萍鄉(xiāng)官場地震

劉剛

中央巡視組巡視結(jié)束半年以來，江西掀起反腐風(fēng)暴，而萍鄉(xiāng)更是出現(xiàn)一系列官場“地震”。

湘贛兩省邊界的萍鄉(xiāng)半年來發(fā)生了一系列官場“地震”。從去年8月至今，包括萍鄉(xiāng)原市委書記在內(nèi)，4名廳級以上官員陸續(xù)被查。

這場“地震”源于去年5月至8月的中央第八巡視組發(fā)現(xiàn)的問題。春節(jié)過后，江西萍鄉(xiāng)政商兩界的氣氛十分緊張。

去年8月21日，萍鄉(xiāng)市委常委、萍鄉(xiāng)市副市長孫家群被紀(jì)委帶走。萍鄉(xiāng)一名與其熟識的官員回憶，孫家群第一次和中央巡視組談話回來后，曾對朋友講，“如果我被抓，萍鄉(xiāng)官場會倒一大幫人。”

今年2月28日，萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席晏德文、萍鄉(xiāng)市委常委、市委秘書長張學(xué)民，依次被查。“‘地震可能進(jìn)一步擴(kuò)大。”當(dāng)?shù)匾幻賳T稱。

掌管29個項目的副市長

萍鄉(xiāng)官員普遍認(rèn)為，當(dāng)?shù)卣虄山缫幌盗小暗卣稹笔怯蓪O家群被查引發(fā)的，隨后被查的官員及商人均與其有千絲萬縷的聯(lián)系。

2013年8月21日，巡視組結(jié)束江西巡視工作第二天，孫家群被江西省紀(jì)檢機(jī)關(guān)帶走，成為近年來萍鄉(xiāng)第一名落馬的廳級官員。

當(dāng)?shù)毓賵鋈耸糠治觯瑢O家群是萍鄉(xiāng)湘東人，仕途從湘東區(qū)工商局開始，輾轉(zhuǎn)萍鄉(xiāng)市委組織部辦公室主任、蘆溪縣委副書記，一路進(jìn)入市委班子，“在萍鄉(xiāng)根基深厚”。因此，被查后可能牽扯諸多當(dāng)?shù)毓賳T。

中央巡視組反饋江西問題時提到，“有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬存在插手工程建設(shè)項目、謀取私利”問題。當(dāng)?shù)囟嗝賳T稱，萍鄉(xiāng)是“重災(zāi)區(qū)”。萍鄉(xiāng)三名落馬廳官均在萍鄉(xiāng)城市建設(shè)重點項目指揮部任職，與房地產(chǎn)商和工程老板關(guān)系密切。

“以前萍鄉(xiāng)重點工程招投標(biāo)，潛規(guī)則盛行，光有資金不見得能拿到項目，還要看有沒有關(guān)系。”萍鄉(xiāng)一名開發(fā)商抱怨，這些重點項目的總指揮，有權(quán)決定將項目給誰，招投標(biāo)程序只是走個過場。

“孫家群是常務(wù)副市長，在萍鄉(xiāng)權(quán)重一方，掌管29個機(jī)構(gòu)或項目，如果監(jiān)督不力，尋租、謀利的機(jī)會非常多。”這名開發(fā)商說。

“學(xué)生”賄賂牽落副市長

開車走滬昆高速萍鄉(xiāng)出口進(jìn)市區(qū)，首先經(jīng)過萍實大道。在當(dāng)?shù)厝搜壑校@是萍鄉(xiāng)的“窗口”，也是孫家群在萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)書記任上的重點工程。

多名知情人士透露，孫家群被中央巡視組查出涉嫌收受巨額賄賂，對象以當(dāng)?shù)毓こ汤习搴烷_發(fā)商為主。

當(dāng)?shù)毓偕虄山缙毡檎J(rèn)為，孫家群落馬，與萍實大道改擴(kuò)建項目總承包商彭獻(xiàn)關(guān)系密切。彭獻(xiàn)是孫家群的湘東老鄉(xiāng)，孫從政前曾在湘東中學(xué)教書，因此彭獻(xiàn)私下以“老師”稱呼孫。

開發(fā)區(qū)一知情官員介紹，彭獻(xiàn)曾在萍鄉(xiāng)市糧食局和工商銀行萍鄉(xiāng)市分行工作，后下海經(jīng)商，創(chuàng)建萍鄉(xiāng)市南劍能源有限公司，經(jīng)營礦粉、鋼材等生意。

2012年，彭獻(xiàn)承攬工程，期間行賄官員東窗事發(fā)。除萍實大道外，彭獻(xiàn)還承攬開發(fā)區(qū)多個工程，如319國道至320國道轉(zhuǎn)盤路面瀝青工程等，這些工程最后審結(jié)的業(yè)務(wù)量接近1.5億元。

目前，尚不清楚彭獻(xiàn)如何攬到開發(fā)區(qū)大量工程項目。但當(dāng)?shù)囟嗝賳T稱，孫家群在彭獻(xiàn)承攬工程上受賄并予以照顧，“光一條萍實大道就涉及上百萬”。

此外，孫還涉及給南劍能源違規(guī)貸款3000萬元。

2008年一份開發(fā)區(qū)會議記錄顯示，開發(fā)區(qū)辦公會決定要求中標(biāo)單位啟動前5日內(nèi)，將3000萬元墊付工程款匯入財政賬戶。

“但上述3000萬元墊付款來自開發(fā)區(qū)。”前述開發(fā)區(qū)知情官員介紹，開發(fā)區(qū)以萍實大道名義向工商銀行貸款，其中的3000萬元以不計利息的方式，撥付給彭獻(xiàn)的“南劍能源”。

