關于森林資源管理與保護的思考

郭志剛

摘 要：森林是人類賴以生存的基礎，由于其內部具有豐富的生物資源，有效的起到維持生態系統平衡的作用，而且還可以為人們在社會發展及經濟發展過程中提供各種木材和非木質產品，具有涵養水源、防止水土流失、防水固沙、除塵降噪及美化環境等作用，所以加強森林資源的管理和保護具有極其重要的作用。文章對加強森林資源管理工作的意義進行了分析，并進一步對森林資源管理和保護的具體措施進行了具體的闡述。

關鍵詞：森林資源；保護；措施

前言

林業在我國國民經濟發展中具有極其重要的地位，而森林資源作為林業的重要物質基礎，是林業一切工作的著眼點，所以需要加強對森林資源的保護，實現對森林資源的節約利用，確保森林資源的可持續發展。所以在現階段的林業工作中，需要加快森林資源管理體制改革的深入進行，實現管理機制的不斷創新，從而命名森林資源管理工作得以不斷的完善，因此，在森林資源管理工作中，需要加強管理的力度，使森林資源管理工作得以具體的貫徹落實，確保林業的可持續發展目標的實現。

1 加強森林資源管理工作的意義

1.1 實現林業經濟可持續發展的需要

近年來，我國對林業工作的重視度不斷提高，對保護生態和環境提出了更高的要求，在這種情況下，我們更要充分認識到林業在社會發展過程中的重要地位，從而以科學的發展觀來對林業的戰略地位有個正確的認識，明確林業在人類生存和發展中的重要地位，特別是在當前新的發展時期，林業面臨著良好的機遇和挑戰，加強森林資源管理工作，可以有效的實現林業經濟的可持續發展需要。

1.2 改善生態環境的必然選擇

森林資源作為自然資源的重要組成部分，是林業實現可持續發展的物質基礎，所以加強森林資源管理工作，可以實現林業資源的有效供應，改善環境，促進社會和經濟的快速發展，實現森林面積的增長，使生態環境得以不斷的優化。

1.3 林區深化改革的重要措施

通過森林資源管理工作，可以實現對林業的有效監督和約束，激勵林業各項工作的順利實施，使林業的發展過程中充滿活力，加快林區改革的深入進行。

1.4 促進森林資源資產化改革的重要內容

長期以來在我國的林業資源管理工作中，都是以對森林和林地的無價、無償占用為基礎的，不僅使所有者的權益得不到體現，而且也使森林資源的商品屬性得到了嚴重的削弱，無法實現森林資源資產的優化配置，使森林資源受到破壞，制約了林業的刀菜，所以在現階段森林資源的管理工作中，需要以加快林業的可持續發展為基礎，從而加強森林資源資產化管理工作的開展。

2 森林資源管理與保護的措施

2.1 加強森林資源管理

一要狠抓限額管理。森林資源保護管理工作中，需要各級林業主管部門要嚴格遵守相關的法律和政策的要求，加強限額采伐管理工作，加強森林保護工程的開展，所以需要嚴格采伐審批程序，同時還要抓好自用材及培植用材及燒材的采伐管理，避免出現無證采伐及超限額采伐的情況，使森林保護工程得到順利開展。

二要切實強化林地保護管理。各級林業主管部門要加強林地管理，在工作中嚴格執行林地管理制度，嚴厲查處非法征占用林的行為，避免林蔭地非法流失和逆轉，對違法違規行為要堅決進行查處。

三要加強林權管理。基層林業主管部門要協助上級林業主管部門對林權證發放情況進行清理登記。明確和穩定森林資源的權屬關系，同時積極協助調處林權糾紛，保護集體林區生產生活秩序穩定。

四要加強木材流通領域和木材經營加工單位監督管理，基層林業主管部門要嚴格執行憑證運輸木材制度。依法查處非法運輸行為，同時要密切配合有關部門和大對天然林保護區周邊地區木材加工單位的監督管理，發現非法加工木材的要積極協助有關部門依法查處。

2.2 加強林業基礎設施建設

林業的發展離不開林業基礎設施建設，所以需要加強林業科技服務體系和林業有害生物防治體系的建設工作，使其更好的適應市場經濟發展的要求，在防治手段和水平上得到不斷的完善。加強現代化的儀器設備的應用，促進科學技術推廣和防治工作的開展，建設科技示范點。在造林工作中，要確保樹種的良種化，基地的種源化和加工的機械化等，加強對林苗質量的監督檢驗，加強林業現代化建設工作的開呢，建設林業信息網絡，利用現代化的手段，實現林業信息和技術的快速傳遞，實現林業管理的信息化。建立森林防火通訊建設，建立一支高素質的防火指揮和撲救隊伍，利用現代化的裝備，確保森林防火各項工作得以有效的落實。

2.3 施行科技興林戰術

我國林業科學技術水平不高，營林方面技術力量尤其薄弱，很不適應振興林業的要求。提高林業科學技術水平，用現代化林業科學技術促進林業發展是當務之急。由此要建立健全林業科學技術試驗、示范、推廣體系，把先進的林業科學技術成果迅速變成生產力，要按科學規劃進行施工，在育苗、栽植、撫育、管護等方面嘟要制定標準與技術操作規程，要做到適地適樹，培育良種，選育壯苗，適時撫育，增施肥料，防治病蟲害，促進林木的續長。要逐步建立義務植樹檔案，切實保護好義務植樹成果。

對造林綠化必須堅持檢查驗收，據實上報，這要形成一項嚴格制度，義務植樹沒有成活的，不能算盡了義務，要限期補栽成活。對大型工程項目，應當在預算中劃出一定經費，用于為本工程服務的科學研究和技術推廣。要運用現代化林業科學技術，改造現有林業企業，積極開發新產品，提高森林資源的利用水平，增加經濟效益。制定鼓勵政策和有力措施，吸引人才，解決林區人才缺乏問題。提倡和鼓勵科技人員搞技術承包，提供技術咨詢和技術服務，把科技信息及時傳送給林區。

2.4 狠抓落實，切實做好森林防火工作

2.4.1 抓防火宣傳及培訓工作，注重社會實效

利用各種多種宣傳方式，來加強對森林防火的宣傳工作，從而有效的提升廣大干部群眾的防火意識，形成上下聯動，全民共同參于森林防火工作的良好局面。

2.4.2 強化火源管理.消除火災隱患

一是嚴禁野外用火。對林區生產施工單位，采取交納防火抵押金、落實責任人的辦法，進行管理。火災高發期，遇到4級以上的高火險天氣，落實監護人員的管理責任。對入林路口、墳場等關鍵部位集中力量，重點布防。二是對重點林區、風景區等處，加強巡護，嚴把入口關，杜絕一切野外用火。三是強化督查，消除火災隱患。實行誰督查，誰負責，誰發現問題，誰解決的掛牌督辦制度。

2.4.3 抓預案落實，科學組織撲救

應完善《森林防火應急預案》，對預案啟動、部門職責、撲火分工、兵力調配、后期處理做出明確規定，認真執行24小時值班、領導帶班、零報告制度、值班抽查、信息反饋登記等制度，保障組織有序，信息暢通。

3 結束語

林業是生態建設工程的重要部分，所以加強森林資源管理工作具有極其重要的意義，不僅能夠有效的實現對生態環境的保護，而且對人們生活質量和林業的可持續發展也起到了重要的作用，所以在當前新的發展階段，需要有效的認識到森林資源保護工作的重要性和必要性，確保實現森林資源的有效保護，推動林業的可持續發展。

參考文獻

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[2]曹喜秋.強化森林的經營管理[J].農村實用科技信息，2010，7.