中國互聯網產業發展形勢判斷和問題解析

北京服裝學院商學院 李成鋼

人類正在步入網絡化時代，泛在的、數字化的網絡通信與信息管理和傳播技術正在成為溝通社會、政治和經濟活動的一種基礎設施；通過這些以互聯網為中心的各種網絡的組合，社會生產與社會組織正在重構，而跨越空間的人類的社會、政治和經濟活動正在成為人類社會組織和社會關系的一個基本形式。從1994年中國正式擁有全功能Internet至今，信息展現模式的不斷升級，已經由單純的文本信息，到音頻、圖片信息、多媒體信息，甚至發展到虛擬現實；信息的展示也不斷向精準化、定制化、個性化和交互式多元化發展。

1 中國互聯網經濟發展現狀

1.1 基礎資源IPV6落地化發展，為產業繁榮奠定基礎

充沛的地址資源是互聯網上一切活動的基礎。目前IPV4的地址資源已經枯竭，各國紛紛布局IPV6，積極地申請IPV6的地址資源。

根據CNNIC數據顯示，我國擁有的IPV6地址數量僅次于巴西和美國，排在世界第三位。IPV6的發展已經上升為我國的國家意志。國務院常務會議已經明確了從IPV4向IPV6過渡的時間表；運營商、相關企業和單位積極響應，紛紛制定和實施從IPV4向IPV6過渡的相關工作。

1.2 網民規模逐年增長，互聯網與傳統經濟結合更加緊密

根據CNNIC 《第32次中國互聯網絡發展狀況統計報告》數據顯示，截至2013年7月，我國網民規模5.91億。網民規模的持續增長，為互聯網市場的繁榮奠定了基礎。根據產業研究機構賽迪顧問的統計，2011～2013年，互聯網產業總體市場規模將呈現平均每年30%～50%的規模遞增速度。預計到2013年底，中國互聯網應用市場規模將突破5500億元。互聯網將進一步與農業、工業制造業、文化衛生、教育等傳統產業融合，互聯網的商業價值將進一步被挖掘，產業呈現蓬勃發展態勢。

1.3 電子商務、網絡游戲、微博等應用創新不斷

基于O2O線上線下相結合的電子商務模式應用不斷創新，推動電子商務的商業模式進一步多元化發展。淘寶、京東、當當網、紅孩子等綜合性、專業性平臺不斷充實和完善服務體系，支付體系也不斷完善。網絡游戲由代理方式逐步向自主研發式轉變，由純粹的國外引進轉向逐步出口的良性發展方式轉變；同時，由單純的休閑娛樂，更廣泛地應用到教育培訓、交通、軍事模擬等領域。微博、微信作為口碑營銷、社會化營銷的主要方式，用戶規模和滲透率穩步提升，新的商業模式正在醞釀中。作為智能家庭的重要載體，互聯網電視應用也進一步成熟，基于語音識別、新媒體社交，以及多屏幕互動等創新型的應用，無論在技術層面還是在商業模式層面都逐步走向成熟。

表1 2011年～2013年網購用戶和交易規模統計預測

1.4 基于移動互聯網的創新型應用將成為互聯網領域的亮點

無論手機電子商務，還是手機網游、閱讀、視頻、音樂等應用，移動互聯網比較成功地轉嫁了固網的商業模式。手機作為我國第一大上網終端，其獨特的商業價值還沒有被充分地挖掘，如2013年爆炸式增長的微信，就是純粹基于手機終端的移動互聯網應用中的佼佼者。隨著移動互聯網高速發展，其優勢將進一步被挖掘，新的應用和商業模式正在形成中，這將成為互聯網領域關注的焦點。

表2 2012年6月～2013年移動互聯網發展情況統計預測

2 互聯網產業發展存在的問題

2.1 網絡基礎設施的建設和完善一直是互聯網經濟發展的基礎性問題

寬帶的普及、提速和費用問題一直是困擾網絡基礎資源建設的關鍵問題，如今，正是IPV4向IPV6過渡的關鍵時期，新一代網絡基礎設施建設和下一代互聯網的建設又成為另一焦點。經過多年的建設，寬帶的普及問題已經基本得到緩解，但是速度和費用問題卻成為制約互聯網產業發展的關鍵，妨礙了諸多應用和用戶體驗。與國際信息化程度較高的發達國家相比，我國的互聯網的帶寬和資費方面，競爭優勢不足。在我國實施的“寬帶普及提速工程”中，也面臨著部門之間的溝通協調機制、因對現住用戶的線路擴容而需進行的工程改造、各運營商長久造成了區域性壟斷等系列問題。同時IPV6的兼容、商用等問題困擾著中國互聯網產業持續、健康發展。在取得實質性的突破之前，網絡基礎設施的問題還將是困擾我國互聯網產業發展的關鍵要素。