但戲劇性的一幕出現(xiàn)：幾個月后，開發(fā)區(qū)財政局向南劍能源公司借相同金額的錢，卻要支付利息。

證據(jù)顯示，2009年1月，萍鄉(xiāng)市開發(fā)區(qū)先后向“南劍能源”借款兩次共3000萬元，兩份借款協(xié)議都由開發(fā)區(qū)財政局起草，并需支付利息。

一名參與借款的人士回憶，當(dāng)時曾電話詢問開發(fā)區(qū)管委會副主任陳建主，“陳說是領(lǐng)導(dǎo)定好的，簽字就是，不要多管”。

“外甥”底價拿地

萍鄉(xiāng)市開發(fā)區(qū)洪山大道邊一塊約86畝的土地上，已經(jīng)建起樓盤，現(xiàn)房正低調(diào)銷售。這里是開發(fā)區(qū)的中心地帶，十分繁華，距離萍鄉(xiāng)火車站5公里。

這塊土地于2010年11月被一家在一個月前注冊的公司以接近底價的價格拍得。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這家名為南劍置業(yè)的房地產(chǎn)公司的股東之一，正是孫家群的外甥何韜。

2010年11月，萍鄉(xiāng)市國土局決定拍賣出讓開發(fā)區(qū)洪山大道邊那塊國有建設(shè)用地使用權(quán)。競拍者有三家，但南劍置業(yè)最后以1.05億元中拍，每畝123萬，僅比每畝的拍賣底價多3萬元。而拍賣底價是陳建主透露給何韜的。這已非陳建主第一次給彭獻(xiàn)“開后門”。

多名開發(fā)區(qū)官員稱，陳建主和孫家群“關(guān)系密切”。陳2007年8月至2011年7月，擔(dān)任開發(fā)區(qū)管委會副主任，分管財稅、國土，此時孫家群是開發(fā)區(qū)一把手，且已進(jìn)入萍鄉(xiāng)市委常委班子。

孫家群被“兩規(guī)”前3個月，2013年5月底，陳建主因受賄罪被判處有期徒刑11年。

與此同時，萍鄉(xiāng)官方通報，對全市2007年以來城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)70個房地產(chǎn)項目進(jìn)行排查，查處了一批領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)房地產(chǎn)市場謀取私利的案件。有消息稱，何韜已被省檢察機(jī)關(guān)帶走調(diào)查，而何韜只是涉及孫家群的當(dāng)?shù)厣倘酥弧?/p>

“師傅”和“錢袋子”被查

孫家群與萍鄉(xiāng)原政協(xié)主席晏德文關(guān)系密切，常稱呼年長其4歲的晏德文為“師傅”。

2014年2月28日，晏德文被江西省紀(jì)委調(diào)查。同時通報被查的，還有萍鄉(xiāng)市委常委、市委秘書長張學(xué)民。

張學(xué)民和孫家群工作上沒有交集，目前也沒有兩人關(guān)聯(lián)的更多消息，但萍鄉(xiāng)官商兩界都將他們視為原江西省人大副主任陳安眾的親信。

值得一提的是，晏、張二人也擔(dān)任了多個指揮部的總指揮。

據(jù)官方公開資料，2010年10月，萍鄉(xiāng)市委、市政府決定成立四個項目建設(shè)指揮部。其中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項目建設(shè)指揮部，由晏德文任總指揮；新城區(qū)項目建設(shè)指揮部，由張學(xué)民掛帥；張學(xué)民還在老城區(qū)城市綜合體項目建設(shè)指揮部任副總指揮。

萍鄉(xiāng)地處偏僻，經(jīng)濟(jì)落后，官員們“撈錢的機(jī)會不多”，因而市政工程成為“唐僧肉”。2011年2月，萍鄉(xiāng)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)曾通報一宗被查處的串標(biāo)、圍標(biāo)窩案，涉案金額高達(dá)2億元，涉及串通投標(biāo)公司100余家，22名官員涉嫌違紀(jì)。

在官方通報官員被查的同時，萍鄉(xiāng)相關(guān)商人亦被采取強(qiáng)制措施。

截至3月末，當(dāng)?shù)刂辽儆?名房地產(chǎn)商和煤老板涉嫌行賄被采取強(qiáng)制措施，多名房地產(chǎn)商被帶走調(diào)查。這些商人曾是孫家群等人的“錢袋子”和合作對象。

目前可以確證的三人分別是房地產(chǎn)商劉合軍、賀維章和煤老板范繼新，他們的另一個身份是萍鄉(xiāng)市人大代表。

劉合軍在當(dāng)?shù)赜小笆赘弧敝Q，名下有金泰花炮公司和金泰房地產(chǎn)公司等。多名熟悉劉合軍的人士介紹，劉與晏德文關(guān)系密切，據(jù)傳晏涉及與劉合軍參與的“央地對接”項目，并從中獲得巨額利益。

所謂“央地對接”，是指地方一些煤礦等資源性民企，簡單包裝后，以溢價多倍的方式轉(zhuǎn)讓給大型國企。地方官員和國企老總從中漁利。

賀維章是萍鄉(xiāng)華雅房地產(chǎn)公司董事長，曾經(jīng)營煤礦。熟悉賀的官員介紹，賀涉及萍鄉(xiāng)多個樓盤和市場的建設(shè)。

3月27日，萍鄉(xiāng)市紀(jì)委通報，萍鄉(xiāng)市新城區(qū)管委會黨工委委員、副主任兼萍鄉(xiāng)市城市建設(shè)投資發(fā)展公司副總經(jīng)理張文珍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被查。多名當(dāng)?shù)毓賵鋈耸客嘎叮瑥埼恼渑c落馬的張學(xué)民關(guān)系特殊。萍鄉(xiāng)官場地震還將繼續(xù)。（據(jù)《新京報》）