞紐。要把支持財政、社保、醫療、教育、就業、住房等民生領域作為金融服務的重點，加大金融支持民生領域發展的力度，實現民生金融的全客戶覆蓋、全產品服務、全方位管理。要加快產品創新，為中小企業客戶提供多樣化、綜合化、個性化的金融服務。要創新信貸產品和服務手段，加大對“三農”的金融服務，滿足農村多元化的金融服務需求。

大力開展金融創新。要主動適應新形勢、新要求，認真研究分析市場和客戶，進一步加快產品創新和業務創新，大力拓展新市場、新客戶、新業務，為業務發展注入新的活力。要加快發展特色業務，大力發展區域理財產品和私人銀行業務。要以客戶多元化理財需求為導向，積極推進資產管理業務發展，妥善安排理財產品發行計劃。要挖掘項目資源，加快發展理財直接融資工具、中期票據、短期融資券等業務，穩步擴大自主理財產品的發行規模，滿足不同客戶跨市場、跨區域，個性化、綜合化的金融需求。

努力提升服務水平。全行要深入開展“人民滿意銀行建設年”主題活動，從服務態度、產品、渠道、機制等方面，全面提升服務品質。要進一步完善服務體系建設，通過加強營業網點、電子銀行、自助銀行、客戶經理等建設，優化業務流程，提高服務水平，增強對優質客戶的營銷能力。要繼續推進行長坐班制、彈性工作制，落實內部服務承諾制，配齊配好大堂經理，提升服務質量和服務效率，為廣大客戶提供優質、安全、高效的金融服務。

著力加強黨建工作。要站在加強黨在經濟領域執政能力建設的高度，大力加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設，確保黨在商業銀行發展中的堅強領導核心作用。要以習近平總書記在安徽代表團審議時提出的“三嚴三實”（“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”）為標準，大力加強各級行領導班子建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進一步提高隊伍的戰斗力和凝聚力。要加強企業文化建設，重視思想政治工作，大力倡導尊重員工、依靠員工、關心員工、理解員工的人本文化，堅持發展依靠員工、發展成就員工、發展成果與員工共享，實現員工與工行同進步、共發展。要大力加強執行力建設，做到“主動執行、正確執行、帶頭執行、堅決執行”。要注重履行社會責任，爭做優秀企業公民，充分發揮黨建優勢，為全行改革發展提供堅強的組織保障。

總把關：蘇麗霞

欄目主持：黎 風

執行編輯：伍 芳

編輯：陳彥彤 杜 杉

周小麗 薛盤棟

圖片：王蓉蓉