2.2 互聯網應用創新的商業化是制約產業發展的瓶頸

商業模式競爭將是互聯網行業競爭的根本，而我國目前的互聯網行業的很多應用恰恰受困于此。物聯網應用尚處于初期，目前的市場規模主要依靠制造行業的拉動，新的應用還未形成成熟的商業模式；能體現云計算核心思想——“將大量用網絡連接的計算資源統一管理和調度，構成一個計算資源池向用戶按需服務”的數據中心建設仍處于傳統的“機房+房地產”的階段，能夠真正發揮云計算優勢的商業價值還未形成；移動互聯網目前的商業模式主要是在轉嫁寬帶網的一些模式，獨特的移動互聯網的商業模式還在探索中；在搜索、網絡視頻等行業，仍然以廣告收入為主，適合提供產品和服務特點的商業模式仍在摸索中。

2.3 互聯網領域的政策法規體系有待進一步加強

隨著互聯網的快速發展，伴隨著一系列的新問題，如:網絡購物中的假冒偽劣、個人信息資料泄露、網絡虛假宣傳、互聯網領域的知識產權保護、網絡誠信、市場規范、公平競爭等問題。同時，互聯網領域中小企業融資渠道不暢，資金支持偏少。因創業初期國內融資困難，導致我國互聯網企業絕大多數都是走國外融資、國外上市的發展路徑，如百度、阿里巴巴、騰訊等。目前這方面的法律法規嚴重滯后，迫切需要加快相關立法進程。

3 應采取的對策建議

3.1 完善互聯網領域的政策法規

一是做好新一代網絡基礎設施的規劃、引導和扶植工作，同時解決寬帶提速工程中的實際問題。

二是從國家層面系統地制定符合國情的互聯網發展戰略和系統規劃，進一步明確互聯網的發展戰略、發展目標、任務和路徑。

三是不斷完善互聯網領域的法律法規體系。通過立法補充、修改現有法律、法規等多種途徑，加強個人信息保護、知識產權保護、電子交易、電子支付、電子合同等領域法制建設。加大對互聯網經濟領域的壟斷、惡意競爭等不正當競爭行為的執法力度，利用技術手段加強知識產權保護和侵權處罰力度。

3.2 積極培育互聯網領域的創新體系

互聯網領域的創新體系建設可分為創新能力的提升和創新環境的建設。鑒于我國移動互聯網操作系統、IPV6域名管理安全等核心技術尚未突破，商業模式主要還是跟隨模仿國外。互聯網領域的創新可以從縱向技術創新和模式創新兩個方面著手。

技術方面，建議成立“國家隊”、“聯合隊”，應對目前我國互聯網核心技術方面先發優勢已失，國內四五家企業分別研發、又單打獨斗、各自為政的局面，確定重點領域，針對移動終端操作系統、云計算、物聯網等重點領域實施突破性的技術創新。

商業模式創新方面，重點依托市場機制的調節作用，做好互聯網市場環境的優化，針對新的商業模式采取孵化、保護和積極推廣。

同時，培育良好的創新氛圍。包括企業的融資環境改善，針對創新的技術和模式在銀行貸款、證券融資以及資金扶持等方面給予資金支持。知識產權的保護，不僅加強法律法規的完善，而且加強市場的監管，保障創新成果的推廣和創新者的積極性。加強信息安全的保護，從網絡安全立法、信息內容監管和互聯網應用的監管三個方面，構建以應用為中心的信息安全監管機制。

3.3 促進互聯網與傳統產業的融合發展

在鼓勵互聯網領域積極創新的同時，更要積極利用現代社會的基礎設施，鼓勵將互聯網應用于交通、物流、金融、信息服務等生產性服務業，加快其發展；充分利用互聯網改造提升農業、制造業、商貿等傳統產業，促進傳統產業轉型升級，大大提高我國經濟實力，轉變經濟發展方式。

[1]Darin Barney.The Network Society.Cambridge:Polity,2003.

[2]周宏仁.中國進入網絡時代[M].中國信息化藍皮書2012,社會科學文獻出版社.

[3]李成鋼.2013年中國互聯網發展形勢展望[EB/OL].賽迪網,2012-12-14.http://news.ccidnet.com/art/949/20121214/4560259_6.html.